《如何把学雷锋的政治优势转化为经济优势》

如何把学雷锋的政治优势转化为经济优势

把党组织优势转化为加强社会管理的优势

发布时间：2011年12月13日09：19来源：求是理论网作者：杨光胜

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是加强社会管理中最直接、最基本、最有效的力量。近年来，我们坚持把加强社会管理贯穿党的建设和创先争优活动始终，充分发挥基层党组织在社会管理中统筹力量、服务群众和凝聚人心的作用，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为管理、服务优势，渗透到社会管理的各个方面，不断提升社会管理科学化水平。

一、构建全覆盖的组织网络，夯实社会管理基础

一个地方经济发展好不好，社会是否和谐稳定，关键要看党组织强不强，党组织书记怎么样。针对当前经济社会发展给基层党建和社会管理带来的新情况、新问题、新挑战，我们着力构建基层党组织服务网络体系。一是选优配强党组织书记。基层党组织书记是领导班子的“主心骨”，是党员队伍的“排头兵”，是群众工作的“领头雁”，更是加强社会管理最有效的力量。在村级党组织换届中，我们严格按照“两票制”推荐选举村党支部书记；在市直机关党组织换届中，对党组织书记实行“公推直选”，扩大了党员干部和普通群众的参与面，提高了民主化水平。通过换届，一大批年纪轻、有文化，善做群众工作，懂得社会管理的骨干进入到各级党组织领导班子中。二是创新党组织设置模式。按照有利于加强社会管理的原则，根据区域集聚、产业布局、就业结构、组织形式和党员流向的变化，重点加强新经济组织、新社会组织和城乡一体新社区中建立党组织。全市共在“两新”组织中建立党组织187个，在各类协会建立党支部和党小组104个，在商会中成立党支部16个，在非公企业中建立了党组织160个，实现了党的组织、党的工作和党的影响全覆盖，进一步夯实了基层党组织服务社会管理的组织基础。三是加强流动党员管理。开展流动党员大排查，深化“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，先后在上海、广州等地建立“流动党支部”64个，“流动党小组”15个，并进行“设岗定责”，引导流动党员积极参与到社会管理中。并充分运用现代信息技术，建立了流动党员基础信息库，提高流动党员纳管率。积极探索选举优秀流动党员进入当地基层党组织领导班子，充分发挥流动党员在服务群众、信息交流、化解矛盾和维护社会稳定的作用。

四、坚持用科学理论武装头脑，增强社会管理能力

领导干部肩负着社会管理的重要的职责，构建和谐社会，就必须牢固树立执政为民新理念，就必须增强服务能力，就必须建立长效机制，不断提升领导干部社会管理能力，为社会管理和服务提供不竭动力。一是提升执政素质。以加强领导班子思想政治建设为契机，强化党章教育、忠诚教育和理想信念教育，增强广大党员干部的党性修养和为民服务的宗旨意识、管好社会事务的责任意识、科学发展的战略意识，做到坚持正确的世界观、人生观、价值观，提高按规律、按民意、按效益办事的自觉性，提升科学执政、民主执政、依法执政的良好素质。二是提高服务本领。围绕打造学习型党组织，加强社会管理教育培训，将《社会管理学》课程纳入教学内容。深入开展党员干部大轮训活动，突出抓好基层党组织书记、党务工作者、大学生“村官”、新党员的社会管理教育培训，增强抓社会管理的意识和本领。依托党员现代远程教育站点，延伸致富能人、种养大户、营销大户、专业合作组织的培训，激励其争当“民意调研员、综治联络员、纪检监察员、政策宣传员、致富领航员”，把社会管理工作延伸到基层。三是完善教育机制。采用党建网站、手机报、论坛等手段，开展社会管理知识宣教活动，引导党员增强发展意识、稳定意识和平安意识，以党员示范带动加强社会管理。加强村（社区）后备干部选拔培养，扎实推进“一村一名大学生”计划，建立了村（社区）后备干部储备库，把一批有文化、有本事、有能力、有才干的先进分子吸纳到党组织中来，改善了党员年龄、文化和知识结构，壮大了维护农村社会稳定的中坚力量。加大非公有制经济组织和新社会组织党建工作指导员选派力度，从退居二线的领导干部中选派专职党建指导员，建立了一支高素质党建指导员队伍，孵化一批党务人才。

（作者：中共广水市委常委、组织部长）