《如何做大做强县域经济[范文大全]》

如何做大做强县域经济[范文大全]

第一篇：如何做大做强县域经济如何做大做强县域经济

省委书记王东明在全省县域经济工作会上指出，县域经济是构建多点多级支撑发展格局的底部基础，是城乡统筹发展的主要战场，在推进创新驱动发展中潜力巨大，是全面建成小康社会的重要支撑。

我省实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”以来，县域经济的发展越发成为夯实底部基础的中流砥柱。但结合我省省情，县级行政区划多、县域差别大、县域经济欠发达仍然是我省面临的实现问题。在全面深化改革的历史新时期，如何壮大县域经济。县域经济如何走出一条符合我省实际的科学发展、加快发展之路。带着问题，记者采访了省发展和改革委员会主任唐利民。

县域强则底部实底部实则支撑稳

记者。请您谈谈县域经济发展对支撑“多点多极”发展的重大意义。

唐利民。省委十届三次全会作出了“推进多点多极支撑发展，构建竞相跨越奔小康新格局”的重大战略部署。实施多点多极支撑发展战略，就是在提升首位城市的同时，着力次级突破，推动有条件的市州和重点经济区率先突破，形成更多更强的支撑点和增长极。县域经济是国民经济的基本经济单元，是区域经济的重要组成部分，是区域增长点极的基础支撑。加快发展县域经济，对于实施多点多极支撑发展战略具有全局性、基础性、战略性的重大意义。我省做强市州经济梯队，做大区域经济板块，加快打造五大经济区、四大城市群，都需要以县域经济为基础，构建优势互补、分工协作的区域发展格局。县域强则底部实，底部实则支撑稳，县域经济发展的好坏将直接影响全省经济的兴衰，只有加快发展壮大县域经济，才能构筑起多点多极支撑的牢固基石；只有把县域经济做强，新的经济增长点、增长极和重要经济板块才能真正形成。

记者。请您介绍一下全省县域经济的发展情况。

唐利民。我省有183个县（市、区），是县级行政区划最多的省份，也是一个县域差别大、县域经济欠发达的省份。总的来看，我省县域经济发展有3个特点。一是县多面广，总量较大。2013年，全省135个县（市）实现地区生产总值13963亿元，地区生产总值超100亿元的56个，其中超过200亿元的21个、超过300亿元的4个。二是人口多。135个县（市）户籍人口6471万，其中百万人口大县18个。三是投资比重较高，消费比重较低。去年，全社会固定资产投资首次突破万亿元，达到11404亿元，占全省的54.2%，实现社会消费品零售总额4673.7亿元，占全省的45.1%。

同时，我省县域经济发展也存在4个方面的问题：一是整体水平不高。135个县（市）面积占全省的92.4%，经济总量只占53.2%，特别是第三产业增加值仅占42.7%。二是人均水平较低。135个县（市）人均gdp25936元，仅为全省平均水平的79.9%，人均地方公共财政收入1398元，仅为全省的40.6%。三是县域发展差距较大。受区位条件、资源富集程度等影响，我省县域经济发展不平衡，去年经济总量最大县是最小县的160多倍，地方公共财政收入是400多倍。四是产业层次较低。135个县（市）三次产业结构为18.6：53.1：

28.3，其中119个县（市）城镇化率低于全省平均水平，78个县（市）工业化率低于全省平均水平。

以全面深化改革为动力增强县域经济实力

记者。对于县域经济的发展，我省的远近期发展目标是怎样的。

唐利民。综合考虑我省县域经济发展实际，省委十届三次全会和全省县域经济工作会议确定了当前和今后一段时期全省县域经济发展的目标，即坚持因地制宜、分类指导、统筹兼顾、重点突破，以富民强县为目标，以工业强县、产业兴县为路径，以城乡统筹、三产融合为抓手，以全面深化改革为动力，大力推进县域经济发展，增强县域经济实力。到2017年，力争一半以上县经济总量超过100亿元，40个左右县经济总量超过300亿元；非农产业比重和城镇化率明显提高，城乡居民收入大幅增长，人民生活明显改善，一批国家扶贫开发工作重点县脱贫“摘帽”，为到2020年与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础。

记者。针对远近期目标，会采取哪些措施支持县域经济的发展。

唐利民。省委十届三次全会以来，省委、省政府先后出台了《关于加快县域经济发展的意见》《关于支持百万人口大县改革发展的政策措施》和《关于推进平原地区丘陵地区盆周山区民族地区县域经济发展的指导意见》。前不久，省委、省政府又召开了全省县域经济工作会议，对进一步推动县域经济发展作了再动员再部署。下一步，我省将按照省委、省政府的安排部署，抓好贯彻落实，进一步细化政策措施，加快推动县域经济发展，确保各项目标任务的顺利完成。

一是加强分类指导。积极对接国家区域规划和政策，按照五大经济区、四大城市群规划，统筹县域生产力布局，充分发挥不同类区县的比较优势。二是进一步简政放权。在已下放的8个方面56项市级管理权限的基础上，进一步推动下放经济和社会管理权限，将直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的事项，原则下放地方和基层管理，增强县级统筹经济社会管理和基本公共服务供给能力。赋予扩权试点县更大的发展和管理自主权，并按照“县级能有效承接、市级能有效监管”的原则，推动将已下放至扩权试点县的权限推广至非扩权县。三是强化要素保障。增强县级财政保障能力，完善省以下分税制财政体制，优化转移支付结构，扩大县级政府自主安排的财力规模，健全县级财政基本保障制度，促进财力向基层倾斜。同时，在用地、金融信贷、人才等方面，进一步强化支持县域经济发展的要素保障。四是完善激励机制。按照推进形成主体功能区的要求，建立健全差别化的县域经济评价考核指标体系和政策支撑体系，在主体功能属于重点开发区的48个市辖区和43个县（市）实行工业化和城镇化水平优先的绩效评价，在主体功能属于农产品主产区的35个县（市）实行农业发展优先的绩效评价，在主体功能属于重点生态功能区的57个县实行生态保护优先的绩效评价，建立先进县激励机制，引导不同类区县科学发展、加快发展。

引导不同类区县科学发展、加快发展

记者。不同片区（平原地区、丘陵地区、盆周山区和民族地区）的区位特点和资源基础都不一样。对此，您对县域经济的发展有怎样的建议。

唐利民：一是着力推动15个平原地区县加大统筹城乡发展力度，创新体制机制，大力推进新型工业化、新型城镇化，积极发展现代服务业和现代农业，率先实现城乡发展一体化和全面建成小康社会目标；二是强化44个丘陵县产业支撑，优化经济结构，提高经济发展的质量和效益。着力加强基础设施建设，做强工业经济，大力发展现代农业和现代服务业，加快县城和重点镇建设，加快农业人口向非农业人口转变；三是壮大26个盆周山区县特色经济，大力发展生态农业和生态旅游，提高资源科学开发和综合利用水平，缩小盆周山区与发达地区县域经济发展差距；四是在51个民族地区县用好用足国家支持政策，优先发展生态经济，突出生态建设和环境保护，着力改善基础设施条件和保障民生，科学开发优势资源，大力发展高原特色农（牧）业，进一步增强自我发展能力，促进民族地区县跨越发展和长治久安。（责编：贺贵成）

第二篇。做大做强民营经济2008年，在中华道教文化的圣地、太极武术源地和世界文化遗产地——武当山脚下，武当山旅游经济特区和湖北武当太极湖集团共同拉开了武当太极湖生态文化旅游新区建设的序幕。两年过去了，中国内陆一个全新的武当太极湖文化旅游新区和文化产业聚集区开始呈现在世人面前，并日益成为推动鄂西生态文化旅游圈发展的强大动力。

“武当山难题”在中西部地区具有普遍性。由于受中部地区欠发达、鄂西北交通落后等硬环境的限制，武当山地方政府一直难以从根本上突破遗产文化旅游需求的“井喷”式增长与武当山遗产资源承载有限的矛盾、世界级遗产资源品质与“门票经济”的矛盾、民族文化遗产保护与欠发达地区文化“惠民富民”之间的矛盾。21世纪的头十年，寻求欠发达地区发展模式转型，突破“捧着金饭碗讨饭”的困境成为包括武当山特区在内的中西部地方政府的重要课题。鄂西地区自然山水瑰丽秀美，人文景观奇特壮观，生物资源丰富多彩，遗址遗迹保存完好，建筑设施气象万千，是皇天后土“恩赐”给中华民族的“精致礼物”，创造了发展文化旅游产业的优越环境。但鄂西地区同时集老、少、山、边、库区为一体，经济社会发展相对滞后，区域发展速度与优良的资源禀赋不相匹配。2008年11月，湖北省委、省政府做出了打造“鄂西生态文化旅游圈”的重大战略决策，力图通过体制和机制创新激发鄂西地区生态、文化、旅游等资源优势，探索中西部地区的现代化快速发展道路，推动实现湖北东西部区域相对均衡发展。正是在这一大的战略背景下，武当·太极湖文化产业聚集区的建设作为鄂西圈域重大支撑项目被历史性地推上了21世纪中国的前台，我们通过招商引资而来的民营太极湖集团公司正承载着这一光荣的的历史使命。

武当·太极湖文化产业聚集区成为鄂西圈发展的新引擎。太极湖文化产业聚集区将建成文化考察、生态体验、休闲养生产业链，以及论坛、影视、演艺、会展、出版、体育等一系列具有规模优势和太极文化特色的产业项目集群，大幅度提高大武当的接待能力。大武当地区能够借助于文化产业的集群效应和武当山世界遗产的文化辐射力和影响力，实现对鄂西圈和中部文化产业的示范和带动作用；太极湖将通过与长江三峡、神农架文化旅游规划的对接，形成鄂西圈域发展的战略支撑点；同时借助于文化旅游产业的商业平台，积极推进武当太极湖与西安、武汉的市场联动，与“北京故宫、河南少林”的战略连接，将有效地推动鄂西北、湖北省以及豫陕周边地区生态文化旅游产业的升级和结构优化。太极湖文化产业聚集区将以其要素载体功能，推进文化旅游和养生项目的空间聚合，从而带动鄂西北社会的开放、文化的发展和城市经济结构的提升，成为“十二五”时期鄂西圈域的增长极和发动机。

在文化遗产价值链的延伸处实现综合价值创新。在文化经济一体化的全球视野下，人类文化遗产被重新纳入到一个价值发现过程，民族文化遗产不再仅仅表现为一种静态的精神价值存在，而是随着国家经济文化发展整体水平的提升而具有了“价值增量效应”，被赋予了产业价值、品牌价值和社会价值。由遗产资源支撑的休闲旅游、文化考察、会展、演艺、出版、“乐活”养生以及文化传播、文化富民等价值，都是文化遗产的“溢出价值”，表现为一种价值增量的积累过程。这种价值的积累形成了文化遗产的特色价值链。由文化遗产

的精神价值、品牌价值延伸出来的产业价值和社会价值构成了遗产价值链条的下游环节，体现为遗产资源对于区域综合协调发展的“乘数效应”。根据我国经济学家刘世锦等人的研究，全国文化遗产行业投入与产出比是1∶8.1。尽管受到中部区位、交通和资源承载力的限制，据不完全统计，2008年，武当山旅游经济特区的投入与产出比仍然达到1∶6。调查表明，到2012年太极湖文化产业聚集区基本建成，预计吸引投资近200亿元；预计到2013年接待游客500万人次，中长期达到1000万人次，将占鄂西圈总旅游人次的1/20，并跻身于全球“千万人次级旅游景区”俱乐部。太极文化品质和亚洲最大人工湖的生态环境，将借助于太极湖文化产业聚集区的平台转化为大武当旅游文化能力、休闲养生文化产品和区域社会发展推力。太极湖等文化产业聚集区的建设，培植了区域现代经济的文化产业板块，创造了推动区域社会发展的结构性力量，同时也塑造了区域和城市的文化经济地理，营造了有利于文化创意、投资、消费的社会文化氛围。

探索创新中西部欠发达地区跨越式发展道路。在注意力经济时代，民族文化遗产和优质生态资源的品牌影响力与产业效益之间是一种正比例关系。北京故宫、湖北武当山、山东泰山、云南丽江等既是民族的文化遗产，又是国家的文化品牌，更是地方的稀缺性经济资源，在发展区域文化旅游、拉动产业链、促进就业、涵养税源、营造文化形象和推动和谐社会建设等方面具有不可替代的作用。以太极湖文化产业聚集区为代表的现代文化产业发展道路，从设计理念上超越了工业化“先发展后治理”的传统现代化模式，在实践过程中探索确立区域经济文化的内生发展模式。太极湖文化产业聚集区的建设，始终遵循“道法自然”、遗产保护与生态建设优先的基本理念，突破了人与自然之间“主体与客体”“利用与被利用”“控制与被控制”的传统关系模式，确立了当代人的发展与自然发展的统

一、主体与客体之间的协调统一的基本原则，实现文化遗产和生态环境理性的回归与重建。与建立在对土地、矿产、生态资源等物质资源要素消耗上的传统产业发展模式不同，太极湖文化产业聚集区的建设更关注文化、生态、信息、技术和教育培训等智力资源要素的作用。太极湖集团从规划设计之初即聘请了全球一流的设计团队，集中了全世界文化、规划、旅游和演艺产业领域一流的专业智慧，从宏观战略层面上将遗产保护观、环境伦理观、生态价值观和社会效益观纳入区域社会综合价值核算体系，借助于“无烟”生产和绿色消费，最大限度地满足人们的发展需求；通过建立政府主导下的市场模式贯通“文化—生态—旅游”三大行业。借助于旅游产业发展平台，整合分散在生态、文物、文化和其他行业中的文化、知识、信息和产业资源要素，充分利用市场机制和商业模式的资源配置功能，突破文化、文物和旅游等体制分割障碍，创新管理体制、经营机制、投融资体制和利益机制，实践内生增长方式的全新内涵，带动经济基础落后而文化资源丰富的鄂西北地区实现绿色发展、清洁发展和效率发展。

我们的深切感受是，通过项目拉动，龙头带动，市场引导，企业主导，做大做强民营经济，充分利用民营资本，利用增量、盘活存量，使资源效益最大化，切实突破和解决政府发展资金不足的瓶颈问题，从而给力于区域经济可持续、跨越式、协调有序科学发展，形成千舸争流、生机无限的发展态势。

第三篇：如何做大做强旅游业我县旅游业起步较晚，整体实力较弱，目前还处于旅游业发展的初级阶段，主要表现为没有形成足够的旅游产业经济链、旅游附加值小、旅游收入中门票占据了重要地位，（发达地区门票收入只占旅游总收的十分之一左右）。旅游业要科学发展，必须拓展发展空间：

一、丰富司马温公祠旅游内容：

充实涑水书院文化内容，在本文来源：

大殿设立“涑水讲堂”，邀请史学名家演讲并进行学术研究交流。

结合司马光的“神童、名相、鸿儒”的特点，弘扬司马光的神童文化、名相文化、传统儒家文化，做好纪念品开发，寓教于乐，使游客来有所听听学，去有所带所念。

二、堆云洞应打造“河东著名道观、晋南革命摇篮”的品牌，用两条腿走路。

1、做好道家膳食品店养生苑的经营工作；

2、建设河东特委革命展厅，用实物、图片、声画媒体对游客进行革命传统教育，培育建设红色景点；

3、策划一个主题为“康中之根”的大型联谊活动，利用康中历届毕业生多，且影响力大的优势开拓市场。

三、瑶台山应打造“夏都来龙、神奇圣山”品牌，在“灵”字上做文章，利用宗教这一永恒的主题做好宗教旅游。

四、在做好泗交漂流行业管理的同时，搞好农家乐服务工作，重点是农家饭店、客栈以及土特产销售，做好做长做强旅游产业经济链，使泗交生态旅游真正红起来、火起来，使山区人民富起来。

五、引导星级饭店提高服务质量，加强配套，打造运城“后花园”和“环城游憩带”。

第四篇：如何做大做强旅行社如何做大做强旅行社

旅游业是一个充满生机和活力的新兴产业。预计到２０２０年，全球年接待旅游者人次将达到１６亿，国际旅游消费将达到２万亿美元，中国将成为世界第一国际旅游目的地国家。如何抢抓这一机遇，分享这一盛宴，已成为众多旅行社追逐的目标。

一、杭州旅游业发展状况

1、发展历程。杭州旅游业的发展大致遵循改革开放的轨迹，大体经历了三个时期。第一个时期是旅游产业的发育期，从1978年起到1991年止。第二个时期是旅游产业的成长期，从1992年起到2000年，这个阶段杭州的旅行社发展到184家。第三个时期从2001年起至今，杭州的旅游业进入高速发展期，尤其是2003年国家放宽旅行社资格审批权限后，这一时期成立的旅行社数量达到最高峰，多达222家。目前，杭州全市经注册的各类旅行社达406家，其中国际旅行社39家；星级宾馆达到250家，其中五星级酒店12家。

2、行业现状。杭州旅游业虽然也面临着“小、散、弱”的窘局，但凭借着得天独厚的旅游资源优势和政府的强力支持，旅游业的整体实力居前。在旅行社的总体市场上，规模、效益的金字塔结构进一步凸现，即作为基础的国内旅游规模最大，效益最低，入境旅游规模、效益均居中，出境旅游规模最小，效益最高。从公布的全国双百强旅行社数量分析，杭州的国内旅行社居全国第二，国际旅行社跻身全国前三甲。

杭州国内旅行社百强数列上海市（34个）之后，广州市（6个）之前，位居全国各城市第二，全省入围数（16个）居全国省、市、自治区第二。杭州市的国际旅行社百强数量列北京市（24个）、上海市（11个）之后，居全国各城市第三，杭州的国际旅行社进入全国百强的数量，由6家升到8家，是历年数量最多一次。

九、做即大又强的经销商

做大的经销商很多，一个地方年销售几千万的经销商一找一大串，但这些经销商只能说其销售做大了，不能说他就很强大了，因为一旦有个风吹草动，某个品牌切出来不给他经销了，马上就会像吹爆的气球样瘪下去;而那些又大又强的经销商才真正经得住风吹雨打，不会因为某个品牌的丢失影响自己在所在市场的地位，最重要的是其每年的利润很高之外，上缴的税收也很多，这样的经销商才真正算是强大了。

我们说经销商做大做强自然有自己的一些方式，但了解自己真正需求，能够沉下心来持续做一些事情的经销商才最有希望到达心目中胜利的彼岸。