《公路职工教育培训工作存在问题及对策》

公路职工教育培训工作存在问题及对策

开展公路职工教育的重要意义已普遍为人们所认识，然而长期以来职工教育却总不尽如人意，甚至面临生存危机。个人以为，主要是以下几个问题，影响和制约着我们公路职工教育的发展。

一、改革形势发展，首先要求公路企业要有明确的产权和经营自主权，才会把“人才”的问题作为企业走向市场要优先解决的问题，才会把职工教育作为企业经营管理的一项重要任务。

明确的产权是市场经济中企业存在的前提，只有加速产权制度改革，使公路企业产权明确，成为自主经营、自负盈亏的法人实体，能够担负企业资产保值增值的责任，才能形成真正意义上的公路企业，企业管理层才会真正关注职工队伍素质，才会自觉把职工教育作为企业经营管理的一项重要任务。

当前的公路形势，体制改革还未曾全部转化，仍属事业性质。部门领导出于利益最大化考虑，在养路费紧张情况下，难以把财力和精力放在职工教育上。陷于管理的种种繁杂事务之中，作为长期行为的科教工作自然就难以到位。

我国的改革开放给社会带来了前所未有的生机，使企业在转换经营机制方面迈出了可喜的步伐。但公路却仍然不适应日渐市场化的外部环境，难以为职工教育提供充分的条件。许多地方职工的再教育、培训费用都得职工自行解决。以教育为本之类的理论对解决眼前的实际问题无济于事，因此职工教育还是难以摆上议事日程。

二、培育发展人才竞争市场，推动劳动力合理流动，促使供需两方面的竞争，才能促进职工教育的发展。

四、要确实树立以人为本的发展观念，关心职工生活，提高职工生活质量，从而促进职工教育工作的发展。

当前社会普遍缺少以人为中心的发展观，仅仅把“人”看作手段，而不是看作目的，尚未把人的全面发展作为经济最终发展的前提。而人的全面发展必须在生产力和物质财富的基础上，通过生活质量的提高来实现。生活质量除了物质条件外，还包括人们对生活和工作的兴趣，对自己岗位的热爱，对公平竞争和发挥自己才能的追求，更包括对受教育权益的维护。也就是说，我们必须积极创造一个能不断促进提高职工生活质量的社会政策，建立健全能充分促进和容纳人的全面发展的制度，构建一个保证职工教育发展的良好的社会文化环境，关心群众，才能促进职工教育的发展。

综上所述，公路职工教育要摆脱困境和求得发展，关键在于创造公路企业走向市场的条件，使之成为有效率的市场经营主体；关键在于创建公平合理的公路劳动力竞争机制，完善市场经济体制；关键在于让绝大多数人在道德价值上认同、在行动上遵守公路市场经济这一新的经济秩序；关键在于能确立以人为本的发展理念，总而言之，唯一的出路在于主动地深化改革。