《国家统计局国家发展改革委关于做好扩大工业企业联网直报工作的通知》

国家统计局国家发展改革委关于做好扩大工业企业联网直报工作的通知

国统字[2005]23号文件

国家统计局国家发展改革委

关于做好扩大工业企业联网直报工作的通知

各省、自治区、直辖市统计局，经贸委（经委、工交办）、发展改革委：

根据1998年12月国务院办公厅转发国家统计局、国家经贸委《关于做好工业统计制度改革意见的通知》（国办发【1998】

144号精神，近年来，在各级统计部门、经济运行主管部门以及重点工业企业共同努力下，建立起了全国5000家重点工业企业联网直报信息系统。这是运用现代网络技术，实现政府部门信息采集、报送、发布等方式的一次重要实践，有力地推动了我国统计信息自动化建设，提高了统计数据的时效性，取得了显著成绩。

为进一步贯彻国务院办公厅通知精神，巩固和扩大联网直报系统的结果，适应统计现代化的发展趋势，提高政府部门科学决策和经济运行调节工作的水平，建立政府与企业之间的快速反应平台及信息互动渠道，现决定自2005年起，将联网直报的范围扩大到全部大中型

工业企业。有关工作要求通知如下。

一、加强领导，把建立大中型企业联网直报制度作为2005年一项重要工作抓好抓实。2005年大中型工业企业联网直报工作的目标要求是：9月底之前，各地区联网直报的大中型企业数要达到本地区大中型企业的50％；全年要达到80％以上。各地区统计、经济运行主管部门要加强对此项目作的领导，认真组织实施，并将此项工作列入2005年考核目标，严格检查考核。国家统计局将以2004年底大中型企业名单作为考核依据。

二、协调落实企业联网直报相关工作条件。各地区统计、经济运行主管部门要密切配合，督促各大、中型工业企业落实相关工作条件，如保障必要的计算机上网条件、保证统计人员参加培训时间等。要加强对新入网企业的宣传、培训及业务指导，力争在7月底之前完成对新入网企业的全部培训。要及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为上网企业创造良好的工作环境，做好跟踪服务。要把此项目工作与本地信息化建设结合起来，争取各方面更多支持，确保联网直报工作顺利完成。

三、加快建立政府经济运行主管部门与企业信息沟通双向互动渠道。要充分发挥大中型企业信息直报系统的功能，避免不必要的重复建设。要以直报系统为平台尽快构建经济运行主管部门与企业之间的快速信息交换系统，加强政企双向互动，即便于政府部门及时掌握运行动态，为有效实施经济运行调节服务；也便于企业随时了解国家政策动向，向上反映问题，提高经营决策水平。

四、积极探索企业联网直报信息的开发和应用。在建立大中型企业联网直报系统的同时，各级统计部门要与经济运行主管部门加强合作，统筹考虑信息的开发与应用工作，利用具有的条件和优势，为经济运行调节工作提供更有针对性、更快速灵活的信息，不断提高信息服务的质量和水平。

五、及时总结经验，为全部工业企业联网直报打下基础。各有关部门要及时总结建立大中型企业网联直报平台的经验，为在更大范围内建立企业直报系统做好准备，有条件的地区也可以先行开展更大范围的直报工作试点，为最终实现全国全部工业企业的联网直报打下基础。

二00五年三月十日

第二篇：国家统计局国家发展改革委关于做好扩大工业企业联网直报工作的通知国家统计局国家发展和改革委员会

国统字[2005]23号

文件

国家统计局国家发展改革委关于做好扩大工业企业联网直报工作的通知

各省、自治区、直辖市统计局，经贸委（经委、工交办）、发展改革委：

根据1998年12月国务院办公厅转发国家统计局、国家经贸委《关于做好工业统计制度改革意见的通知》（国办发【1998】

144号精神，近年来，在各级统计部门、经济运行主管部门以及重点工业企业共同努力下，建立起了全国5000家重点工业企业联网直报信息系统。这是运用现代网络技术，实现政府部门信息采集、报送、发布等方式的一次重要实践，有力地推动了我国统计信息自动化建设，提高了统计数据的时效性，取得了显著成绩。

为进一步贯彻国务院办公厅通知精神，巩固和扩大联网直报系统的结果，适应统计现代化的发展趋势，提高政府部门科学决策和经济运行调节工作的水平，建立政府与企业之间的快速反应平台及信息互动渠道，现决定自2005年起，将联网直报的范围扩大到全部大中型工业企业。有关工作要求通知如下：

一、加强领导，把建立大中型企业联网直报制度作为2005年一项重要工作抓好抓实。2005年大中型工业企业联网直报工作的目标要求是：9月底之前，各地区联网直报的大中型企业数要达到本地区大中型企业的50％；全年要达到80％以上。各地区统计、经济运行主管部门要加强对此项目作的领导，认真组织实施，并将此项工作列入2005年考核目标，严格检查考核。国家统计局将以2004年底大中型企业名单作为考核依据。

二、协调落实企业联网直报相关工作条件。各地区统计、经济运行主管部门要密切配合，督促各大、中型工业企业落实相关工作条件，如保障必要的计算机上网条件、保证统计人员参加培训时间等。要加强对新入网企业的宣传、培训及业务指导，力争在7月底之前完成对新入网企业的全部培训。要及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为上网企业创造良好的工作环境，做好跟踪服务。要把此项目工作与本地信息化建设结合起来，争取各方面更多支持，确保联网直报工作顺利完成。

三、加快建立政府经济运行主管部门与企业信息沟通双向互动渠道。要充分发挥大中型企业信息直报系统的功能，避免不必要的重复建设。要以直报系统为平台尽快构建经济运行主管部门与企业之间的快速信息交换系统，加强政企双向互动，即便于政府部门及时掌握运行动态，为有效实施经济运行调节服务；也便于企业随时了解国家政策动向，向上反映问题，提高经营决策水平。

四、积极探索企业联网直报信息的开发和应用。在建立大中型企业联网直报系统的同时，各级统计部门要与经济运行主管部门加强合作，统筹考虑信息的开发与应用工作，利用具有的条件和优势，为经济运行调节工作提供更有针对性、更快速灵活的信息，不断提高信息服务的质量和水平。

五、及时总结经验，为全部工业企业联网直报打下基础。各有关部门要及时总结建立大中型企业网联直报平台的经验，为在更大范围内建立企业直报系统做好准备，有条件的地区也可以先行开展更大范围的直报工作试点，为最终实现全国全部工业企业的联网直报打下基础。

二00五年三月十日

第三篇：国家发展改革委关于认真做好2012年春运工作的通知国家发展改革委关于认真做好2012年春运工作的通知

发改运行〔2011〕2650号

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院有关部门：

2012年春运即将开始。近日，国家发展改革委会同铁道部、交通运输部、安监总局等煤电油气运保障工作部际协调机制成员单位和有关部门召开了2012年春运工作预备会。

经商定，2012年春运从1月8日开始至2月16日结束，共计40天。初步预测，全国旅客运量将达到31.58亿人次，同比增长9.1%，其中铁路2.35亿人次，增长6.1%；道路28.45亿人次，增长9.5%；水运4350万人次，增长3%；民航3488万人次，增长7%。

明年元旦、春节相隔较近，春节前学生流、民工流、探亲流相互叠加，客流高度集中，春运工作组织难度较大。为切实做好春运各项工作，努力满足人民群众的出行需要，营造和谐春运氛围，保持经济社会平稳有序，现将春运工作有关要求通知如下：

一、加强春运组织领导

春运工作事关国计民生和社会稳定，事关人民群众切身利益，做好春运工作对于维护改革、发展、稳定的大局具有重要意义。各地区、各有关部门要高度重视，按照“以人为本、安全第

一、以客为主、优质便捷”的指导原则，全力以赴做好春运各项工作。

各省区市要成立由政府主管领导牵头，有关部门和单位参加的春运工作领导机构，全面负责本地区的春运工作。具体负责春运组织协调工作的发展改革委、经信委（经贸委）或交通运输厅（委），要会同有关部门制定本地区的春运工作方案，及时掌握春运动态，协调处理突发事件和重大问题。各相关部门之间要建立畅通的沟通协调机制，各司其职、协同配合、互相支持、形成合力，共同完成春运任务。要加强春运工作督导，认真检查各项措施落实情况，及时解决存在的问题。对春运工作所需的人力、物力、经费要予以保证。

据不完全统计，全国将有超过2500万干部职工服务在春运一线。他们工作时间长、责任重、压力大。各地区、各有关部门要尽最大努力，为一线干部职工提供良好的工作和生活条件，保证他们能全身心投入春运工作。

二、强化春运安全管理

今年以来，全国重特大交通事故时有发生，国家和人民生命财产受到巨大损失，也造成了不良社会影响。春运期间，客流量大，恶劣天气多，人员、设备易疲劳，更易发生安全事故。各地区、各有关部门要充分认识春运安全面临的严峻形势，增强危机感、紧迫感和责任感，把安全生产作为春运工作的重中之重。要认真贯彻落实9月21日国务院常务会议对安全生产的各项要求，牢固树立“以人为本、安全第

一、安全发展”的科学理念，严格落实安全生产责任制，切实保障旅客的生命和财产安全。

要从源头上加强安全防范，强化监督检查，切实消除事故隐患。春运前，有关部门要对投入春运的车、船、飞机的技术状况，以及车站、码头、机场等交通设施进行一次全面检查，消除安全隐患，确保运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要加强重点桥梁、隧道和路段的养护，做好易堵点的交通指挥和疏导，强化道口、渡口安全管理，防范事故发生。要加强对司乘人员的安全教育，提高其自觉遵守安全规章的意识。

公安和交通运输部门要加大执法力度，严查超载、超员、超速、疲劳驾驶等违法违规行为，坚决遏制重特大事故发生。要加强宣传和查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐交通工具。

三、进一步完善应急措施

各地区、各有关部门要根据近几年本地区灾害发生的特点，有针对性地制定和完善春运应急预案，建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效的应急工作联动机制。

要密切关注春运动态，加强预警预报，对可能影响春运的苗头性信息，要早判断、早处置。一旦发生突发事件，要果断采取措施，启动相应预案，尽快恢复交通秩序。要结合本地区、本部门实际情况，储备部分机动运力和应急物资，并确保应急时可以迅速投入使用。

要进一步做好恶劣天气防范工作。据气象部门预测，春运期间部分地区可能发生低温雨雪冰冻等灾害天气。各地区、各相关部门要进一步完善恶劣天气下的工作预案，及时掌握天气变化情况，提前做好防雪、防冻、防滑、防雾、防风等工作。

四、努力增加运力配置

各运输部门要根据明年春运节前客流高度集中的特点，科学制订运输方案，充分利用新建交通基础设施，增加运力供给，努力满足旅客出行需要。在学生、农民工相对集中的重点地区，要组织专列、包车、包船或包机运输。人力资源社会保障部门要加强民工流监测，引导农民工有序流动，并做好与运输部门的衔接工作。

要加强不同运输方式之间的运力衔接，相互补充，避免发生旅客大量滞留。在场站、码头特别是新开通枢纽，要做好集疏运工作，增加公交线路，延长运行时间，方便旅客乘坐。

在做好旅客运输的同时，还要保证煤炭、石油、粮食、化肥等重点物资，以及肉禽、蔬菜等节日物资运输，保证生产生活需要和市场价格稳定。要充分利用客流低谷时段组织抢运重点物资。

成品油供应企业要落实好油源，确保春运期间客运车辆的用油需要，并尽可能提供加油便利服务。

五、全面提升服务质量

各相关部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念，创新服务方式，提供优质便捷服务，努力让人民群众满意出行。要利用多种形式，及时发布班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等信息，为旅客出行提供参考。要在增开售票窗口、延长售票时间的同时，采取网上售票、团体预售往返票等多种售票方式，方便旅客购买客票。要尽量增加车站候车面积，维护车站秩序，引导旅客有序上下车。要及时发布班次延误信息，并做好旅客的沟通解释和相应服务工作。要在道路沿线为自驾出行旅客提供便民服务。各级工会组织要继续开展平安返乡活动，并在春节期间深入车站、车厢、家庭，慰问坚守在春运一线的职工及其家庭。

化的投资环境，全面提高利用外资工作水平。

国家发展改革委

二〇一〇年五月四日