《区乡镇如何应用循环经济原理发展地方经济》

区乡镇如何应用循环经济原理发展地方经济

韩承金张朝文

循环经济是一种产业与产业之间的调剂，它以资源节约和循环利用为特征，将经济活动组织成一个“资源——生产——消费——二次资源”的闭合循环过程，使得所有的物质和能量在不断进行的经济循环中得到持续的循环和利用，实现经济、生态和社会的“三赢”。地方循环经济的发展可以着手从以下三个方面抓起。

1、抓大循环经济发展，即抓产业与产业之间的经济发展，建成产业链，形成农业、工业、商业互动与互补。

抓农业产业结构调整，改单一产业为多种产业结构并存，这是地方经济发展中抓大循环经济发展的基础。改革开放以来，湖北夷陵区黄花乡不断加大农业产业结构调整的力度，加速发展种植业和养殖业。第一步：在高山区种植茶叶，先后以背马山、杜家坪、登岭等村为中心开辟茶园，目前，全乡建立4个茶叶基地，开辟茶园4千多亩。第二步：在丘陵地带大面积种植柑桔，全乡种植柑桔2万亩，年产柑桔6千多吨。第三步：发展药材、桑蚕、蔬菜三大特色产业，目前，已建成中药材基地1000亩、桑蚕基地1000亩、反季节蔬菜1000亩。抓乡镇企业发展，创建工业强乡。湖北夷陵区黄花乡素有“建材之乡”的美称，建材产业主要涉及水泥及其制品、墙体材料和石材加工等三个行业，现在已拥有弘洋水泥、朗天建材、光大陶粒等龙头企业，仅采矿和制造等建材企业就近40家。

黄花乡坚持“空间布局园区化、优势产业集群化”原则，以“做大水泥、做好石材、做强页岩”为目标，2009年力争再新增1-2家规模企业，新上1个5000万元以上的项目、2个1000万元以上的项目、3个500万元以上的项目。

开发旅游产业，打造精品旅游兴乡。无论是自然景观，还是历史文化景观，湖北夷陵区黄花乡都有着丰富的旅游资源，近20年来，黄花乡已开发白果树、情人泉、悬棺岩，古兵寨等自然景区和人文景区。2009年，黄花乡已启动晓峰旅游景区沿线村的新农村建设规划编制工作，推进景区提档升级，完善与景区相配套的公路等基础设施建设，力争全年实现接待游客40万人次，门票收入1000万元，旅游综合收入4000万元，安置劳动力就业200人以上的目标。

2、抓小循环经济发展，即抓产业内部的经济发展。循环经济的另一个特点就是做到零排放，在家家户户建沼气池，开发农村能源资源、提高自然资源的循环使用率和改善农村居住卫生条件方面，湖北夷陵区黄花乡也给我们提供了可参考的信息。黄花乡现有沼气池2800多口，2009年，黄花乡再次扩大沼气池项目建设规模。

开春以来，黄花乡规划再对两个村和550户农户进行“一池三改”，同时，成立了“一池三改”项目工作专班，黄花农技中心及时安排了4名技术员负责沼气项目日常工作。截止目前，黄花乡组织施工队伍20余名，拖运水泥450吨，放线开挖280余口，动工浇固水泥200口。

3、抓产品深加工，建立精品工业园。

湖北夷陵区黄花乡率先走出粗放型产业经营，稳步迈进精细化管理。90年代中期，砍掉了高消耗，高排放、低效益的乡、村两级石灰窑，今年，又取消了70年代修建的高排放的水泥厂。截止目前，新建两座页岩砖厂，一个“三无”水泥厂和一个陶粒厂，一个年加工100万平方米石材的新型建材工业园石材加工区首家企业竣工投产。2009年，计划建精品果园2000亩、高效茶园1000亩。

应用循环经济原理发展地方经济正是践行科学发展观的具体体现与应用。作者单位：宜昌市夷陵区黄花乡中心学校

第二篇：发展循环经济，打造绿色乡镇文章标题：发展循环经济，打造绿色乡镇

我们__镇的工业经济结构以纺织印染等资源型基础产业为主，能耗相对较高，年需消耗电57902万千瓦，原煤75.2万吨，水7377万立方米，万元产值综合能耗高于全区平均水平，发展循环经济，对我__来说还是大有空间和潜力。近年来，在镇党委、政府的积极引导下，我镇的一些企业在发展循

环经济方面取得了一定的成效。像__热电，在供电供热的同时，还为40多家喷气织机企业供应压缩空气，实现了热电气联产，每年可以节约用煤5万余吨，填补了省内空白。__集团与浙江大学联合研发，成功地把污水处理厂的污泥转化为了肥料，每年可以消化污泥8500吨，解决了污泥填埋所产生的二次污染问题。虽然我们在发展循环经济方面作了一些探索和实践，但对我们来说，循环经济还是个全新的课题。实践证明，传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到了尽头，发展循环经济必将是今后发展的必然选择，今后，我们将以这次会议为起点，从以下五个方面入手，积极发展循环经济。

1、从宣传引导入手，转变发展理念。

一些企业对循环经济了解不多，往往是一知半解。因此，作为政府，一是要组织开展形式多样的宣传培训活动，如举办专题讲座、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等，普及循环经济知识。二是要宣传典型案例，教会人们如何去做，用不同类型的典型说话，用事实说话。三是要帮助企业算好发展循环经济的经济账，引导他们转变发展理念。

2、从制定规划入手，体现可持续性。

发展循环经济，是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就；也是一项因地制宜的工程，很难找到统一的发展模式。一方面，要在编制总体规划、区域规划和各类专项规划中，把发展循环经济放在重要位置。另一方面，要防止不论具体条件一哄而起的形式主义。要根据我们瓜沥的实际，制定好印染、热电行业的循环经济发展规划，制定好城镇公共建筑和住宅节水、节能及排污管网的规划。制定好规划后，有利于我们把握全局，从能做的做起，从需要解决的紧迫问题做起，既务求实效，又不急于求成。

3、从污染源头入手，做到综合利用。我们目前主要抓好2家热电企业，11家印染企业的清洁生产工作。以11家印染企业定型机废气治理，冷却水回用为重点，实现以工业废弃物代替生产中的原燃料，减少天然资源的消耗。大力发展以粉煤灰为原料的蒸压加气混凝土砌块生产线，这将在减少工业废弃物排放的同时，节约能源和保护土地资源。实现节能、降耗、减污“三赢”，以最少的资源消耗、最小的环境代价实现经济的可持续增长，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

4、从项目建设入手，形成示范推动。具体来讲，就是抓好“三个一批”。抓好一批循环经济示范企业。在全镇主要行业内选择2-3家企业作为循环经济试点单位，促进企业清洁生产、能源节约、原材料节约和废弃物综合利用。在试点的基础上，以点带面，促进全镇工业循环经济全面发展。抓好一批废弃物处置和回收利用项目。鼓励发展资源综合利用，扶持好__热电、__污水处理等再生资源回收企业，重点发展煤渣制砖、污泥制肥。抓好一批节能、节水、节地示范工程。以节能、节水、节地为重点，实施一批节约降耗示范工程，淘汰高耗能、高耗水的技术、设备和产品，降低万元工业增加值能耗和取水量，厉行节约用地，加大土地整理力度，盘活存量建设用地。

5、从强化考核入手，健全推进机制。在充分发挥市场机制的积极作用的同时，要健全政府对发展循环经济的推进机制。这方面，一是要建立循环经济考核评价制度，把发展循环经济与村、企业的考核评价紧密结合起来，早日形成我镇的循环经济体系。再次，要加强和完善循环经济发展的激励机制。对于那些对资源综合利用效率高、在循环经济发展中坚持技术创新的企业，在政策上要给予大力扶持，同时，要严格实施“谁污染，谁治理”的政策，让那些污染企业难以生存。

发展循环经济，我们还只是“万里长征”的第一步，我们一定会以这次会议为契机，加大力度，加快速度，走一条循环发展的绿色之路。

__镇人民政府

二○○六年九月十日

第三篇：发展循环经济摘要：由于世界各国对可持续发展的日益重视，发展循环经济已经成为发达国家的一股潮流，发展循环经济有助于解决当前日益严峻的环境污染和资源短缺等问题。我国应从国外吸取那些有益的经验，推进我国经济的发展，文章提出了自己的观点。

关键词：循环经济发展分析

1什么是循环经济

“循环经济从广义上讲，是指围绕资源充分利用所进行的社会生产和再生产活动；从狭义上讲，就是通过废弃物的循环利用来发展的经济模式”。它使经济活动按照自然生态系统的规律，组成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，使整个生产和消费的过程和经济系统基本上不产生或者只产生很少的废物。开展循环经济研究，对于从根本上解决我国在发展过程中遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，走中国特色的新型工业化道路具有重要意义。

2国外的先进经验

2.1德国发展循环经济的实践

2.1.1制定相关法律法规。在发展循环经济方面德国走在世界前列，1996年颁布实施的《循环经济与废物管理法》确立了“生产者责任延伸制度”，把废弃物提高到发展循环经济的思想高度，确立了循环经济“三步走”原则：避免废物产生——废物的循环利用——废物的无害处理。

对于加快发展循环经济的对策，专家们结合贺州市的实际，提出应着重在如下几个方面下功夫。一是加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专题规划的编制工作。二是大力推广节能技术，关闭或淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的企业或项目。三是加强高耗能、高耗水项目管理。严格限制新建或续建高耗能、高耗水项目，对高耗能、高耗水、高污染企业进行督查，鼓励废水循环利用，实现废水资源化。四是切实降低能源消耗和废水排放。五是推进清洁生产，从源头上节能减排。六是实施优惠政策，推进资源综合利用。此外，还要构建节约型区域经济体系，坚持开发节约并重、节约优先原则，全面推动循环经济发展。

作者：李福德

来源：《广西日报》