XX单位“不忘初心、牢记使命”主题教育评估报告

xx单位“不忘初心、牢记使命”主题教育评估报告

一、评估体系

(一)基本思路

这次主题教育的评估工作,按照“一条主线、四项措施、两个层面”的思路设计指标体系。“一条主线”是指开展第二批主题教育的全流程,包括从成立领导机构、启动部署、推进实施、责任落实的所有环节。“四项措施”指的是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。“两个层面”指的是党委和党支部两个层面。

(二)指标体系

根据xx党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署,设置5个一级指标、15个二级指标、69个三级指标,形成评估指标体系大表1张、定性测评表4张,相应设置权重。

(三)评估数据采集

根据主题教育开展的实际情况写入定量数据(从指导组报表中精确提取);发放《xx单位“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况测评表》337张(分为a类、b类、c类、d类,分别对应班子成员、中层干部、普通党员、员工群众),回收331张,达到了评估的数据要求。

二、评估结果及分析

(一)评估结果

广大党员对xx党委开展主题教育的总体满意度为93.8%,其中,对学习教育情况的满意度为98.2%,对调查研究情况的满意度为98.1%,对检视整改情况的满意度为97.9%,对组织领导情况的满意度为98.8%。

(二)指标分析

1.学习教育情况分析

xx党委全面梳理十九大以来深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习情况,从领会程度、掌握深度和运用熟练度出发,对班子成员、支部书记和广大党员提出了更高的学习贯彻要求。在学习内容方面,领导班子以《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为主教材,党支部以《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》为主教材,各级党组织全面深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话,学习党章党规、党史新中国史,跟进学习党的十九届四中全会精神,做到了全面覆盖、突出重点、统筹结合。在学习形式方面,领导班子以党委理论中心组学习的形式开展集中学习18次、邀请专家授课辅导2次、专题研讨6次,举办专题培训2期,163名基层党支部书记全部参训。党支部以“三会一课”为主要形式开展集中学习共计572次、专题研讨191次,党支部书记讲党课185次,另有93名普通党员走上讲台讲授学习体会。在学习成果方面,各级党组织通过专题研讨共提出推进高质量发展的各方面意见建议137条,其中19条已被纳入到20**年战略举措中,相应新建制度2个、修订制度5个、优化流程8项。

通过对学习教育情况的测评,满意度为98.2%。其中,对于学习形式丰富性的满意度较高,为99.1%,对学习内容掌握和运用的满意度相对较低,分别是96.9%和97.2%。从得分分布来看,呈现出从班子成员到机关部室再到基层支部,分数逐渐走低的情况。仔细分析其中各个评价要素,可以看出——

(1)从重视程度上看。xx党委和68%的党支部早在第一批主题教育结束前已经自主开展学习,为之后全面完成学习任务奠定了基础。第二批主题教育开展后,各级党组织均编制了学习计划运行表,结合实际、灵活推出11种集中学习形式、2种碎片化学习方式,受到广大党员的广泛好评。

(2)从内容掌握上看。45.3%的党员认为开展学习教育时有追赶进度的情况,61.9%的党员认为自己对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习掌握还有缺项,37%的党员认为《纲要》《选编》《摘编》等主教材与习近平总书记系列重要讲话之间的关联性没有在学习策划中突出出来。机关党支部与基层党支部相比,在学习的完整性、深入性上高出了3个百分点,其中,党群3个部室党支部的分数最高,这既与工作业务的相关性有关,也与下半年基层生产经营压力大有着直接的关系。

(3)从成果运用上看。以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,是这次主题教育的重要目的,相应地开展了很多工作,也获得了不错的成效。但是,仍有28.9%的党员对如何运用学习成果表示“不知情”、“不会做”。这说明,对学习成果运用所取得的成绩,宣传力度不够;对学习成果运用的方式方法,推介力度不够。

2.调查研究情况分析

xx党委着眼解决实际问题,认真组织领导班子成员和相关部室下沉到基层摸清实情,拿出破解难题的具体意见。在调研开展方面,xx8名班子成员分别带队,设立了11个调研方向,对28家基层单位开展了调研,并讲了专题党课。通过召开座谈会、单独谈话、实地访谈、群众约谈等形式,查找到57个问题,收集各类意见建议28个,现场解决问题16个,形成了11份高质量的调研报告。提交党委会研究讨论后,对其中的2份报告进行再深化再研究,并申报了课题立项,以此固化调研成果。在成果交流方面,xx因在主题教育期间领导班子发生较大变动,先后召开了两次调研成果交流会。交流会上,班子成员和相关部室分别作了调研成果汇报,对其中涉及到的重点问题,逐个讨论交流、依次提出解决办法。xx党委坚持分类指导,对xxxxx、xxxxx等五个业务板块,分别根据调研成果提出相关工作的指导意见。

通过对调查研究的测评,满意度为98.1%。其中,对调研工作作风的满意度较高,为99.7%;对调研成果转化率的满意度紧随其后,为99.1%。相比之下,对班子成员在调研期间讲授专题党课效果的满意度稍低,为96.2%。从得分分布来看,领导干部自评得分更加谨慎,基层评价反而更高。仔细分析其中各个评价要素,可以看出——

(1)从调研作风上看。调研能够做到一竿子插到底,班子成员轻车简从,除了必要的工作人员外,没有其他陪同人员。11个专题调研每个间隔时间均大于4天,避免了扎堆调研,减轻了基层工作量。89.9%的基层员工表示,希望这样的调研能够形成常态;86.5%的基层员工表示,提出意见建议的通道比较顺畅,且基本得到回应和反馈

(2)从问题导向上看。93.3%的基层员工表示,调研主题鲜明,能够直接奔着问题去、盯着问题改。在调研中现场解决问题的力度明显增大,一些长期存在的问题得到了解决,一些长期反复的问题得到了根治,一些短期内无法解决的问题能够通过下发文件、张贴公示的形式让大家看得见、摸得着,并纳入了检视问题清单。特别是对于一些群众关心的热点难点问题,班子成员蹲点调研、现场办公、效果明显。

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班子成员在调查研究的过程中,虽然能够做到提前确定调研主题、编制调研方案、明确调研方向,但是在调研小组的组成上,往往采取“随机点将”的方式进行。不同部门的专业优势、人员优势没有进行更加科学的集中配置,这在一定程度上造成了解决调研中发现问题的延迟和拖后。

(三)检视整改的精细化程度有待进一步提高

虽然对征集到的意见建议、检视到的各类问题进行了至少三轮梳理,班子问题按业务进行了分类,个人问题以清单形式人手一张。但是,很多问题还可以进一步细分。特别是在整改完成时间上,以年度截止的情况较多,精确到月的较少。整改措施同样缺少阶段化细分,给具体落实增加了难度。