《市长在市委全面深化改革领导小组第六次全体会议上的讲话(8.3黄主任改稿)大全》

市长在市委全面深化改革领导小组第六次全体会议上的讲话(8.3黄主任改稿)大全

在市委全面深化改革领导小组第六次全体

（扩大）会议上的讲话素材

（2016年8月日）

同志们：

今天会议聚焦“降成本、优环境”这一主题，充分体现了市委“啃改革硬骨头”的坚定决心。等下，炳军书记将作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。环境就是生产力和竞争力，区域竞争很大程度就是发展环境的竞争。下面，我就通过改革优化环境讲6个方面的问题。

第一，要通过改革优化政务环境。好的政务环境是提高现代政府治理能力的关键。必须深化“放管服”改革，转职能、提效能，努力打造全省乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的发展环境。一是要加大简政放权力度。坚持“简”字当头，以政府权力的“瘦身”，换来市场的“健身”。现在市本级保留的行政审批事项有122项，还有精简的空间，要力争缩减到100项以下；平均办结时限要在现有6.05个工作日的基础上，努力缩减到5个工作日以内。这充分考验我们政府和干部的作风和效率，要努力争取实现。二是要加强政府监管体制改革。重点是执行好

-1优环境”，我市出台了90条优惠措施，其中降成本有63条，优环境有27条措施，可谓条条“真金白银”，据初步匡算，每年将为企业减负58.19亿元。我们一定要把“好事办好”，不能让政策成为“一纸空文”。全市各部门单位要层层落实责任，对各自领域的措施要逐条逐项细化，建立台账，明确时限；要强化部门协作，对实施中遇到的问题，要加强协调，合力解决，让企业享受到最大的政策红利。二是要加强对企业的帮扶。现在企业反映问题比较多，仅上半年市直部门挂点联系企业反映问题就达1047个。帮扶企业，关键是要针对问题精准施策，能够自己解决的马上解决；需要上级解决的，要立即报告，协调解决；因政策原因解决不了的，要积极说明原因。要用好帮扶企业手机app平台，这是我市的特色，得到省委的高度评价。现在平台普及率还不高，要加大宣传，让企业知晓平台的功能与作用；要加强对平台更新、维护、升级，确保有人管、内容新、处理快。三是要抓好要素保障服务。上半年收集企业要素类问题有196个，占总数18.7%。主要集中在工业用电价格高、“五险一金”费率负担重、融资成本高及物流成本上升等问题上，都是“老大难”问题，必须用改革魄力逐步解决。要积极开展售电侧改革，扩大电力用户与电厂直接交易试点，探索开发区、工业园区整体实施直接交易。要支

-7发展综合考评指标体系，建立健全领导干部任期生态文明建设责任制度、自然资源资产离任审计制度和生态环境损害责任终身追究等问责制度，让生态环境保护成为领导干部的“紧箍咒”。要进一步健全河湖管理体制，把河道当街道管理，把库区当景区保护，让**河畅水清景美。此外，相关地方和部门要抓紧整改中央环保督查组反馈的问题，重点要持续深入推进“净空、净水、净土”行动，抓好农村和城市生活垃圾、废弃矿山复垦复绿等环境整治，加强生态建设和修复，让老百姓感受到督查的效果，享受更多“绿色福利”。

同志们，推进全面深化改革工作，关键要抓落实。今天会议审议的“三个文件”就是市委抓改革落实的有力举措，大家一定要认真学习领会，强化改革担当，狠抓改革落实，让改革的决策部署落地生根，用改革的实效推进“六大攻坚战”，为实现振兴发展、同步全面小康打好基础。

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