《“平安农机”创建工作意见》

“平安农机”创建工作意见

为认真贯彻落实法治*建设工作会议精神，巩固法治创建成果，进一步提高系统法治建设水平，特制订2009年度农机系统法治及“平安农机”建设工作意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中全会精神，以创建“平安农机”为抓手，全力争创“法治*合格单位”，进一步增强系统干部职工特别是系统领导干部的法治观念和能力，努力做到机关依法行政、执法单位公正执法、事业单位依法办事，职工知法守法，社会和谐稳定。

二、工作目标

1、市农机局全面推进“平安农机”建设活动的开展，率先建成“法治*合格单位”，市农机监理所率先建成“规范执法示范单位”。

2、不发生局管干部重大违法犯罪案件。

3、不发生因违法行政引发的在全市有重大影响的群体事件。

4、不发生因监管不力导致严重威胁群众生命、财产安全或公共财产安全的农机恶性事故。

5、不发生因行政不作为或乱作为而引发的群访、集访或越级上访事件。

三是建立农机依法行政监督制度。强化机关、事业单位内部监督，每月召开依法行政例会，定期通报本系统依法行政情况。听取各科室（部门）工作情况汇报，强化组织监督，设立举报箱，开通举报电话，及时受理、处理行政乱作为、不作为等违法行为。强化社会监督，聘请农机系统行风监督员，定期组织开展相关活动，听取他们对农机依法行政工作的意见及建议，进一步改进和加强农机系统依法行政工作。

四是建立农机依法行政考评奖惩制度。把法制建设列入年度综合目标管理考核，与机关事业单位工作人员年度考核等次及目标管理考核奖兑现挂钩。研究制订农机行政执法考核奖惩及群众评议办法考评细则，分阶段、有重点地组织开展考核评议活动，促进农机系统依法行政工作的深入开展。

4、强化培训，提高素质。按照“五五”普法的总体要求，每年集中3-5天时间，组织机关及市镇农机执法人员认真学习《农机化促进法》、《公务员法》、《江苏省农机管理条例》等相关法律法规，并严格考核，确保所有执法人员都持证上岗，切实解决少数执法人员为民服务意识和责任心不强、业务水平不高、自由散漫、管理不严、监督不力等问题，建立高效、精干、文明的农机行政执法队伍。大力开展法制宣传教育，积极开展送法下乡、下企业、下社区等活动，将《劳动法》、《农机化促进法》、《道路交通安全法》、《信访条例》、《工伤保险条例》、《农机安全监理监督管理规定》等法律、法规送到职工、机工家中，让基层干部职工学法、懂法、守法，不断提高系统干部职工及广大农民机手的法制意识，为法治*建设、构建社会和谐作出贡献。