《刘镇在创建食盐安全村会议上的讲话》

刘镇在创建食盐安全村会议上的讲话

政府镇长xx（2011年10月18日）

同志们：

我镇决定今天召开创建食盐安全村动员会议，主要任务是贯彻落实县对食盐安全村创建工作会议精神，深入分析和把握当前我镇食盐安全形势，进一步动员各村开拓创新，真抓实干，在全镇迅速掀起食盐安全村创建活动的热潮。刚才，我对我镇新型农村合作医疗提标工作做出了安排部署，一会儿镇政府要与各村签订了创建食盐安全村工作责任书；现在对我镇创建食盐安全村及食盐安全管理工作提出几点希望和要求，请大家务必抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强食盐安全工作的紧迫感和责任感

食盐乃百味之首，是涉及千家万户的生活必需品。食盐安全是食品安全工作和消除地方病工作的重要保障，直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会稳定和经济发展。近年来，在镇党委、政府的正确领导和县盐务局、县食盐办的支持指导下，全镇始终不渝地坚持食盐专营政策，加大盐业市场监管，加强食盐质量检测，积极开展打击私盐活动，确保合格碘盐供应，使我镇的食盐安全管理工作取得了

1阶段性成效，食盐市场秩序得到了明显好转，食盐计划完成率、碘盐覆盖率、居民碘盐食用率进一步提高，确保了人民群众身体健康。但是我们也应清醒地看到，当前全镇食盐安全管理工作与上级要求相比、与食盐安全的新形势相比还有较大差距，危及食盐安全的隐患尚未完全消除，特别是在我们农村地区，广大群众对碘缺乏危害的认知率还不高，自觉抵制私盐的意识还不强；食盐市场受私盐冲击较大，制售假冒伪劣食盐的违法活动仍然存在。

开展创建食盐安全村活动，是针对我镇农村食盐安全形势采取的一项重要治本之策，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、建设和谐社会的具体体现。抓好食盐安全村创建工作对于建立全镇食品安全新秩序，保证农村居民的身体健康，提高农村人口素质，推进社会主义新农村建设都具有极其重要的意义。因此，各村组要充分认识创建食盐安全村工作的重要性，将其作为一项为全镇群众清除食品领域不安全因素，为老百姓营造放心安全食品生活环境的政治任务来完成，全面加强日常监管，深入开展食盐安全专项整治，积极完善食盐安全监管体系，努力形成“政府领导、部门配合、社会参与”的长效机制，全面完成创建工作任务，确保人民群众吃上放心的食盐，让政府安心、群众满意。

二、强化措施，狠抓落实，扎实开展创建工作

我镇从2011年4月开始到2013年底，计划利用3个年

2头，将全镇7个行政村全部建成食盐安全村，实现“食盐安全镇”创建目标。创建工作历时时间长，工作具体，任务量大，各村各部门要切实担负起责任，把食盐安全村创建工作列入重要议事日程，严格按照创建实施方案的要求，及时安排部署，加强督促检查，做到有安排、有计划、有要求、有措施，确保食盐安全村创建工作有序开展。要重点抓好四个方面工作：

（一）要突出“安全用盐”这一主题，积极营造全民参与的创建工作氛围。开展食盐安全村创建工作的最终目的就是为了保障群众用盐安全，各村组要把安全用盐知识宣传贯穿于此项工作的始终，通过发放《农户宣传手册》，刷写标语，签定《村民承诺书》等多种形式，广泛宣传创建食盐安全村的重大意义和碘缺乏病的危害及科学防治知识，力争使广大农村群众对科学用盐、安全用盐有全面的了解，让群众真正明白什么是食盐安全村，为什么要创建食盐安全村，创建食盐安全村对他们的好处是什么，要充分调动起广大群众参与的积极，努力营造社会关注、全民参与的创建工作氛围。

（二）要抓好“两级示范”引导，强力推进创建进程。我们这几年开展了不少创建活动，也积累了很多好的宝贵经验。在经济社会发达的今天，食盐虽涉及千家万户，但是食盐工作无形中已不被人们所重视。同样，越是不被重视的事情，往往越容易出问题。今年是创建的第一年，今后还要连

3续开展，所以我们务必利用好以往的工作经验，抓好典型示范引导，确保创建工作开局良好。同时也希望各村组在创建过程中，能够按照镇上的统一部署，加强领导，精心安排，强化举措，善始善终地抓好各个阶段工作落实，为全镇创建工作再添新亮点，促进全镇工作的深入开展。分管领导站办所责任人在选择首批拟创建组时，也一定要注意方式方法，要把村级班子强硬、工作基础好、经济条件好、创建积极性高的村作为先行村，积极推进，为今后工作开展树好典型示范。同时，要创新方法，积极开展村级“合格碘盐销售点”创建工作，不断丰富活动载体，推动创建整体工作扎实有效开展。

（三）要强化“三个结合”整治，全面开展专项清理整顿。保障食盐安全是政府安全职能的一项长期行为，开展专项整治必不可少。在具体工作中，要做到“三个结合”。一要把盐业市场专项整治与防治地方病相结合。近几年，通过积极推行以食盐加碘为主的综合防治措施，我镇消除碘缺乏病有了较大进展，取得了一定成绩，但从调查中发现，我镇山区偏远一带仍有发病人群，因此，要将食盐专营和盐业市场整顿工作放在消除地方病、维护广大人民群众根本利益的高度来认识，深入宣传，广泛动员，不断增强广大群众使用合格碘盐、预防碘缺乏病的自觉性和主动性。二要把盐业市场专项整治与食品安全专项整治相结合。我们要加大对食品

4安全检查的同时，把对食盐市场的监管作为一项重要内容，同安排、同部署、同检查，对盐业市场实行多形式、多途径监管。三要把盐业市场专项整治与提升盐业系统整体服务水平相结合。当前食盐仅配送到我镇大部分行政村，我们要以这次创建活动为契机，进一步适应市场需要，转变工作作风，改进服务方式，真正把碘盐配送到户作为扩大市场份额、服务基层群众的关键，树立真诚服务的理念，以用户满意为宗旨，以贴近市场为原则，建立客户档案，实行电话访销、预约定货、送货服务的食盐配送新模式，把盐业市场专项整治与最大限度地提供全方位服务，赢得人民群众的支持和拥护。

（四）要严把“四个关键”环节，完善食盐服务网络。食盐安全是食盐专营的生命线。建立起健全完善的食盐经营服务网络是保障食盐安全的有效途径。要建立安全、便捷、顺畅的经营服务网络，必须严格把好“四个关键”环节，即运储、分装、配送和零售。把好运储环节，重点在运和储.。要按照规定的渠道调运食盐，按照规定的标准储存食盐，严格做到不合格的不调运、不合格的不入库。把好分装环节，重点在环境卫生。要严格环境卫生的要求，包括操作车间、工作人员、包装材料必须符合卫生条件，确保质量、数量双过关。把好配送环节，要专车专人，实行24小时配送制度，确保主要零售终端网点不断供、不脱销。把好零售环节，就

5是要严格食盐零售许可证制度，建立食盐购、销、存台帐，保证流入市场的食盐合格安全。

三、加强领导，夯实责任，确保创建工作落到实处

一要加强领导，健全工作机构。为确保食盐安全村创建工作落实到位，取得实效，镇政府专门成立了食盐安全村创建工作领导小组，专门负责研究创建工作中的重大事项，解决创建工作中存在的困难和问题。领导小组办公室设在镇党政办，具体负责创建食盐安全村工作的组织、协调、指导和检查工作。各创建村也要成立相应的组织机构，明确专人负责，细化目标任务，狠抓工作落实，确保创建活动顺利推进。

二要齐抓共管，形成创建合力。食盐安全村创建工作是一项利国利民，惠及百姓的民生工程，涉及面广，范围大，各村各有关部门要加强协作，密切配合，形成合力推动创建工作。广泛宣传创建食盐安全村的重要意义，为创建食盐安全村工作营造浓厚的舆论氛围。食盐安全村创建工作领导小组要认真贯彻执行《盐业管理条例》、《食盐专营办法》等有关法律法规，加强市场监管，依法确定农村食盐零售点，严格执行国家食盐定价，完善食盐配送体系，提高服务水平，确保合格碘盐供应。派出所、司法所要积极配合盐务部门开展对重点区域市场的清查行动，严厉打击食盐违法犯罪行为。卫生院要加强食品加工用盐单位及个人、餐饮摊点、工地及单位食堂的规范用盐管理。财政所要对食盐安全村创建

6活动提供资金保障，确保创建工作正常进行。学校要将碘缺乏病防治知识纳入中小学生的健康教育内容，每学期对中小学生至少上一堂食用碘盐及盐业法律法规方面的专题课。党政办要对本镇食盐安全村创建工作负总责，加强日常指导，灵通创建信息，完善档案资料，全面抓好每一阶段工作，确保各项任务落到实处。

三要严格督查，确保任务落实。各村组在创建过程中，要坚持标准，务求实效，不搞形式，不走过场；要规范程序，真正做到科学创建，依照标准要求创建；要常抓不懈，建立并完善长效创建机制，各村组要定期向镇创建领导小组办公室以书面形式报告创建进度，镇创建领导小组办公室要及时对各村创建情况进行检查指导，每半年进行一次抽查，每年进行一次考核，对不达标的通报批评，限期达标，确保创建任务的全面完成。

同志们，保障群众用盐安全是我们的神圣职责。食盐安全村创建工作是一项系统工程，任务艰巨，各村组一定要振奋精神，鼓足干劲，迎难而上，全面完成食盐安全村创建任务，为实现消除碘缺乏病目标，确保人民群众身体健康和生命安全做出更大的贡献。

第二篇：在全县卫生镇村创建工作现场会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开全县卫生镇村创建工作现场会，主要任务是总结我县08年卫生镇村创建工作，部署安排09年创建工作，进一步动员各乡镇、各部门再接再厉，扎实做好卫生镇村创建工作。这次会议，既是一次经验交流会，也是一次总结表彰会；既是一次工作安排会，也是一次创建再动员会。上午，我们实地参观了益店镇和3个村的卫生镇村创建工作情况，相信大家深有感触和体会。刚才，卫生局王明怀局长回顾总结了08年全县卫生镇村创建工作，提出了今年的工作重点和目标任务，县上与各乡镇签订了《2009年度爱国卫生及卫生镇村创建工作目标管理责任书》，祝家庄镇、益店镇、水寨村、八角庙村、太慈村等镇村汇报了各自创建工作中好的做法和措施，讲得很好，他们的经验值得各乡镇、村认真学习和借鉴。同时，大会对08年度各级卫生镇村创建先进单位进行了表彰，在此，我代表县委、县政府向获得各级卫生镇村荣誉的先进镇村表示热烈的祝贺。后面，孙书记、张县长还要做重要讲话。下面，我就做好全县卫生镇村创建工作讲三点意见。

一、把握现状，重视差距，努力提高创建水平

今年以来，全县各级、各有关部门和单位按照县上的统一部署和要求，积极开展卫生镇村创建活动，不断加强基础设施建设，加大镇容村貌治理，提高卫生管理水平，卫生镇村创建工作取得了明显成效。总体来看，有6个方面的亮点：

一是镇容村貌大为改观。各创建镇村道路整洁，排污沟渠畅通，卫生死角大为减少，无害化卫生厕所数量大为提高，道路硬化了，出行方便了，街道干净了，垃圾变少了。过去人们习以为常的老鼠横行、蚊蝇乱飞的场面基本绝迹，晴天尘土飞扬、雨天泥泞难行的状况大为改观，一个个干净整洁的新农村正在逐步形成。

二是卫生习惯逐步养成。通过开展一系列行之有效的健康教育活动，群众的健康意识得到了加强，精神文化生活有了极大丰富，改变了一些不良卫生习惯，绝大多数村民自觉清理了房前屋后的垃圾，为露天的厕所粪坑加了盖，瓜皮果壳、塑料袋、包装纸等随手乱扔的现象减少了，乱倒污水的人少了，群众实实在在体会到了创建带来的好处，“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”的良好风气逐步形成，健康卫生的生活习惯越来越多的为广大群众所接受。

三是评比通报细化到户。大多数乡镇、村都制定了卫生管理制度，明确了分管领导和具体工作人员，加强日常卫生管理，健全了卫生管理网络。八角庙村实行了卫生定期检查评比通报制度，每月以村民小组为单位，组织专人逐户检查评比，制作了专门表格，按优秀、良好、较差给每个农户评定卫生等级，并张贴公布，极大激发了村民开展卫生整治活动的自觉性。

四是改厕工作进展良好。太慈村在农户无害化卫生厕所改造工作中，领导重视，采取宣传先行、干部带头、典型示范、统一施工、村上免费提供水泥沙石等措施，改厕工作进展非常顺利，群众积极性极高，提前完成了改厕工作任务。县上分配的260户安装指标供不应求，没有安装双瓮漏斗式厕所的村民看到了无害化卫生厕所的优势，极力要求安装。不少农户为自己的厕所贴上了瓷砖，加装了抽水马桶，厕所内无异味，无蚊蝇，可以说，厕所状况已经和城里人不相上下。

五是杂物堆放整齐有序。农户柴草等杂物堆放一直是农村卫生整治的老大难问题。在创建过程中，不少村组探索出了一些好的做法。水寨村为了彻底解决农户门前、屋后柴草杂乱堆放问题，村上在每个村民小组村庄附近统一规划了固定的柴草粪土堆放点，实行集中堆放，并将杂物定点堆放列入村规民约，加强日常管理。农户门前没有了过去杂乱堆放的柴草、垃圾，取而代之的是三季有花、四季常绿的小花园，让人感到赏心悦目。

六是卫生保洁有章可循。各乡镇、村普遍加强了对垃圾的清运和管理，制定了垃圾清运制度，健全了卫生保洁员队伍，完善了镇村环卫设施。大多数镇村采取垃圾统一清运、集中填埋措施，减少了垃圾污染，净化了镇村环境卫生。八角庙村将卫生管理细化到每条街道、每个农户，全村27条街道共安排了28名卫生保洁人员，明确各自职责，做到了全天候保洁。太慈村、水寨村由村组统一出资，安排专门人员和车辆，定期到每个村民小组清理拉运垃圾，保持了环境整洁。

这些成绩的取得，离不开各部门、各乡镇以及各村组干部群众的共同努力。在这里，我代表县委、县政府向积极投身卫生镇村创建的广大干部群众表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，个别镇村脏、乱、差现象依然严重，一些河道、村旁更是垃圾成山、污水横流、臭气冲天，卫生环境日益恶化，严重影响人民群众的生活质量。卫生镇村创建工作中还存在一些不容忽视的问题：

一是思想认识还不到位。个别干部和群众认为抓经济建设是大事，是实事，创建卫生镇村是小事，是虚事，对创建的重要性和长远影响认识不足，没有真正实现“要我创”向“我要创”的转变；还有一些干部将创建工作当作一种目的，当成一种荣誉，看做一种政绩，为创建而创建，卫生整治抓得不紧，行动上不够积极，工作缺乏主动性。

二是日常工作决心大动作小。今年拟创建的乡镇和村，对各自创建目标都很明确，但创建工作力度不大，不少工作仅仅体现在会议上、文件上，对于镇容村貌治理、集贸市场整治、公共卫生管理等方面缺乏有效的整治手段，存在问题较多。个别领导还存在等、靠思想和侥幸心理，平时治理不积极，试图在省、市检查验收时通过突击整治达到创建目标。

三是各项工作落实不力。在宣传教育方面，群众的创建工作知晓率、参与面还不够，部分群众环境意识淡薄、卫生意识不高，创建还没有成为大多数村民的自觉行为；在环境卫生整治方面，个别镇、村和单位清洁、保洁工作不能坚持经常化，管理滞后，责任不明；在除“四害”工作方面，还没有建立起相应的除“四害”专业队伍，“四害”密度仍然较高；在市容环境整治方面，镇区“六小门店”整治和违章占道经营问题还比较突出；在农村，“三堆”、“三乱”治理很不到位，甚至一些乡镇政府、村委会所在地和周边村组街道“三堆”、“三乱”处处存在，对群众缺乏必要的引导和教育，管理措施不完善，缺乏统一规划。

四是创建资料收集不足。各乡镇、村对卫生镇村创建资料收集整理不够重视，资料门类不全，缺乏过程资料，平时积累不够，检查时靠突击、靠补，真实性不足。我们有许多工作是实实在在做过的，也是很好地完成了任务的，但是由于工作中缺乏资料的收集和积累，致使不少工作在检查中无法得到相应的资料印证，影响了检查验收。

五是卫生设施水平较低。不少乡镇、村街道排水渠不够通畅或未加盖，公厕建设数量不够，有的公厕达不到无害化卫生标准要求，绿化面积不足，果皮箱、垃圾台、垃圾填埋场建设不到位。农户无害化卫生厕所普及率还较低，不少村民改厕意识不强，积极性不高，有的农户甚至将双瓮式改厕设备闲置。

六是整治工作时紧时松。一些部门和单位卫生整治工作缺乏长效机制。县上有要求，就大张旗鼓搞一阵，运动一过，便偃旗息鼓，不再过问，个别领导对本部门、本单位存在问题熟视无睹，卫生状况较差。在我们平时的下乡检查中，发现一些已经获得省、市卫生镇村命名的乡镇和村，在管理上存在松懈思想，管理人员职责弱化，出店经营、乱摆摊点、乱倒垃圾等问题有所抬头，出现反弹现象。

同志们，城镇和乡村环境卫生状况的好坏，是展示一个地方形象的重要窗口，是体现一个地方经济、文化等综合实力的重要平台，直接反映出村民综合素质的高低。创建卫生镇村，是坚持以人为本、构建和谐社会、促进我县经济社会又好又快发展的必然要求，也是实现我县国家卫生县城创建目标的必然要求。因此，我们必须以强烈的责任心和使命感，积极开展创建省、市级卫生镇村活动，进一步增强群众的公共卫生意识、倡导文明健康的生活方式、提高生活质量，改善人居环境，全面建设小康新农村。

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第三篇：乡领导在村平安创建工作会议上的讲话乡领导在村“平安创建”工作

会议上的讲话

同志们：

过去的一年，我村广大干部群众围绕大局，务实创新，勤勉工作，为。。。乡和谐稳定发展做出了积极贡献。这次全县平安建设工作会议的主要任务是，学习贯彻全省平安建设工作会议精神，研究分析当前形势，安排部署下步工作，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

去年以来，胜丰村按照乡党委、政府整体工作部署，紧紧围绕“建设平安村”的目标，按照保稳定、保平安、促发展、促和谐的总体要求，在平安建设方面做了大量艰苦细致的工作，并取得了一定的成效，为我乡经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。借此机会，我代表乡党委、政府向在平安建设工作中付出辛勤努力、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。

但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在我们的工作中仍存在着一些薄弱环节，主要表现在我们对平安建设的重要意义和内涵认识还不到位，平安建设的格局虽然初步形成，但新的工作体制和机制还很不规范和完善。综治基层基础还不够扎实，部分综治成员不能很好地发挥职能作用，没有真正形成平安创建的合力；部分群防群治措施没有落实，群众的安全感有待于进一步增强。对此，我们必须引起高度重视，有针对性地采取得力措施，切实尽快加以解决。希望大家在今后的工作中要认真抓好落实。下面，结合我村实际，就深入开展平安县建设工作，我强调三点意见：

一、统一思想，进一步深化对“平安村”建设工作重要性的认识

实践证明，深入创建“平安村”是一项造福百姓、利在社会的民心工程。我们务必站在构建和谐社会、推进跨越发展的高度，重新审视其特殊重要的意义和作用。

3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标，坚持“三个一”领导体制，将工作任务分解到各村及相关单位到时段，加强基础工作，长期开展计划生育综合治理活动，不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量，完善、强化一票否决制，出台计划生育责任追究制，以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题，要从严查处，对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任，决不姑息迁就，给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理，查问题、查隐患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整顿提高。下来，陈镇长将要专题安排专项治理活动，我就不再强调，请按照要求抓好落实。

4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与，各村抓好落实。按照会议安排和要求，加快实施；对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺，迎接检查。

5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组，组长由吕应辉镇长担任，由刘强负责办公，下设防治工作队，由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村组，开展疫情普查，6日前上报检查结果；7月6日—7月15日，防治工作队组织发动指导群众清除疫情，按照要求，刘强同志负责田地里的疫情清除，贾建军同志负责河道里的疫情清除，巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确，清除要彻底，确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导，扎实做好牛、羊为主的免疫工作，具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。另外，9月前，县镇将要对各村集体经济进行审计，请各村做好准备；各村还要做好“以牧补农”工作，促进农民增收。同志们，后半年的工作任务依然繁重，希望各村、各单位围绕年初下达的工作目标，认真谋划后半年工作，进一步理清思路，建立“工作日历”，排出工作日程，将各项工作扎实安排，逐项分解，认真落实。各位干部要注意农村工作艺术，提高工作能力，要学会做群众工作，坚决杜绝强迫命令、威胁谩骂殴打群众的粗暴作风。要面对面与群众沟通，跟群众交流，统一群众的思想，激发群众的创造力，调动群众的智慧，依靠群众完成工作任务。在工作当中，努力增进与人民群众的感情，拉近同人民群众的距离，磨练意志、锻炼品格、丰富经验、增长才干。同时，要注意树立良好的干部形象。每一位镇村干部，言行举止都关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到工作的成败。所以，所有干部一定要严明纪律，严格遵守干部“四个不准”，廉洁自律，严谨务实，精诚团结。不酗酒，不赌博，不做有损党和政府形象的事。不高高在上，纸上谈兵，指手划脚；不大吃大喝，铺张浪费，扰民乱民。镇上将进一步加强对所安排的重要工作的督查力度，将采取职工会听取汇报、定期发工作通报、突击跟踪检查等方式，督促检查各村、各单位、个人的各项工作，努力促进干部转变作风，确保工作任务如期完成。