县创建民族团结示范工作情况汇报

*县全国民族团结进步示范县创建工作,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线,以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为总目标,秉持“重在平时,重在交心、重在行动、重在基层”的理念,按照人文化、实体化、大众化总要求,高举团结旗帜,促进民族交融,把民族团结创建与基层党建、脱贫攻坚、疫情防控、强边固边、国家卫生县城建设、美丽县城创建等重点工作有机融合,引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。

一、强化共同价值追求,全面深入持久开展民族团结进步创建

(一)建机制、强保障,工作体系全面建立。遵照习近平总书记“不谋民族工作就不足以谋全局”的总要求,*县严格落实民族团结进步示范创建“一把手”负责制,成立由县委书记任组长,县长任常务副组长的领导小组,全面安排部署,将创建工作纳入全县重点工作。制定印发《*县创建全国民族团结进步示范县工作实施方案》《*县深入开展全国民族团结进步示范县创建工作宣传方案》《*县全国民族团结进步示范县创建工作时间表路线图》。推行战区责任制,将全县*个乡镇设为*个战区,由县处级领导分别担任战区政委、副政委,对挂钩乡镇民族团结进步创建工作负责到底,乡镇党委书记任“战区指挥”,明确各部门工作责任,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、各部门密切配合”的组织领导机制,为创建工作提供了有力的组织保障。

(二)盯重点、多举措,创建工作成效初显。发挥好“主阵地、主渠道”作用,深入持久开展“进机关、进乡镇、进村(社区)、进企业、进学校、进宗教活动场所、进军(警)营、进医院、进景区、进教育基地”的民族团结进步创建“*+n进”工作,设立*个县级创建示范点,按照每个示范点*个特色亮点、*个典型汇报材料、*组展示特色亮点的展板、*份精美的宣传折页、*次精彩的讲解等“五个一”标准进行打造,并集中培训全县讲解员队伍,对照测评指标体系开展创建工作。同时,依托*市“民族团结创建”主题新闻发布会,向广大媒体官方宣传*创建工作,*家中央、省级媒体到*镇各示范点对民族团结进步创建工作进行集中采访,相关经验做法得到各级好评;县级专题汇报片样片已出炉,全县创建工作取得阶段性成效;积极到省民委、市创民办汇报*创建工作情况,及时完善补足创建工作;县委、县政府把创建工作纳入各单位年度目标考核。目前,*县创建民族团结进步示范县已通过市级验收。

(三)重理论、抓学习,社会各界广泛参与。坚持把习近平总书记关于民族工作的重要论述、党的民族理论和政策,作为各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,作为县委党校和*干部教育培训基地重点培训内容,确保全县党员干部民族理论政策知晓率不断提高。依托*县*基层宣讲团,深入各乡镇、各村(社区)、中小学校等宣讲党的创新理论,让党的声音传进各族群众心中。收集整理民族政策知识及相关创建知识,采用线上网络知识测试和线下纸质试卷测试相结合的方式,积极动员全社会广泛参与民族团结创建工作。目前,全县*余个单位组织干部职工完成了知识测试。全力构建县、乡、村“联创联建”工作机制,以网格管理包干方式对村组和城镇小区实行创建,以邻近的*至*户单个社会单位(企业、个体户)为单元组建联创联建小组,利用广播、电视、微博、微信、抖音、群众会和火塘会等老百姓喜闻乐见的形式,在全县进行全方位、多角度、深层次地宣传,让民族团结进步理念飞入寻常百姓家,营造了“人人讲民族情、人人说团结话、人人做进步事”的浓厚氛围。

二、强化共同经济生活,不断增强各族群众的获得感和幸福感

任何时候,发展都是解决边疆民族地区一切问题的总钥匙。铸牢中华民族共同体意识,促进民族团结进步,最见效的是加快民族地区发展。*县坚持把民族团结进步创建与脱贫攻坚、乡村振兴战略有机衔接,围绕“两不愁、三保障”目标,坚持民族团结进步事业与脱贫攻坚工作双融合、双推进,以民族团结进步创建示范工程为抓手,不断丰富和发展“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的新时代内涵。截至*年底,全县实现*个贫困村全部脱贫出列,*个贫困乡脱贫退出,累计脱贫*户*人,贫困发生率降至零。*年顺利实现脱贫摘帽,全县整体减贫成效明显,贫困群众生活水平大幅提高,贫困地区面貌明显改善。

(一)抓好经济高质量发展示范工程这个核心。加大基础设施和产业发展投入力度,全县*个乡镇全部通沥青(水泥)路,*个建制村公路通畅率达*%,农村饮水管网入户率达*%,实现全县*个行政村动力电、广播电视村村通和户户通全覆盖,宽带网络覆盖所有村委会、村完小和村卫生室。“十三五”以来,在沿边村寨实施兴边富民沿边三年行动计划项目*个,上级补助资金*亿元,受益农户*余人。加快少数民族聚居区甘蔗、烤烟、茶叶、咖啡、核桃、石斛、黄山羊等特色产业发展,培植扶持出了*汉子*、*大户*、*族种植能手*等一批少数民族致富带头人。*年以来,全县共投入产业扶贫资金*亿元,共涉及*个扶贫产业、*户次、*人次。

(二)抓好民生持续改善示范工程这个根本。着力提升养老保障能力,全县符合参保条件的建档立卡贫困对象*%参保,*周岁以上全部享受养老保险待遇。提升兜底保障水平,将建档立卡贫困人口符合享受低保条件的纳入农村低保范围。落实以“三重保障”为核心的政策体系,实现全县建档立卡贫困人口*%参加基本医保和大病保险、*%的*种大病实行专项救治、*%纳入了医疗救助、*%纳入政府兜底保障对象的四个“全覆盖”;坚持“外防输入、内防反弹”的原则,通过增强涉外沟通协调、严格开展出入境检疫、“*户*户联防”巩固边境防线等措施,把防控境外新冠肺炎疫情输入作为当前防控工作的重中之重,在防控机制上综合施策,依法依规筑牢防火墙,确保疫情不越国界、不逾国门;加大信贷支持力度,通过“贷免扶补”扶持各村群众创业*户,发放贷款*亿元,带动就业*人以上。开发生态护林员、地质灾害监测员、保洁员、治安巡逻员等公共服务岗位*个。

(三)抓好教育事业优先发展示范工程这个主导。*年—*年,投入资金*亿元,全面消除学校危房;*—*年,共发放从学前教育到大学各类惠民助学资金*亿元,惠及各族学生*万人次;始终坚持推广国家通用语言文字,依法保障适龄儿童接受义务教育的权利,义务教育阶段适龄儿童入学率达*%,巩固率达*%;全县上下进一步弘扬“校长苦管、教师苦教、学生苦学、家长苦供”的“四苦精神”,努力办好人民满意的教育,教育教学成绩逐年攀升。五年来,有*人被清华、北大录取,*年全县一本上线率*%,本科上线率*%。

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(一)进一步推动民族地区持续健康发展。县委、县人民政府研究制定了《*县建设民族团结进步示范区规划》,持续改善群众生产生活条件,让各族群众共享改革发展成果。*年以来,共争取民族专项资金补助*万元,实施示范点项目*个,重点实施了*个示范乡镇、*个民族特色村寨、*个示范村(社区)和解决少数民族特殊困难项目,投入*万元实施兴边富民工程,边境地区群众生产生活条件大幅改善,沿边乡镇所有贫困人口全部脱贫退出,贫困发生率降至为零,各族群众凝聚力和向心力显著增强。**族*族乡被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”,**族*族乡老满坡村党总支书记*被授予“全国民族团结进步模范个人”。

(二)进一步推进民族地区文化传承保护。把尊重保护各民族优秀文化和传承中华文化有机结合起来,推动各民族文化交融、创新。*年以来实施民族文化项目*个,对*等传统文化*个世居少数民族文化进行保护,通过开办中华优秀传统文化传习班,大力培养乡土文化能人和民族民间文化传承人。积极推动民族地区教育繁荣发展,支持开展少数民族学校双语教育,全面加强国家通用语言文字课程,确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字。在*镇中心学校、*民族中学、*完小、*村和*村完小等学校开展以各民族优秀文化、中华传统美德等为主要内容的“中华优秀传统文化进校园”活动,把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处。

(三)进一步维护民族宗教领域和谐稳定。坚持把社会和谐稳定作为民族团结的重要基石,制定民族宗教干部法治培训规划,把民族宗教政策法规教育列为教育培训必修课,提升运用法治思维和法治方式处理民族宗教问题的能力和水平。严格落实宗教活动场所合法审批、举办大型宗教活动和开办培训班提前审批、宗教教职人员备案登记和宗教团体负责人外出报备等制度,抓好宗教教职人员的管理和教育培训工作,实现了宗教管理的制度化、法治化、科学化。以新修订的《宗教事务条例》规定为依据,每年统战、宣传、政法等部门联合深入宗教活动场所进行政策法规宣传,加强与宗教界人士的沟通联系,确保民族和睦、宗教和顺、社会和谐。通过开展“*+n进”工作,“三个离不开”的思想和“五个认同”的观念更加深入人心,全县各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,民族团结进步的种子已深深根植于*万各族儿女的心中,让滇西雨屏民族团结之花常开长盛。