电信党务公开经验交流

**市电信分公司下属有**三个电信局,以及城厢本部设立的公众商业客户部。现有员工805人(其中电信员工491人),具有本科以上学历163人(其中研究生3人),大专以上学历108人,具有高级职称8人,中级职称80人。公司本地网资产20亿元,电话交换机总容量118万门。全市现有城乡电话用户数85.8万户,其中,小灵通23.2万多户,电话主线普及率达27.89户/百人,行政村通话率达99%,上网用户共有7万多户,互联网用户数4.86户/百人。连续两年荣获省公司经营二等奖,被福建省地方税务局和**市政府评为纳税“百强企业”,是福建省第八届省级文明单位,省级花园式单位。

近年来,公司党委十分重视企业党建工作,按照市直机关党工委关于做好党务公开工作的要求,把党务公开工作列为党建工作的重要内容来抓,我们认为:切实做好党务公开工作,是认真实践“三个代表”重要思想,发展党内民主,保障党员权利,加强党内监督,密切党群关系的具体体现;同时也是加强企业管理,建立现代企业制度的内在要求;是加强企业党组织建设、搞好党内外群众监督,促进党风廉政建设以及领导班子建设的有力手段。

一、党务公开的主要做法

在推行党务公开工作中,公司党委坚持服务发展、依法依纪、真实公正、积极稳妥、务求实效的五项原则,保证党务公开工作有序进行。

(一)健全机构,加强领导

公司成立党务公开工作领导小组,负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组由公司党委书记林威任组长,纪委书记兼工会主席张建国任副组长,成员由公司党委成员及各基层党组织负责人组成。领导小组下设党务公开工作办公室,具体负责党务公开的日常工作。办公室设在党群监察部,由陈庆宝任主任,成员由办公室有关人员组成。

(二)明确职责,完善流程

公司党务公开工作由办公室及时向领导小组提出公开方案,报告公开情况,负责对党务公开的形式、内容及实施进行督查,负责公开栏的制作,负责督促承办部室对公开内容的落实,负责对各支部党务公开工作的检查指导。

按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序,将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党务公开的项目、范围、形式由党务公开办公室提出,报党务公开领导小组批准;公开的内容由职能部门或所涉个人提供,党务公开办公室审核。

(三)制定实施方案,明确公开重点

公司党务公开办公室,在年初根据上级文件精神要求,结合电信企业的工作实际,制订出《**市电信分公司党务公开实施方案》,方案中明确党务公开的各项内容,要求按照《中国共产党党内监督条例(试行)》的要求,把党务工作方面“该公开的全部公开”,让全体党员和员工随时随地都能看到党委工作的动态,尊重和保障党员群众的知情权、参与权、监督权,推进企业的民主政治建设,保障和落实职工当家作主的民主权利,充分调动和发挥广大党员、员工的主人翁积极性,增强其责任感,推进企业的改革、发展和稳定。

(四)拓宽公开渠道,加强民主建设

公司党委不断探索党务公开的新方式、新方法,努力拓宽党务公开渠道。针对不同内容和特点,确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开;适宜对党外公开的采取党务公开栏、公司OA网等形式进行公开。党务公开的主要方式有以下几种:

1、公开栏。与已设立的厂务公开栏合并,通称“党务厂务公开栏”,主要公布可对外公开的党务事项。公开栏设置在公司办公大楼二楼门厅内,方便外界群众了解监督。

2、在oa网中的“思政党建网”栏目下的“党建之窗”增设“党务公开”栏,主要公布可对内公开的党务事项,方便内部员工了解监督

3、会议、文件。适宜党内公开的定期或不定期地召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以会议形式公开;也可通过印发党内文件、简报、公告等文字载体公开。

4、党务公开意见箱。与已设置的意见建议征求箱合用,定期开启,收集党员群众的意见和建议。

5、党员活动室。基层支部利用党员活动室,展示党内文件、通报、简报、制度等,供全体党员随时查阅。

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一是稳步推进。在公司稳步推进的基础上,将党务公开工作延伸到三个县区局党支部,以此推动公司党务公开的全面开展。

二是要创新。把创新党务公开工作与企业战略转型工作有机结合,提高党务公开的规范水平,主要在党务公开的内容、形式、范围、程序、制度等方面进行规范,建立起符合企业实际的运行机制和制度保障体系。

三是进一步完善和建立健全相关制度。我们的党务公开工作还是刚刚起步,还有很多地方不规范、不完善,特别是在配套的制度建设上还有许多工作要做。下一步在制度建设上,要在以下几个方面继续探索:主要建立制定预公开制度、聘请监督员制度、意见收集处理反馈制度、制定和实行考核责任制。