《独家原创:科技科普资金使用情况调研报告》

独家原创:科技科普资金使用情况调研报告

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为了全面贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴州、人才强州和可持续发展战略，认真落实新时期国家科技工作指导方针，根据上级领导的安排，我们对**州科技局、州科协和香格里拉县、德钦县、维西傈僳族自治县等三县的科技局、科协就科技、科普资金使用情况进行了调研。调研组由州政协、州科协和州科技局等单位的同志组成，州政协副主席担任组长，调研时间从7月13日至21日，此次调研采取听取汇报、召开座谈会、实地察看、走访重大科技科普项目实施情况等方式进行，现将调研情况综述如下：

一、所取得的成绩

1.科技经费投入逐年增长。20**年，全州科技大会召开后，州本级的科技三项费将由原来的每年40万元提高到100万元，20**年至2009年，州本级科技三项经费又从100万元增加到120万元，另外20**年、2009年还各安排了5万元的科技辅导员补助经费和10万元的知识产权工作经费，20**、20**、20**、2009四年累计达450万元，共安排资助了78项科技项目，为我州的科技进步和技术创新提供了资金保障。

2.项目支持针对性强，效益明显。州本级科技三项费所支持的项目涵盖了“十一五”科技发展规划中确定的藏医药开发、特色山野菜及菌类开发、花卉产业化开发、地方名特优产品示范推广、中小企业技术创新、非公有制经济发展技术创新、科技基础设施建设以及素质培训工程等。在项目实施过程中，项目承担单位积极引进了先进适用新技术、新成果，加大试验示范力度，为开发我州的优势资源进行了一些基础性研究，为下一步产业化开发超前做了技术储备。项目的实施，对我州产业发展所需技术的储备、产业技术水平的提高、产业结构的优化、经济增长质量和效益的提高都产生了积极的推动作用，为全州经济社会发展提供了技术支撑。一批科技项目已成为我州经济发展的新亮点，开始产生一定的经济、社会和生态效益。其中有州“优质青稞良种选育及高效栽培示范”科技攻关项目，香格里拉县社会主义新农村建设科技综合开发示范项目，德钦县万亩优质酿酒葡萄种植技术示范以及葡萄冰酒研制项目等。这些项目的实施带动了相关产业的技术升级，培育了新的经济增长点，加快了新财源建设，推动了州和县域经济的发展，取得了良好经济效益和社会效益。

3.加大投入，促进科技型企业的发展。企业是科技创新创业的主体，也是科技工作的主要服务对象。近年来，全州科技工作围绕“为企业服务、帮企业解难、促转型升级”，加大科技投入，积极指导科技型企业申报国家和省各类科技项目，引导科技资源向企业集中，以有限资源引导和带动企业投身科技创新，有力地推动了科技型企业的发展壮大。在科技型企业中，以生物产业为发展重点的藏龙公司和格桑花卉公司发展迅速。藏龙公司资产总额5100万元，20**年工业总产值3800万元，同比增长2.8%，销售收入2300万元，同比增长1.6%，其中，技术性收入720万元，占销售收入的31%。格桑花卉公司资产总额2332万元，20**年公司工业总产值1100万元，同比增长8%，销售收入500万元，同比增长15%，其中，技术性收入200万元，占销售收入的40%。

4.青少年科技教育和农村实用技术普及工作成效明显。一是通过开展科普进学校，在全州中小学校开展青少年科技创新大赛、青少年“夏令营”、“冬令营”科学实践活动、各类学科奥林匹克竞赛、科普大篷车进校园等活动，培养青少年从小热爱科学、学习科技的良好习惯，陶冶情操，使他们成为我州科技工作者的后备力量。二是通过广泛开展各类农村实用技术培训，加强科技咨询服务，以农函大招生办学、举办实用技术培训等形式，推进“百万农民学科技奔小康”行动，促进科学技术成果的推广与应用，提高劳动者素质。按省的任务，每年完成1000名农函大学员招生办学、10000名农民短期实用技术培训。

二、存在的问题

1.科技意识不强，对科技工作重视不够

有的地方和部门“科学技术是第一生产力”的思想没有真正确立，科技意识淡薄；对科技工作重视不够，州委、州政府《关于加强科技创新促进经济社会发展的决定》（迪发［20**］8号）中“把加强自主创新，促进科技进步放在全州经济社会发展战略的优先位置”的要求没有真正落到实处。科技进步和技术创新的法制环境、政策环境、服务环境、创业环境有待进一步优化。

2.科技投入不足，经费短缺

4.加强对外科技交流与合作。加强迪沪对口帮扶工作，集中力量建设好**上海科技中心。进一步做好迪昆科技合作，组织实施好“云南藏区科技人才培训项目”。继续抓好省院省校科技合作，实现优势互补，共谋发展，提升我州的科技创新能力。

5.围绕产业结构调整和布局，继续为种桑养蚕、无公害蔬菜种植、养殖示范、中药材种植示范的推广和珍稀食用菌栽培技术示范；扶持一批具有优势特色的产业，推进农业产业化的发展，为农村经济发展提供科技支撑。注重农民增收增效，着力提升劳动者素质和农民致富能力为工作重点，整合农村科技资源，跳出农业看农村，重点为农村科技服务；重视培育科技型民营企业，以优势产业化支撑带动农村经济的发展。

6.大力开展实用技术培训和劳动技能培训，力求做到发展什么产业，培训什么专业技术人才。按“实际、实用、实效”的原则，协调各方力量，培育一批农村乡土致富人才。