《安徽承接产业转移与自主创新的关系研究大全》

安徽承接产业转移与自主创新的关系研究大全

县域承接产业转移系列研究之三

——县域承接产业转移应坚持承接创新、优化升级

一、离散经济增长模式的关键所在，产业结构能否升级，更直接关系到经济能否保持稳定、持续的增长。产业转移与产业承接不仅是产业调整的互动过程，而且是产业结构调整的方式。通过承接产业转移，吸收其技术、资金、人力等先进生产要素，促使县域原有的产业结构优化和升级，从而形成巨大的产业集群和集聚科技创新能量，并辐射到各个领域，全面拉动县域经济发展。因此，在县域承接产业转移过程中要与产业结构调整与优化升级结合起来，通过引进资金和技术，实现自主创新，把承接产业转移与提高产业自主创新能力结合起来，尽可能占据产业价值链分工的高端环节，促进特色产业结构的优化升级和技术升级。

当前，县域经济大多表现为资源型经济，产业规模有限，特色产业、优势项目的生产能力远远达不到最优规模，市场力量分散，只能依靠资源优势来赢取自己的经济优势，重复建设和价格恶性竞争时有发生，阻碍产业结构的调整。因此，县域优势产业不应仅仅满足对转移产业的承接，防止一哄而起和简单模仿，结构趋同，相互间产生恶性竞争。而应拉长产业链、提高附加值，通过产业转移带来的资本和技术，努力增强自主创新能力，培育、壮大具有自身特色的主导产业集群，提高优势产业的竞争力。

承接产业转移不是不加改造地简单照搬、模仿、移植先进发达地区的生产技术、工艺和产品，落入“引进－落后－淘汰－再引进”的怪圈。承接的产业在环境、土地、资源硬约束下应具有可持续发展能力，要在县域未来的经济发展中起到重要作用，而不是仅仅取得短期的效益。所以，在承接产业的过程中，在注意到与县域传统产业链对接的同时，还要注意承接产业和项目的科技含量、产业层次、带动能力、资源利用等问题，要为产业本身的可持续发展注入活力，避免把发达地区向内地转移的产业不加选择地引进来，要择优承接，实现由被动承接到主动承接的转变。