《市建设局关于创建科学发展机关的方案》

市建设局关于创建科学发展机关的方案

为全面贯彻落实市委四届四次全会精神，推进科学发展示范市建设，根据《中共*市委关于开展科学发展示范单位创建活动的指导意见》，结合我局的实际，就创建科学发展示范机关制定实施方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“创建科学发展示范市、建设人民幸福家园”的总目标，以创建四型机关为载体，以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点，突出一个中心（以特色中等城市建设为中心），实现两个转变（转变机关职能、转变工作作风），树立三种意识（科学发展意识、服务大局和创新务实意识），培养五种精神（敬业精神、服务精神、协作精神、务实精神、创新精神），实现五个突破（思维方式、工作作风、工作局面、工作目标、队伍建设），创建六个一流（一流的干部队伍、服务环境、服务手段、工作作风、工作水平、工作业绩），切实把城市建设管理的各项工作落到实处。

二、具体目标

按照科学发展的要求，不断加强自身建设。用科学发展的理论不断推动城建事业的科学发展。

（一）努力打造学习型机关

建设学习型机关坚持以科学发展观为指导，立党为公，执政为民，围绕建设高素质机关干部队伍这一总目标，以学理论、学知识、学技能为主要内容，倡导向实践学习、向基层学习、向先进学习，树立自觉学习、终身学习、解放思想、开拓创新、有所作为的理念，着力提高自我约束能力、文字动手能力、协调办事能力和处理解决问题能力。

1、深入学习实践科学发展观，努力提高机关干部职工的政治思想素质和政治理论水平。

2、拓展学习领域。如市场经济知识、法律法规知识等内容，根据形势和任务的要求，制定具体的学习计划。

3、坚持三个制度。一是学习制度。坚持机关周五学习制度，机关全体成员要自觉参加学习，平时以自学为主，每月坚持一次以上的集中学习。一年集中学习不得少于12个半天。为巩固和检验学习成果，每季度组织一次全机关学习交流。二是培训制度。主要是通过学习辅导、集训和培训等方式，提高机关干部的综合素质和工作能力。根据学习内容，每半年请一位专家学者进行一次辅导讲课，一年机关组织一至两次的学习考察活动，丰富学习内容，活跃学习形式。三是考核制度。每人坚持写学习心得笔记，建立述学、考学和奖学相结合的考核制度。建立学习档案登记，作为考核奖励的依据和参考。

（二）建设文化型机关

抓住开展深入学习科学发展观活动的机遇，以满足机关干部职工精神文化生活需求为导向，开展形式多样、丰富多彩的文体活动，努力营造健康向上、和谐有为、生动活泼的文化氛围，丰富和活跃机关人员的文化生活，不断增强机关凝聚力，推动机关文化建设。

1、积极倡导五种精神（敬业精神、服务精神、协作精神、务实精神、创新精神），进一步提高机关干部职工的整体形象和文明素质，使机关呈现出：健全规范的工作程序，高效灵活的运行机制，丰富健康的机关生活，和谐融洽的人际关系，整洁优美的工作环境，文明礼貌的行为举止。

2、深入学习实践社会主义荣辱观，进一步推进机关精神文明建设。紧紧围绕“知荣辱、树新风、文明在机关”这一主题，广泛开展社会主义荣辱观教育，把“八荣八耻”的要求作为机关先进文化的价值取向，并进一步具体化、规范化、制度化，体现在每一个干部职工的工作岗位上，展示建设系统机关每一名干部职工良好的精神面貌和道德风尚，真正做到明辨荣辱、弘扬正气、德才兼备。

（三）建设服务型机关

建设服务型机关，强化机关干部职工的服务意识，围绕提升机关干部各种能力，积极为局领导、基层组织和广大服务对象做好服务工作，着力加强与各级组织的沟通和联系。

1、进一步明确服务的主要内容。机关的主要任务就是服务，要高标准、严要求，建设高效能的机关，打造高素质的干部队伍，建立健全规章制度和过硬的工作作风，积极为局领导、基层组织和广大服务对象做好优质的服务工作。

1、高度重视，加强领导。全体党员、干部要充分认识开展创建科学发展示范机关的重大意义，把思想和行动统一到市委的决策上来，以科学发展的眼光、思维和标准来推动各项工作，为我局率先成为科学发展示范机关献计出力。为加强对这项工作的领导，我局成立由局长兼党委书记玄成兵同志为组长，党委副书记、纪委书记高权同志为副组长，领导班子成员为成员的创建活动领导小组，下设办公室，主任由李文海同志担任。

2、精心组织，认真实施。各科室、单位要周密部署，组织动员广大党员、干部积极参与到创建活动中来。创新活动载体，丰富活动内容，利用各种媒体广泛宣传，切实增强创建活动的影响力，在机关上下形成解放思想，开放创新，努力实现科学发展的生动局面。各科室要结合各自实际，依据本方案，制定实施措施，并认真抓好落实。

3、突出重点，务求实效。活动中，要重点查找影响事业发展和机关工作中的突出问题，广泛征求意见，开展调查研究，梳理并深刻剖析存在的问题，制定整改措施，认真落实各项工作。各级领导要发挥模范带头作用，建立联系点，负责对活动的检查指导，及时掌握进展情况，督导各项工作落实，使创建活动取得实实在在的效果。