《红河县区域经济发展现状及对策分析范文大全》

红河县区域经济发展现状及对策分析范文大全

第一篇：红河县区域经济发展现状及对策分析红河县区域经济发展现状及对策分析

摘要。从各个角度分析红河县区域经济发展现状、格局以及存在的主要问题并提出了相应的发展对策和建议，为红河县区域经济的平衡发展拔供了正面意义的参考价值。

关键词：红河，区域经济发展，对策

近年来，在我国一带一路发展战略和区域经济政策的引导下，红河县区域经济有了更进一步的发展，形成了区域发展新格局，党的十八大以来，特别是党的十九大胜利召开以来，红河县区域积极发展面临着良好的发展机遇，红河县在区域经济发展上坚持“适度收缩、相对集中”的原则。首先，实现红河县迤萨城区的发展，紧接在国家扶贫开发上塑造西南互动、内外结合的区域发展新格周，增强红河经济格局中的竞争力，为我县全面建成小康社会做出了重要贡献。

一、红河县县情

红河县位于云南省南部，红河州西南部，地处红河谷绿色经济走廊前沿，是红河州对接玉溪市、普洱市的重要门户，是连接昆河高速、昆曼高速两条国际陆路大通道和滇中、滇西、滇东南三大经济圈的交通节点，是一个集边疆、民族、山区、贫困为一体的国家扶贫开发工作重点县。全县国土面积2057平方千米，县域地势中部高，南北两翼低，96%的面积均为山地，可分为低山河谷区、半山区、山区3种地形类型，最高海拔2746米，最低海拔259米。全县辖迤萨、甲寅、乐育、宝华、浪堤5个镇，石头寨、阿扎河、洛恩、大羊街、车古、架车、垤玛、三村8个乡，3个社区88个行政村，824个自然村，1092个村民小组，常住人口34.06万人。世居汉族、哈尼族、彝族、傣族、瑶族5个民族，少数民族人口占96.2%。其中，哈尼族人口占79.5%、有26.8万人，为全国最大的哈尼族聚居县①。

二、红河县区域经济发展现状及地域差异

红河县各乡镇之间的自然资源禀赋②与区域经济③发展基础各有优劣势，充分了解区域之间的差异和发展前景有利于红河县区域经济的协调和区域要索的优化配置。

（一）各地域资源分布不均衡、产业结构存在差异1.地域资源分布。红河县地处横断山脉纵谷区的南缘和哀牢山余脉地区，境内群山起伏，河谷狭窄，地势中部高，南北低。整个区域除北部红河谷地有几个面积狭小的河谷冲积小盆地外，96%以上的面积为山地，一般海拔在1000-2000米之间，最高海拔2745.8米，最低海拔259米。红河县属亚热带季风气候类型，由于群山起伏，地形复杂，立体气候十分明显。全年平均气温20.9℃，年降雨量945.3毫米，耕地面积171040亩，其中水田10327亩，旱地69713亩；森林面积41.27万亩，森林覆盖率14.2%。森林主要分布在南部、西南部山区，其中阿姆山有森林面积41.27万亩，已被省政府批准列为自然保护区。

2.产业结构差异。2017年红河谷30万亩热区综合开发成效显著，启动建设农特产品交易中心、山地未来创新中心、食用菌菌种培育中心，架车乡黑木耳培育基地投入运营。完成农作物种植59.41万亩，其中粮食播种34.34万亩，粮食总产量达12.22万吨，蔬菜产量10.75万吨，肉类总产量6.97万吨。累计种植水果17.2万亩，其中热区水果15.7万亩，水果总产量7.8万吨。科学调整蔗糖种植区域，制定蔗糖产业提质发展三年行动计划。完成农业总产值19.92亿元，增长10%。开工建设红河石膏产业园区，建成石膏集散交易中心、天浩矿业年产10万吨精制石膏粉生产线，道源石膏年产20万吨精制石膏粉项目投产纳规。完成工业总产值18.6亿元，增长29.2%。规模以上工业增加值2.6亿元，增长30.5%。全年接待国内外游客74.12万人次，增长38%，实现旅游业总收入10.14亿元，增长83%。批发、零售、住宿、餐饮业迅速发展，全县新增私营企业244户，个体工商户1162户，农民专业合作社33户。发展电商22家，建成覆盖到村的农村电商服务网点和物流配送体系。完成社会消费品零售总额10.3亿元，增长12%。完成第三产业增加值15.1亿元，增长8.5%。

（二）各地域科研环境和基础不同

在地域经济发展中，人才资源和科研设施等科研条件至关重要，是地区科技进步的主要推动力和提高生产力的核心。经济的发展需要有高素质的科技人才，只有拥有高素质的料技人才，才能快速提升本地区经济发展。红河县人才资源分布不均衡，几乎没有成型的科研基地，绝大部分企业都是自主研究摸索生产且规模较小，技术含量低，缺乏主导产品，很大程度上仍然是依靠低素质简单劳动来维持。在地方政府与引进科研机构的合作与融合方面有待进一步发展。

（三）各地域投资经济不同

由于红河县各乡镇地域之间的经济基础和自然资源不同，近几年在吸引投资方而也有了明显的差异。近年来，红河谷热区开

④发依托优越的科研条件和经济发展形势吸引了越来越多的投资者，吸引大量的固定资产投资，为改善硬件设备，增强本地区社会生产力，提高生产效率奠定坚实的基础。

三、有效促进红河县地区经济发展的对策

（一）加强政府宏观调控、合理协调地域经济发展。红河县政府要充分发挥自身宏观调控能力、协调机制和扶持机制，合理协调各乡镇经济发展，互通有无，取长补短，达到各地区之间的经济发展能够相辅相成，相得益彰。政府继续鼓励和支持以热区产业为核心的经济发展中心，在发挥领头作用的同时，也有必要在重点投资和金融支持方面进一步政策倾斜以及提高扶持力度，加强各乡镇的资产投资和科研投资力度，扶待和帮助解决科研人才不足的局面，通过宏观政策调控使各个乡镇之间能够合理有效的协调发展。同时需要省州级的资金拖入力度，为各乡镇之间经济协调发展，集中投入资金、引进高端技术、培植符各地区的特色产业和支柱产业，充分发挥红河的资源优势、人文优势以及后发优势。

（二）统筹协调区域合作，优化各区城产业结构。红河县政府通过制订新的区域经济发展政策，统筹协调13乡

⑤镇之间的产业布局，本着互利互惠、优势互补、分工协调、良性互动”的原则，推动城乡间的规划联动、产业联动、市场联动、交通联动和政策法规联动，通过整合自然资源和人力资源，调整和优化各区域产业结构，壮人跨区域的龙头产业，以低成本少投入促进产业优势的发挥，走联动发展、共同繁荣的道路。以优势产业的重新布局、合理融合、优势互补加快发展势头良好的石膏产业园区的经济，充分发挥其资源优势和地理优势，推动石膏粉、热区水果等品牌建设及发挥旅游行业等特色产业在本地区经济发展中的带动作用。同时在原有的传统产处基础上，大幅增加高新技术产业比重，促进资源主导型产业进一步向资本密集型和技水密集型产业转型。

（三）形成节约资源，集约有效的地区发展格局。红河各地区应该注重借鉴各相邻县市先进的产业转型先例，大力搞好招商引资，利用红河独特的资源优势吸引先进的企业，带动全县区域经济走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新的发展道路。在新时代的工业化道路上，必须坚持高标准、商起点，决不能再走资源主导型的产业化发展老路。在坏境建设方面，要注重生态环境保护，积极建设生态文明，合理开发水资源，依法治理坏埦污染，改善人居生活环境，使全县经济合理有效持续发展。

参考文献：

①红河县人民政府门户网，县情简介，2017年8月7日。②郝娟娟中国自然资源禀赋与经济发展关系，经济管理出版社，2017年7月。

③孙久文，区域经济学（第四版），首都经济贸易大学出版社，2017年7月。

④红河县人民政府门户网，县情概况（红河县一二三产业融合发展程度不断加深），2018年1月15日。

⑤韩保江，中国经济发展趋势与宏观经济政策，中央文献出版社，2010年12月。

第二篇：乡域经济社会发展现状及特色产业发展对策乡域经济社会发展现状及重点特色产业发展对策

一、七户乡经济社会发展现状

七户乡地处奇台县东南山区，与木垒接壤，距县城65公里，是距离县城最远的乡镇，也是典型的上山乡镇。全乡地域总面积270平方公里，耕地面积9.8万亩，乡政府下辖5个村民委员会，46个村民小组，农业人口8092人，主要以汉、回民族为主，少数民族占全乡总人口的10%左右。

由于七户乡地处上山丘陵区，全乡9.8万亩耕地中旱地占80%，种植业主要以大宗作物小麦、大麦为主，畜牧业以传统畜牧业发展为主，林果业发展步伐较慢。2009年全乡经济总收入1.6亿元，同比增长19%，实现农民人均收入6340元，较上年增加了624元，人均收入中来自种植业占36.6%，畜牧业占到36.6%，二三产业劳务创收占到26%。当前，乡域内交通事业、文化事业、卫生条件等涉及民生方面的社会事业有了明显改善。

二、当前七户乡经济社会发展面临的机遇和现状分析

（一）当前七户乡经济社会发展面临的机遇

当前在全国各省区对口支援新疆加快发展大前提下，奇台县面临大发展的强势机遇，我乡做为山区乡镇，经过多年的发展，奠定了一定发展基础，同时也具备经济自身发展的优势。一是地缘优势独特。上山区特有的水、土、光、热资源，为我乡确定发展“四特”产业：特色种植（土豆、小杂粮种植、旱地打瓜、旱地油葵、野菜种植等），特色养殖（土鸡、麝鼠、蜜蜂、育肥牛羊等），特色林果（黑加仑、沙棘、鲜食杏、仁用杏等），特色加工（山野菜加工、小杂粮加工、“一棵树”粉条加工、蜂产品加工）、设施农业等提供了良好的条件，经过近几年的发展已有了一定规模并取得了一定成效，为今后发展“四特”产业奠定了发展基础。二是资源优势丰富。丰富的矿石资源，吸引大唐鼎旺、玖顺矿业和屯河水泥等公司前来投资开发，矿产业的纵深发展稳步推进，为加速农村劳动力转移，带动运输产业和集镇相关产业发展创造了条件。优越的生态条件形成了神秘的一棵树、深隧

的蟒洞、清幽的石峡及壮观的东塘水库等独特的天山北麓自然景观，且与江布拉克旅游区、汪家口水库毗邻，发展旅游业及相关产业潜力大。三是政策优势。近年来国家对“三农”的投入和即将实行对口支援新疆大发展的力度不断加大，为及时把握政策机遇，加大项目跑办力度，促进乡域经济社会全面发展，提供了宽松的政策支撑机遇。

（二）当前七户乡经济社会发展的现状分析

1、大农业内部结构单一，调整步伐缓慢。

七户乡地处上山丘陵区，旱地多，种植业内部结构调整空间小，农用机械化程度利用率低，畜牧业比重占到大农业内部结构的40%，传统养殖业向现代畜牧业迈进步伐慢，林果业发展刚刚起步。2009年，大农业产值占比重70%以上，二三产业产值只占到12%，农业生产方式单一，效益低是制约大农业发展的主要因素。

2、农业基础设施建设薄弱。

一是受地理位置影响。居民村庄依坡而建，分散凌乱是村庄的集中表现。同时，由于收入水平低，大多数民房修建于上世纪

六、七十年代，房屋破旧不堪，村容村貌不整齐也不整洁。农村道路建设步伐慢，阻碍了新农村建设步伐。二是农田水利建设设施落后。全乡90%的渠道及配套设施老化，水资源利用率较低。三是农田标准化程度低，山旱地丘陵地零散，无法统一集中种植，农业机械化程度不高。四是人畜饮水安全无保障，自来水工程管道老化，无水质净化处理设施，春季吃的是泥巴水，对农牧民的健康影响极重。同时，由于管道破旧狭小，也不能满足正常的用水需求。

3、农牧民思想观念陈旧，发展意识不浓。

七户乡地处上山乡，近年来由于地理位置较偏，农户家中的子女想方设法离开本地，留在本地的多数是40岁以上的中老年人，这部分群众多年来习惯于山区生活，只求温饱，不求发展，农牧民的思想与其它乡镇相比至少落后5到10年。主要表现在：一是发展的意识不强，靠天吃饭的日子过惯了，加上地理条件差，发展上信心不足。二是投入相对不足，由于人均收入低，农民用于发展生产上的资金不足，大钱没有，小钱舍不得投入，留下养老钱是普遍现象。三是对科技信息，新生事物的能力需求低，发展现代农业的新的技术农民接受

程度低，效果不明显。四是对市场经济认识不够，不敢发展。绝大多数农牧民对市场经济认识不够，对市场需求把握不准，害怕失败，怕担风险，停留在观望别人的层面。

4、基层组织建设及党员干部队伍作用发挥不充分。

主要表现在。个别村组干部和党员在思想上淡化，等同于一般群众，只强调客观因素，缺乏带领群众发展经济的本领，心思没有完全放在发展经济上，只求当一天和尚撞一天钟。同时，由于村干部文化水平较低，缺乏市场经济意识和强烈的发展意识，不知道也不去探讨如何从本村经济的发展实际出发，去寻找发展路子。带头创业、带动创业能力低，个别干部作风不实，不愿深入群众，工作漂浮，上级安排了才干，不安排就不主动干，作风不实混日子，个别干部办事不公，只为自己谋利益谋好处，对群众的事漠不关心。

5、基层农业服务体系不健全，制约农业发展。

主要表现在。一是乡涉农站所单位小、人员少，工作人员知识层次低，服务意识不强，尤其是农科、畜牧部门技术人员少，在一定程度上影响了先进农业技术的推广引用。二是农民技术员、乡土人才缺乏，农民掌握现代农业技术水平低，影响了农业发展，尤其是农村缺少懂专业的技术人才和村组干部中缺少懂市场、会经营、能管理的人才。

6、社会事业发展缓慢。

主要表现在。一是教育水平下滑。七户乡是奇台县教育事业的发源地，近年来，教育教学水平、教师队伍素质较上个世纪呈下滑趋势。二是卫生基础设施落后。尤其是在重大疾病住院治疗方面满足不了群众的就医需求，村级卫生室医疗条件更低。三是文化生活贫乏。文化体育活动阵地破旧，设施短缺，群众性文体活动形式单一，活动少。四是农村社会保障水平低。农村养老保险、老年人、残疾人、五保户救助由于资金不足，影响了社会事业发展步伐。

三、加快七户乡经济社会事业发展的思路及措施

七户乡党委、政府立足乡情，按照“五三五”长期发展思路：即突出五大重点：特色种植、特色养殖、特色加工、特色林业、基础设施建设，抓好三大开发：“一棵树”品牌、石灰石资源、旱作农业，

实现五大突破。人均收入、劳动力转移、二三产业、招商引资项目、集体经济积累），使种植业结构进一步优化，畜牧业发展得到提升，二三产业与劳动力转移步伐进一步加快，加大项目引进力度，加强基础设施建设。坚持以人为本，着力改善民生，坚决维护民族团结，维护社会稳定。

2010年着力抓好农业农村9项重点工作。结构优化和规模化种植；现代畜牧业；高效节水及设施农业；特色林果；特色加工；全民创业就业；壮大集体经济实力；农村基础设施及农民新居建设；旅游开发。

（一）立足地缘优势，发展特色产业，推动现代农业发展进程一是加快种植业结构调整。充分依托旱地多的优势，重点围绕土豆种植，旱地红花、打瓜、豆类的发展来调结构。在这方面乡党委、政府已经做了探索和尝试，并取得了一定的效益。今后要继续坚持把土豆种植、小杂粮、红花产业作为种植业内部结构调整的主攻方向，实现农民增收。二是增强畜牧业的主导地位。重点扶持生猪养殖、牛羊育肥，尤其是发挥好山区地域广、基础好的优势，大力实施发展土鸡养殖和蜜蜂养殖为主的特色养殖业，不断扩大养殖规模，提高养殖水平，实现以特色养殖为农民主要增收点的现代畜牧业发展之路。三是大力发展特色林果业。七户乡1.5万亩退耕还林面积，9个示范园，主要栽植杏树、果树、沙棘、黑加仑等品种。但是，由于缺乏管理，农民对发展林果业认识不足，效益较低。今后要以平顶村十组陈寿示范户为典型，大力实施果园更新改造，重点推广仁用杏、鲜食杏、黑加仑、沙棘为主的林果业发展。四是发展特色加工业，充分发挥七户乡土豆粉条加工、山野菜加工、小杂粮加工、蜂产品加工的优势，规范四个加工业合作社运作模式，提高组织化程度和市场化程度，不断扩大规模，以“一棵树”品牌为主打方向，着力打造“一棵树”土豆粉条、土鸡蛋、土鸡、山野菜、小杂粮、蜂产品等有机、绿色产品的品牌。

（二）以项目为依托着力改善农村基础设施建设。

一是村组道路建设。七户乡经济发展的制约因素重点是道路建

设，路通则经济兴，重要农村公路的畅通将会为经济发展奠定坚实的基础。今后要重点解决东塘村、屯庄梁村、平顶村

一、

二、

三、四组、矿山、一棵树旅游区、二道沟旅游区道路建设，为促进经济长足发展奠定基础。二是加速电网改造工程。总投资上千万元的西部电网改造，30公里高低压线路改造工程争取在2010年完成，35kv变电站建设在2010年实施。三是人畜饮水工程。争取开垦河大型人畜饮水改造工程早日进入实施阶段，解决上万人的自来水安全工程。四是借助大项目积极推进开垦河水库及下游渠道改造四期项目的动工实施。五是以基层卫生院、学校、文化阵地、基层组织建设等社会事业项目为重点，着力改善设计民生的社会事业取得长足发展。六是加大抗震安居、农村户用沼气为主的村容村貌建设，加快新农村建设步伐。七是加速农村信息化建设，使农牧民能够快速接受新事物、新技术，推进农业先进使用技术的推广引用。

（三）加强以村党总支为核心的村级组织和党员干部队伍建设，夯实党的基层组织。

按照十七届四中全会精神，大力夯实基层组织建设和党员干部队伍建设，为农村经济发展提供坚强有力的组织保证。一是要加强培训教育，全面提高素质。要按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的目标，建立健全农村基层干部培训机制，加强对各级组织党员干部的理论、法律、实用技术的培训，全面提高农村基层干部队伍的整体素质。二是注重培养，创新农村干部任用机制。采取大学生重点培养，农村党员“双培”工程，优秀机关干部到村挂职等方式，不断创新干部选拔任用机制，培养一批安心基层、乐于奉献、文化水平高、思想解放的干部，使他们成为农村经济发展的“领头羊”。三是全面推行目标责任制和承诺制，推行重点工作考核制，加强村务管理，实现财务公开，依法、民主管理财务。四是不断探索壮大集体经济发展之路，解决无钱办事的老大难问题，提高村党总支的威信和号召力。五是切实转变作风，密切联系群众，听民声民意、解民困民难，为群众排忧解难，稳民心、树政风，带动经济发展。

（四）加大农牧民教育培训，切实提高农民素质。

一是要加强农民思想培训。重点采取农业实用技术讲座，尤其是

把山区群众带到先进发达地区观摩学习，让山区农牧民开拓眼界，不断推动农民思想解放，观念转变。二是要加强农民科技培训。大力实施农业科技入户工程、实用技术、一户一技、一人一技技能培训，提高农民生产技术和致富能力。三是要加强农民诚信教育，法制观念教育，社会公德教育，引导和培育新型农民。

第三篇：后河镇农村经济发展现状及对策中国水果业国际化开发之新战略探析

——以后河镇为例

摘要。以后河镇水果业为例，就加大中国水果业的科技创新力度，实施战略，积极主动占领国际市场等问题进行了探析。

关键字：国际化绿色壁垒技术产业化营销龙头企业

加入世界贸易组织后，中国水果业发展迅速，然而，中国水果在国际市场所占份额仍然很低，因此，中国水果业如何应对机遇与挑战是摆在业内人士面前的一项重大课题。面对新形势，中国水果业需做出更大的努力，打造优质果品品牌，提高国际市场份额，创造可观的经济效益。本文通过分析后河镇水果业的发展状况对我国的水果业走国际化之路进行探究。

一、后河镇水果业的发展状况一）后河镇的基本情况

后河镇地处豫北太行山东部平原，属卫辉市管辖，西距卫辉市城区6公里，全镇国土面积43平方公里，耕地面积4.2万元，辖33个行政村，农业人口2.9万，新范省道横贯全境，京珠高速与新范公路在镇西交汇，区位优越，交通便利，境内地势平坦，土地肥沃，排灌设施齐备，气候上，春、夏、秋、冬四季分明，常年日照2240小时，光照非常充足，年平均气温14℃，无霜期211天，常年降雨量575毫米，雨量7月份前较少，有利于早果的生长和成熟境内无污染源，具备得天独厚的生产优质无公害水果条件。

二）无公害水果基地创建情况

后河镇具有30多年的果树种植历史，全镇现有果树面积2万亩，2002年被河南省认证为首批无公害水果基地，基地面积1.2万亩，借着无公害认证东风，近几年又新发展了8000多亩。其中桃树面积7000亩（认证面积）批准产量14010吨，分布在杨庄、史庄、刘庄、皇庄、小辛庄，主要品种有仓方，沙红、松森等，苹果面积3000亩，批准产量7500吨，分布在韦庄、赵庄、邢李庄，主要品种有红富士、乔纳金、红嘎拉等，梨树种植面积1000亩，批准产量2513吨，分布在李兴村、李亨屯、后下庄等，主要品种有三吉梨、新高梨、黄金梨，葡萄和其它杂果1000亩，分布在王志屯、赵庄、皇庄，主要种子有提子、美人指、巨丰等，自上世纪九十年代，特别是该镇无公害水果双认证以来，镇党委、政府十分重视我镇林果生产，加大了对林果产业人、财、物的支持力度和政策倾斜，成立了以镇长为组长，农业副镇长为副组长的专管领导小组。2003年投资数十万元引进多个果树新品扩大种植面积，2004年组建了卫辉市春瑞果蔬有限公司，在国家工商局注册了“乡缘”牌无公害水果商标，桃、梨、苹果三种水果还于当年通过了国家农业部无公害产品质量认证，拿到了进军大城市的通行证。2005年投资150万元建成了位于镇西京珠高速路口的占地50余亩的豫北瓜果批发市场。结合村村通工程，修建通往果品主产区的乡村道路，投资20多万元，修建杨庄果品交易大街，印制了有无公害产品标识的“乡缘”专用水果箱。2006年又在村林果协会基础上成立了拥有4000多名会员的镇林果协会，设立内部运行机构，按照协会章程积极开展工作。请专家教授讲课，印发优质无公害水果生产技术资料。并在中国水果网、中国农业网、阿时巴巴网对该地的无公害优质果品进行了网上发布宣传，重新通过了无公害产地认证。组织了数十个果品经纪人团队，全方位开展果品购销宣传，使大部分果品，包装装箱后运往四面八方，形成了空前活跃的果品集散市场。果品南销郑州、武汉、广州、港澳，东至青岛、烟台，北达石家庄、北京、沈阳、哈尔滨并远销俄罗斯，特别是在北京市场，后河镇的无公害仓方桃一炮走红，购销电话一个接一个。旺季日发运果车辆数十辆，目前后河镇已成为带动周边县市十多个乡镇的果品生产交易龙头乡镇，其知名度还在进一步扩大，产生的社会经济效益还将会进一步提高。

三）经济效益分析

后河镇作为“五个好”乡镇党委，历来都十分重视无公害农业生产，为搞好无公害水果基地建设，他们做了大量的卓有成效的工作，按照认证面积1.2万亩，果树面积已占全镇农作物面积的28%，人均果树面积0.4亩，按照目前商品果率70%，精品果率30%，及现有的市场行情，仅果品一项，人均收入就可达1500元。约占全镇人均纯收入3050元的一半，其经济收益远远高于种植其它农作物。

四）主要技术措施和今后发展规划

[摘要]位于我国中部地区的怀化市近几年来非公有制经济有了长足的发展，但相对于发达地区来说，还存在着诸多不足。结合怀化的实际，今后应从帮助非公有制企业提高自身素质，加大经济秩序和社会治安的整治力度，加快促进非公有制经济发展的人才服务体系、社会化服务体系建设，简化贷款手续、拓宽非公企业的融资渠道等方面加快非公有制经济的发展。

[关键词]非公有制经济；发展；怀化

[作者简介]舒招林，中共湖南省洪江市委党校讲师，湖南洪江，418100