实施农业供给侧结构性改革促县域现代农业提质增效五篇范文

屈冬玉:农业供给侧结构性改革需要加快培育现代小农

——在2017中国农业展望大会上的讲话

2017-05-05农业部副部长屈冬玉

女士们,先生们,

同志们:

上午好。一年一度的中国农业展望大会在这里隆重召开,国内外关心中国农业发展的朋友们共聚一堂、交流未来趋势、共商发展方略,具有十分重大的意义。召开农业展望大会、发布农业展望报告是农业供给侧结构性改革背景下农业管理和服务方式的重要创新,在新时期具有广阔的前景和旺盛的生命力,近年来在中国农科院等单位的努力下,大会质量持续提升,我们要高度重视、倍加呵护,把展望大会办得越来越好,影响力越来越高。借此机会,我谨代表农业部,向长期以来关心和支持中国农业现代化事业的国际同仁和对农业部工作予以大力支持的各有关部委、社会各界表示衷心感谢。

“一年之计在于春”。农历谷雨节气前后,是春耕生产大忙时节。中国是世界上最大的农产品生产国,也是最大的消费国,而且随着社会进步和经济发展,中国农产品消费的增量也是全世界最大的,影响和引领能力也是最大的。2亿多农户今年春天种什么、种多少,直接影响到秋后农产品购销、加工产业格局,决定着下一年度中国农产品供需总量和结构平衡,也在一定程度上决定了全世界农产品生产和销售的趋势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出农业供给侧结构性改革的重大战略部署,这就要求我们不断创新工作方式,更要不断创新管理农业的方式、服务农民的方式。通过召开中国农业展望大会、推送有效信息产品,可以为农业供给侧结构性改革提供新的服务产品和服务方式。下面谈三点想法,与大家交流。

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第二,立足帮助小农户对接大市场,打造权威信息发布平台,推进信息进村入户。我们今年在十个省全面推进信息进村入户,加快信息进村入户整省推进示范。中国一共有60万个村,60万个村能够都建立信息服务平台,统筹线上线下发展农业,这在人类历史上没有过。大家不要小瞧信息进村入户这个事,如果我们把60万个村子的信息进村入户平台都建好了,将来能为全世界小农信息化提供可行的案例。中国在推进小农户对接大市场上有体制优势,行政加市场,政府加社会,市场创新的活力和政府整合资源的能力有效结合,这在全世界屈指可数。我们要建立农产品市场信息平台,发布农产品批发市场指数、重要农产品供需平衡表等信息。这方面欧美发达国家比我们做的早,但是中国的国情不一样,针对小农户的信息服务挑战要比美国等国家大得多。我们要不断提升批发市场200指数、重要农产品供需平衡表和《中国农业展望报告》的权威性,每日每周每月每季度开展信息发布,形成面向农业生产经营者的“一网打尽”式市场信息服务格局,要从过去抓生产转到以抓服务为主的现代农业的管理模式。我们还要全面推进农民手机应用智能培训。韩长赋部长今年在德国参加g20农业部长会议时,重点介绍了中国“互联网+”现代农业,特别是农民手机培训工作,得到了与会各国农业部长的热烈反映和高度评价。城里人用手机“玩”得多,主要是满足生活方面的需要,但农民用手机不仅要改变自己的信息落差,更重要的是改变生活方式生产方式,提高生产生活水平。因此,农民手机培训效果很好,影响深远。

第三,立足构筑小农收入安全“防护网”,建立健全农户经营风险防范机制。针对新形势下小农户面临的农产品价格波动风险,以稳定农民收入预期为目标,发挥好“组合拳”作用,特别是要加快发展保险、期货等风险防范市场化工具,加强鲜活农产品市场调控,全面推进“菜篮子”产品供给侧结构性改革,落实好菜篮子市长负责制考核办法,助力小农户持续稳定增收,确保鲜活农产品市场平稳运行。女士们,先生们,同志们,推进农业供给侧结构性改革和小农现代化是中国现代化过程中一个必须认真对待和重点推进的主要任务,需要宏观面的顶层设计,也需要微观面的积极参与。依靠市场化信息化提升2亿多小农户利用信息、参与市场、融入产业的能力,加快推进中国特色小农现代化,具有重大国际示范引领作用,是支撑中国农业供给侧结构性改革全局的必然选择。我们愿意与在座各位一道继续努力,推动中国农业市场化、信息化和国际化,为中国农业和世界农业发展再做新贡献。

谢谢大家。