《论我国煤炭产业结构调整[五篇范例]》

论我国煤炭产业结构调整[五篇范例]

论我国煤炭产业

结构调整的必要性及采取的措施

卢恒

一、煤炭产业调结构的必要性

自2012年下半年以来，全国煤炭市场持续波动下行，需求不足，产能过剩，进口规模大，全社会库存居高不下，煤炭价格大幅下跌，企业利润下降、亏损面不断扩大，经营愈加困难，煤矿安全生产和矿区稳定的压力越来越大。

（一）市场供大于求的矛盾加剧

一是煤炭需求减少。受宏观经济增速放缓、能源结构优化等因素影响，主要用煤行业耗煤减少;二是产能建设大幅超前;三是煤炭进口规模大。

（二）行业竞争力低的问题凸显

一是计划经济时期建设的一大批煤矿，资源禀赋不好，矿井自然灾害重，井型小，条件差；二是生产集中度低;三是劳动生产率亟待提高;四是结构调整任务繁重。

（三）企业负担依然沉重

（三）在立足国内、形成竞争优势的基础上，瞄准“两种资源、两个市场”，积极探索海外发展战略。

（四）加快煤炭产业体制机制创新，构建科学合理的煤炭产业管理体制与现代化的公司治理机制。

（五）按照科学布局、集约开发、安全生产、清洁利用、保护环境的发展方针，保障能源安全稳定供应，促进煤炭工业健康可持续发展。