《青年文明号创建工作的几点思考》

青年文明号创建工作的几点思考

苏州交通青年文明号创建工作的实践与思考

“青年文明号”创建活动是团中央实施的跨世纪青年文明工程的重要内容，是以基层青年集体为基本单位，以弘扬职业文明、创造一流业绩为基本内容的群众性精神文明创建活动。自1994年江泽民同志亲笔书写的“青年文明号”牌匾被挂在首都国际机场以来，这项以“一流业绩、一流服务、一流人才、一流管理”为宗旨的创建活动，通过拓展领域、丰富内容、加强管理、完善机制等措施，初步探索出了一条共青团组织动员广大青年更好地为人民群众生产生活基本需求服务的新路子，成为精神文明建设的一朵奇葩，取得了广泛的社会认同，产生了巨大的综合效益。

一、苏州交通青年文明号创建工作的基本情况

（一）形成了比较完整的创建格局

苏州市交通系统共有市级及以上青年文明号66个，其中国家级青年文明号4家，分别是苏州市公共交通有限公司游1线、太仓204国道收费站、苏州汽车北站和苏州市巴士公司1619车组；江苏省级青年文明号14家；市级青年文明号48家。主要分布在收费站、执法单位、汽车站等服务窗口中。各青年文明号集体成员都认真遵守法律法规和各项制度。其中部分青年文明号还在全市成为典范，被评为十佳青年文明号和示范单位等。

（二）建立了较为完善的创建机制

各青年文明号都成立了领导小组，按照《苏州市青年文明号创建活动管理细则》，坚持开展青年文明号档案建立和检查，逐步引入了公示、群众满意度调查、“一票否决”等监督管理办法，积极参与青年文明号负责人培训班，严格遵守规则统一化、管理规范化、服务标准化的评价考核机制，优胜劣汰、有进有退的动态管理机制，行业和社会各界参加的监督约束机制，以挖掘和培养青年岗位能手为重点的青年人才队伍建设机制。

（三）丰富了具有时代特征的创建内涵

紧扣时代与社会发展脉搏，充分体现创建的时代性，是青年文明号活动始终保持强大生命力的重要原因。交通系统各青年文明号创建活动围绕加强交通文明建设，广泛开展了建功立业、青年志愿活动、“青年文明号一助一扶贫帮困”、“青年文明号爱心助学”、“情系夕阳敬老行动”等多种活动，引导青年员工立足岗位，争创一流业绩，形成“青年集体争创青年文明号，青年文明号促进服务水平不断提高”的良好局面。

（四）突出了符合行业实际的创建特色

青年文明号活动与行业发展实际相结合，以突出特色促进活动发展，是行业青年文明号活动不断成长壮大的必然要求。交通系统各青年文明号活动注重特色创建，针对青年的特点，针对服务对象的特点，采取更加丰富多彩、行之有效的活动形式，通过推行“青年文明号服务卡”、开展“我为青年文明号添光彩”等活动引导广大青年，在弘扬诚实守信无私奉献的职业道德、构建和谐社会等方面做积极的探索。通过开展高速公路建设大比武、青年突击队、举办青年演讲论文比赛、收费员工文明礼仪培训等活动，帮助青年职工提高科学文化素质和技术技能水平，促进青年由适应性人才培养向创新型人才培养转变，由岗位基本技能培训向新科技、新知识培训转变。

在创建活动的实践与探索中，我们积累了一些开展青年文明号活动的一些经验：

1.坚持以科学理论为指导。始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神和科学发展观作为青年文明号活动健康发展的宏观指南，以行业经营理念、发展战略、发展方针为以微观指导，用科学理论来认识、把握、推动青年文明号活动。广大交通青年职工注重学习，钻研技术，掌握本职工作必须的知识和技能，在生产、经营、管理、服务中体现出高度的职业素质和职业文明并取得了突出成绩；有牢固的信用、质量、安全、效益观念；在精神文明建设中能发挥积极作用。围绕党政中心工作，出色完成上级下达的各项工作任务，工作成效显著，得到党政领导的重视、支持和肯定，受到服务对象的赞誉和好评。

2.坚持与行业经营发展相结合。始终坚持在行业经营发展大局中准确把握青年文明号活动的定位，积极围绕不同阶段工作的主要任务和发展目标，找准青年文明号活动与业务发展的结合点，带领广大青年立足岗位、建功立业。全系统各青年文明号认真组织开展了具有特色的青年文明号创建活动：（1）深化“青年文明号”帮扶和“慰老、扶弱、敬先”活动。（2）深化“建功立业”活动。（3）深化团员主题意识教育活动。（4）深入开展“社会主义荣辱观教育”活动。（5）在窗口行业开展“展青年形象，做文明使者”等活动，对青年职工的德、能、勤、绩进行训练。树立先进典型，以此带动全系统各创建单位服务水平的整体推进，创造出文明、和谐社会的环境。

3、坚持以青年人才培养为着力点。始终坚持以青年为本，把服务青年作为出发点和落脚点，以青年的成长需求为导向，以青年的全面发展为目标，为青年人才脱颖而出创造条件、营造氛围，为企业改革发展提供智力支持和人才保障。在青年文明号创建活动中，局青年文明号创建活动领导小组高度重视对青年文明号标杆、青年人才的培养，有培养青年人才的规划和措施，鼓励青年积极参加创新创效活动、青年技能振兴计划，开展岗位练兵、岗位成才活动，定期开展业务技能培训，刻苦钻研技术，积极撰写业务论文等活动，岗位能手培养措施得力，注重在青年文明号内部培养优秀的青年骨干，评选出了一大批先进，取得了良好的效果。

4、坚持以机制建设为保障。机制建设是一个带有长期性、根本性和战略性的问题。始终坚持以机制的创新作为推动青年文明号活动发展的重要保证，通过不断完善符合时代发展要求和行业发展实际的工作机制，逐步在宏观的指导和微观的能动、刚性的约束和柔性的导向、自主的管理和外部的监督这几个方面实现有机的统一，推动青年文明号创建工作的持续发展。

二、苏州交通青年文明号创建工作存在的问题

（一）面对交通现代化的目标要求，青年文明号的综合作用有待进一步加强

当前，我市交通事业发展很快，已经达到基本实现现代化。这就要求青年文明号不仅要大力促进行业服务效益和文明形象，而且要不断跟随交通的发展更新观念发挥作用。然而现在有一些青年文明号的创建仍停留在抓服务水平规范提高的层面上，而忽视了青年文明号推动交通综合发展的作用，如果长期不改变这种状况，青年文明号就有被弱化的趋势。因此如何寻找新的工作载体和切入点，不断增强青年文明号促进行业综合发展的作用，也成为了我们亟待加强和改进的一个重要内容。

（二）面对数量与质量之间的矛盾，青年文明号的先进性有待进一步保持

近年来，青年文明号创建活动受到了各单位的普遍欢迎和广大青年职工的热情参与，产生了较大的社会影响和良好的社会效益，正逐渐成为精神文明建设的重要内容，然而随着创建规模的不断扩大，一些青年文明号的创建质量有所下降，青年文明号活动的长期、可持续发展受到了制约：一方面一些创建时间较长的创建集体，由于机构变动和人员流动加大等因素，创建热情逐渐消退；一方面由于结构不合理，部分青年文明号单位代表性不强，先进性不够突出；另一方面，随着数量不断增加，团组织对青年文明号的管理难度加大。因而如何在保证量的稳步上升的基础上，不断提高管理水平，提高创建质量，永葆青年文明号先进性是摆在我们面前的一大难题。

（三）对青年文明号活动的持续发展，青年文明号管理机制的科学性有待进一步提高

目前，各单位青年文明号已经建立了较为完善的青年文明号管理机制，也形成了电子台帐，但有些方面仍存在一些落后于青年文明号活动发展的问题：如有的创建考核制度不够完善，不适应青年文明号变化的要求；有的创建规定办法过于繁琐，流于形式，不利于操作；有的管理流程还不够规范；有的管理办法和程序缺少连续性。因此，如何进一步加强机制建设、改进管理方式，建立更加科学高效的青年文明号管理机制，是我们面临的一大挑战。

（四）面对行业文化发展的客观要求，青年文明号创建文化有待进一步挖掘和培育

行业文化是各行业持续健康发展的“助推器”，是打造行业核心竞争力的战略举措。谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。青年文明号活动在几年来的创建过程中，在全社会形成了具有一定影响力的活动品牌，获得了社会各界的认可，培育了独特的创建文化，但如何深入挖掘活动先进内涵，形成品牌化的创建文化，不断推进交通行业文化的发展，是我们在今后的工作中必须予以重视的新课题。

三、有关建议和对策

第三要创新载体。青年文明号十多年的发展历程就是一个工作载体不断创新的过程。要进一步重视工作载体的创新、完善等工作，确保取得更大的成效。要占领互联网的思想教育阵地和工作平台，让青年文明号的青春旗帜在互联网上高高飘扬。

三是强化工作保障。首先是组织保障。组织化程度和组织效率是一项工作开展的基本保障。经过近年的努力，我们已经形成齐抓共管、互动发展的工作格局。在新的历史条件下，要进一步加强青年文明号活动组织领导机构的自身建设，强化组织领导机构例如在管理方面的功能、组织方面的功能、指导方面的功能、协调方面的功能和议事服务方面的功能，形成新的工作合力。其次是队伍保障。青年文明号活动吸引了很多优秀的青年，让这些优秀的青年为实现这个组织和活动创建目标奋发进取。同时我们又培养造就了一批优秀青年人才，使青年文明号活动成为优秀青年人才成长、发展的基地。实践也表明青年的智慧和力量是我们工作保持活力的源泉。因此，开展青年文明号活动要加大对青年人才，特别是青年文明号集体负责人的培养力度，抓住培养、举荐、配置、凝聚等关键环节。通过培养人才，使我们在创建工作中不断形成新的人才积累，形成新的人才优势，用优秀的青年人才巩固青年文明号活动的先锋地位。要通过引导职业青年深化团队的实践，引导职业青年强化团队意识、发扬团队精神，引导他们注重团队的荣誉，加强团结协作，充分展示出青年文明号一流的团队精神、团队实践、团队架势和团队业绩，为青年文明号活动的发展提供人才和队伍的保障。

再次是强化制度保障。一是要抓好制度安排。就是要在活动的组织领导、监督管理、政策保障、纪律约束、评价考核等各个方面，做出一些有效的制度安排，为创建工作的发展创造良好的体制环境。二是抓好制度落实。有了制度，就要严格标准、严格要求、严格管理、严格监督，推动创建工作规范发展。三是抓好制度创新。形势在发展，任务在变化，要随着形势的发展和任务变化的要求，不断制定出台新的、有利促进青年集体和职业青年成长、发展的良性的制度和政策，优化制度环境，营造良好的工作氛围。