《弘扬求真务实精神 全力搞好经济普查》

弘扬求真务实精神 全力搞好经济普查

大力弘扬求真务实精神，开创全省反腐

倡廉宣传教育工作新局面

省纪委副书记胡波

同志们：

这次全省纪检监察宣传教育工作会议，是一次很重要的会议。省纪委常委会对这次会议非常重视，专门听取了有关情况汇报。省委副书记、省纪委书记傅克诚同志对开好这次会议，尤其是对认真贯彻中央纪委副书记刘峰岩同志讲话精神，切实抓好全省反腐倡廉宣传教育工作，提出了明确的要求。今天下午，克诚书记还要作重要讲话。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，总结2003年度工作，部署2004年全省反腐倡廉宣传教育工作任务，研究探索做好形势下反腐倡廉宣传教育工作的新办法、新举措，进一步开创我省反腐倡廉宣传教育工作新局面。下面，我讲两个问题：

一、2003年全省反腐倡廉宣传教育工作的回顾

2003年，全省各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第二次全会、省纪委第三次全会和全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，坚持“教育在先、预防为主”的方针，坚持与时俱进、开拓创新，不断加大反腐倡廉宣传教育工作力度，积极探索新时期反腐倡廉宣传教育工作新路子，经过艰苦努力，全省反腐倡廉宣传教育工作取得了看得见、摸得着的实际成果，有力地推动了全省党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。

（一）深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神

全省各级纪检监察机关把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为纪检监察宣教工作第一位的政治任务来抓，相继采取了一系列重要措施。省纪委及时下发了关于认真学习贯彻十六大精神的通知、关于认真组织学习《“三个代表”重要思想学习纲要》的通知、关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的意见等三个重要文件，对在全省纪检监察系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和认真学习贯彻十六大精神作了全面部署。省委副书记、省纪委书记傅克诚15次主持理论学习中心组学习，中心组同志带头学习十六大精神，学习“三个代表”重要思想，为全省纪检监察机关作出了表率。为推动全省纪检监察机关兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，省纪委举办了市县纪委书记“三个代表”重要思想学习班，省直各单位纪检监察机构负责同志一同参加学习。各地对学习贯彻活动非常重视，纷纷召开常委会，结合自身实际，研究制定学习贯彻的具体方案，坚持主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。为把学习活动引向深入，各地充分发挥理论学习中心组的“龙头”作用，分专题开展学习研讨，带动整个机关和系统的学习。九江、吉安、宜春、抚州等地还积极运用召开座谈会、研讨会，组织测试，开展知识竞赛、辩论赛等多种形式，广泛深入地开展学习活动。

为配合兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，省纪委认真组织广大纪检监察干部参加中央纪委组织的“以„三个代表‟重要思想指导纪检监察工作新的实践”征文活动，全省共推荐了742篇优秀论文参加评选，其中省部级领导撰写征文2篇，地厅级领导撰写征文33篇，县处级领导撰写征文407篇。此外，按照中央纪委要求，各地还认真组织开展了用“三个代表”重要思想指导纪检监察新的实践研讨活动，全省共撰写理论文章600多篇，其中省纪委、省监察厅组织撰写了150篇，各设区市纪检监察机关组织撰写了450篇。省纪委、省监察厅在去年11月，组织召开了理论研讨会，有力地推动了全省纪检监察机关学习贯彻“三个代表”重要思想活动的深入发展。

（二）努力营造反腐倡廉舆论氛围

1、大力宣传中央纪委二次全会精神和省纪委三次全会精神。全省各级纪检监察机关把宣传中央纪委二次全会精神和省纪委三次全会精神作为重要任务，充分运用各种新闻媒体，大力宣传我们党反腐败的决心、方针政策、总体要求和工作部署；宣传各地反腐倡廉工作取得的实际成果。全省各级纪检监察机关在中央和省内主要新闻媒体刊发播出稿件1788篇，其中，在中央党报党刊上刊发稿件123篇，在中央纪委报刊上发表稿件320篇。省纪委宣教室在《中国纪检监察报》显著位置发表稿件41篇，与上年相比又有重大突破。一些稿件还被加上了编者按，吴官正、刘峰岩等领导同志还对中国纪检监察报发表的反映江西工作的3篇稿件作了重要批示。

2、积极拓宽宣传渠道，深化宣传效果。去年，省纪委宣教室继续以极端认真负责的态度，精心办好《党风廉政月刊》，并运用《月刊》这块重要阵地加大了宣教力度，对全省反腐倡廉工作起到了很好的作用。《党风廉政月刊》去年共刊发稿件1200篇，130多万字，年累计发行量达到100万册。宜春、吉安、景德镇、萍乡、南昌、九江、上饶、赣州等市纪委分别开辟了廉政网站，利用现代网络媒体开展宣传教育，受到普遍欢迎，点击率逐月提高。省纪委也在中国纪检监察信息网上建立了主页。抚州、宜春、吉安、鹰潭、上饶等市纪委纷纷与当地主要新闻媒体联系，开辟反腐倡廉专版专栏。此外，市县纪委普遍成立了专门的新闻报道组，建立有关制度，推出了“党风廉政宣传月”活动，加大党风廉政宣传教育力度。

3、认真开展了全省党风廉政建设好新闻奖评选活动和“卫士杯”电教片评选活动。为了表彰广大新闻工作者在宣传报道党风廉政建设和反腐败工作中取得的成绩，省纪委精心组织了第二届“江西省党风廉政建设好新闻奖”评选活动。同时，按照中央纪委的要求，省纪委还在全省范围内选送了电教片参加全国电教片“卫士杯”评选活动。其中，赣州市纪委选送的电教片获奖。通过开展这两项活动，有力地调动了广大新闻工作者采写反映党风廉政建设和反腐败工作新闻稿件的积极性和创造性。

4、普遍建立通联站，着力抓好了《中国纪检监察报》的学习宣传工作。为加强中国纪检监察报与我省各设区市纪委、监察局的联系，建立起覆盖面广、传输及时的信息网络，按照报社要求，省纪委去年抓紧了在全省11个设区市建立《中国纪检监察报》通联站工作，在去年5月下发了正式文件，进行了全面部署。目前，全省11个设区市纪委普遍设立了《中国纪检监察报》通联站，并已全部开始工作。同时，我们还着力抓好了《中国纪检监察报》的学习宣传工作。去年《中国纪检监察报》征订工作面临严峻形势，但由于全省各级纪检监察机关高度重视，工作得力，全省订数仍然实现了稳中有升的目标。

（三）深入扎实开展党风廉政教育工作

1、加大正面典型教育力度，大力弘扬“立党为公、执政为民”崇高精神。为加大正面典型教育力度，达到“树立一个，教育一片”的良好效果，去年我们着力开展了以下几项工作：

一是隆重召开了全省勤政廉政先进典型表彰大会。省纪委把搞好这项活动作为宣教工作的“重头戏”，傅克诚同志在去年4月签发文件，对这项工作进行了全面部署。通过层层推荐和组织考察，省纪委确定了20名同志作为全省勤政廉政先进典型并予以表彰。表彰大会11月21日在南昌隆重举行，省委副书记、省纪委书记傅克诚主持大会，省委书记孟建柱，省委副书记、省长黄智权，省委副书记王君，省委副书记、常务副省长吴新雄等领导同志出席大会，孟建柱同志作重要讲话。省委各部门、省直各单位主要负责同志和省直机关处以上干部500多人参加了会议。大会取得了圆满成功，有力地弘扬了“立党为公、执政为民”崇高精神。萍乡、九江、上饶等市还积极组织先进典型到各地作巡回报告，并召开学习先进典型座谈会。

二是扎实开展了向郑培民同志学习活动和“弘扬井冈精神，兴我美好江西”主题教育活动。按照中央和省委部署，去年全省纪检监察系统扎实开展了“学习郑培民，争当人民满意好公仆”学习教育活动和“弘扬井冈精神，兴我美好江西”主题教育活动。省纪委、省监察厅对学习活动高度重视，精心组织，两次专门下发文件，进行了周密部署。各级纪检监察机关纷纷运用理论学习中心组、学习会、座谈会、讨论会等多种形式开展学习。全省有120万名党员干部观看了反映郑培民同志先进事迹的电教片，厅处级干部观看这部电教片的比例分别达到90%和91.3%。宜春、吉安、赣州等市纪委的干部结合开展这两项活动，纷纷下到基层“扶贫帮困送温暖”，与贫困户结对子，帮助困难群众致富。通过开展这两项学习活动，强化了纪检监察干部队伍建设，增强了广大纪检监察干部的宗旨意识和廉洁从政意识。

三是隆重举办了“立党为公、执政为民”先进事迹报告会。去年12月，由中纪委、中组部、中宣部联合组织的“立党为公、执政为民”先进事迹报告团来我省作巡回报告。省委、省纪委对此极为重视。省委副书记、省纪委书记傅克诚多次主持召开协调会议，部署接待工作和大会筹备工作。刚刚回国的省委书记孟建柱在百忙中亲切会见了报告团成员。省纪委宣教室与省委宣传部、省委组织部有关部门一道，精心做好了报告团接站、送站，起草报告会主持词、领导讲话、大会新闻稿及陪同报告团在赣参观、安排领导会见等大量工作。报告会在江西艺术剧院隆重举行，傅克诚同志主持了报告会，在昌的所有省领导（包括离退休省级干部）和省直各单位主要负责同志及副厅以上干部1600多人聆听了报告。汪洋湖等同志的先进事迹，震撼人心，催人奋进，再次使全省广大党员干部受到深刻的教育。

2、进一步加强党纪政纪条规教育，增强了党员干部的纪律观念。省纪委、省监察厅坚持把加强党纪政纪条规教育作为提高党员干部拒腐防变能力的一项重要工作来抓，为此采取了许多重要措施。

一是对开展党纪政纪条规学习教育进行了专门部署。在年初召开的省纪委全会和全省纪检监察宣教工作会议上，省纪委对全省党员干部学习党纪政纪条规工作作了周密部署，提出了明确的要求。省纪委还积极组织广大党员干部征订了《党员领导干部廉洁从政手册》。全省共征订了47000册，90%以上的县以上干部都学习了该手册。

二是精心组织了全省党纪政纪条规知识竞赛。省纪委、省监察厅突破传统教育方式方法，创新思路，通过举行全省党纪政纪条规知识竞赛，以学带赛，以赛促学，推动了全省上下兴起学习党纪政纪条规的热潮。傅克诚同志在去年4月亲自签发文件，对举行全省党纪政纪条规知识竞赛进行了专门部署。省纪委宣教室精心做好了准备试题、主持词，制定规则，与电视台联系，草拟新闻稿，组织观众等工作。全省各级纪检监察机关对这项活动非常重视，省直各单位和南昌、抚州、赣州、上饶、景德镇、九江、吉安等地层层举办了党纪政纪条规竞赛。经过精心准备，全省党纪政纪条规知识竞赛于去年11月28日在江西电视台演播大厅举行，11个设区市和省直工委、省教育工委选拔的39位优秀选手参加了比赛。比赛分预赛和决赛两个阶段进行。傅克诚同志和省纪委、省监察厅领导同志、省直各单位副处级以上干部400多人参加了观摩。江西电视台对决赛进行了实况录像，并选择黄金时段整台播放了实况录像，省纪委专门下发通知，要求各级纪检监察机关认真组织党员干部收看。竞赛实况已制作成光盘，将向全省发放。

三是层层组织开展了党员领导干部廉洁从政知识测试活动。按照中央纪委的要求，省纪委专门下发了通知，对党员领导干部廉洁从政测试活动进行了认真的部署。全省各级纪检监察机关层层组织开展了测试活动。

3、强化警示教育力度，增强了党员干部的拒腐防变能力。在省纪委的统一部署下，全省各级纪检监察机关积极组织广大党员干部认真学习中央纪委编辑的《典型案例剖析教育读本》、《违纪违法高中级干部忏悔录》等警示教育材料，观看警示教育片。根据傅克诚同志的指示，省纪委、省监察厅抓住元旦春节这个腐败现象易发多发期，于去年1—3月间，在全省范围内集中开展了一次大规模的警示教育活动。省纪委专门下发了通知，对这项活动进行了认真的部署。省纪委宣教室还专门为江西日报、江西电视台、江西人民广播电台起草了两篇评论员文章，并从中央纪委集中订购了《宠妻纵子谋家财的悲剧——许运鸿违法违纪案件剖析》和《戚火贵的黑白人生》两部电教片，分发全省各地，要求在元旦春节期间组织党员干部观看。各级纪检监察机关按照省纪委、省监察厅的统一部署，采取多种形式，广泛开展了预防节日腐败的警示教育，全省有120多万党员干部在元旦春节期间集中观看了这两部警示教育片。为切实抓好警示教育，全省各级纪检监察机关还广泛开展了剖析反面典型工作。据统计，全省纪检监察机关共剖析反面典型500多个，拍摄电教片68部。警示教育片《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》，由省纪委组织省四套班子领导同志进行集中观看，省委书记孟建柱同志作了重要讲话。孟建柱同志还多次在全省领导干部大会等许多重要会议上，深入剖析我省重要案件，要求认真吸取教训，强调决不能“经济上去了，干部倒下来。”省纪委利用全省市厅级干部和县处级干部分期分批到省委党校参加“三个代表”重要思想学习班的机会，安排每期学习班学员观看电教片《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》，加强警示教育。参加10期市厅级干部学习班的1000多名市厅级干部和参加10期县处级领导干部学习班的1000多名县处级干部全都观看了这部电教片。傅克诚同志先后在全省组织工作会议和全省市厅级干部“三个代表”重要思想学习班上作警示教育报告。萍乡、新余、九江、南昌、上饶、抚州、宜春等市还充分利用近年来查处的重大典型案例，开展以案说纪说法、用身边案例教育身边人活动，市委、市纪委主要负责同志纷纷走上讲台，为党员干部作警示教育报告。南昌市召开了由全市科以上领导干部参加的警示教育大会，市委书记、市纪委书记分别作警示教育报告。为加强对全省党员干部的警示教育，按照省委书记孟建柱同志的指示，省纪委在省高院、省司法厅、省监狱管理局的大力配合下，组织拍摄了以我省部分在押职务犯罪人员作忏悔发言为主要内容的警示教育片《高墙内的忏悔》。

4、开展了形式多样的领导干部廉洁从政教育和理想信念教育。一是组织各级领导干部讲廉政党课。去年，全省各级主要领导干部讲廉政党课总数达5000余次，共有2万多名副处级以上领导干部接受了廉政党课教育。许多市县还建立了领导干部讲廉政党课制度，实施领导干部下基层讲党课、每月一课、层层开课、课后评课等做法，深受基层党员干部欢迎。省委书记孟建柱、省长黄智权亲自为在省委党校参加“三个代表”重要思想学习班的市县区和省直各单位一把手上课。去年11月，省直机关工委组织召开了全省党风廉政教育报告会，省委副书记、省纪委书记傅克诚为省委各部门、省直各单位1600多名厅级领导干部作党风廉政教育报告，深入剖析近年来我省查处的典型案例，使广大党员干部受到一次深刻的教育。吉安、上饶等市还把党风廉政教育纳入各级党校等培训机构的教学计划之中，萍乡、新余等市专门聘请了党风廉政教育常年辅导员。二是寓教于乐，开展反腐倡廉文艺汇演。九江、上饶等设区市纪委还利用七·

一、十·一等重要节日，举行了大规模的反腐倡廉文艺调演，并到各县、区、市巡回演出。三是充分运用各种形式深化教育效果。抚州、宜春、萍乡、上饶等市通过举办反腐倡廉漫画展、书画展，制作廉政广告、廉政短信息、廉政明信片、廉政台历，开展廉文荐读，设立中国纪检监察报街头阅读栏等多种形式，对广大党员干部开展教育。此外，省纪委和全省各地普遍制定了廉政教育谈心制度，许多市、县、区还通过开展“廉内助”评选、举办“廉内助”、“贤内助”培训班等多种形式进行党风廉政教育。去年，各市县区组织部长、公安局长配偶已全部分期分批参加了省有关部门组织的“廉内助”培训班。

（四）抓好纪检监察干部培训工作，努力提高纪检监察干部队伍素质

全省各级纪检监察机关坚持把培训工作作为提高纪检监察干部政治素质和业务水平，促进工作争先进位的基础性工作来抓。一是积极选送干部参加中央纪委监察部组织的培训。省纪委共组织了138名纪检监察干部分赴中央纪委各个培训中心学习，其中省级干部1人，地厅级干部4人；各设区市纪委也积极直接与中央纪委三个培训中心联系，选派干部参加培训。二是抓好了自身组织的培训工作。去年，全省纪检监察机关共举办培训班60多期，培训干部6220多人次，培训县处级干部达700人次。省纪委、省监察厅自办全省性培训班6期，培训纪检监察干部612人，全省市县区纪委书记、监察局长和省直各单位纪检监察机构负责人普遍轮训了一遍。各级纪检监察机关还积极组织纪检监察干部参加各级党校组织的培训班，省纪委、省监察厅机关去年共有80多人参加省委党校的培训，其中厅级干部22人，处级干部60多人。各级纪检监察机关还结合反腐倡廉新的实际，开办新知识系列讲座，组织电脑培训等，省纪委、省监察厅机关去年举办新知识讲座7期，举办电脑培训班2期，电脑操作考试一次。三是认真抓好全省各级纪检监察干部在职自学活动。根据中央纪委要求，省纪委在6月份下发了《关于开展纪检监察干部在职自学活动的通知》，对在职自学活动进行了全面部署。各地按照《通知》要求，明确重点，认真组织广大纪检监察干部开展在职自学活动，并积极组织征订了《纪检监察业务教程》。12月份，傅克诚同志亲自签发省纪委省监察厅关于在全省纪检监察机关开展纪检监察业务知识测试工作的通知。全省共有9700名纪检监察干部参加了测试，省委副书记、省纪委书记傅克诚亲自参加了测试，省纪委全体常委带头参加测试。

2003年，是我省纪检监察宣传教育工作取得突出成绩的一年。省委副书记、省纪委书记傅克诚同志多次给予宣教工作高度评价，称赞这两年宣教工作取得了“丰收”，取得了“很好的成绩”，表示“非常满意”。省纪委副书记、省监察厅长曾页九，省纪委副书记陈发芳、汪毓华等领导同志也多次对宣教工作给予高度评价。许多设区市纪检监察机关的负责同志说，这两年宣教工作任务最重、工作最累、影响最大、效果最好。我省宣传教育工作还得到了中央纪委、监察部的充分肯定，在最近召开的全国纪检监察宣传教育工作座谈会上，我省宣传教育工作获得了“突出进步奖”。

我省宣教工作之所以能取得显著成绩，主要有以下几个原因：

第一，领导重视、层层互动，努力营造了宣教工作的良好氛围。反腐倡廉宣教工作作为党风廉政建设和反腐败斗争一项基础性工作和治本之策，省委、省纪委领导始终非常重视。各级党委切实把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育的大格局中，各级纪检监察机关始终把党风廉政宣传教育融入反腐倡廉各项工作之中，一起布置、一起检查、一起考核。省委书记孟建柱多次参加宣教活动，并发表重要讲话。孟建柱书记强调，经济上去了，干部决不能倒下来，要切实加强领导干部的理想信念和廉洁从政教育。省委副书记、省纪委书记傅克诚多次听取宣教工作汇报，及时作出一系列重要批示，并亲自主持召开全省党风廉政宣传教育联席会议等重要宣教会议。省纪委书记办公会、常委会也多次专门研究部署宣教工作。去年，省级领导参加宣教活动达180人次，全年宣教经费投入与上年相比，有了很大增长。

第

二、量化考核、注重激励，全面部署宣教工作。引进激励机制，实行量化考核，是去年我省反腐倡廉宣教工作的新“亮点”。年初，我们召开了全省纪检监察宣教工作座谈会，传达贯彻了全国纪检监察宣教工作座谈会精神，对全省宣教工作作了全面部署；根据这次会议确定的任务，制定了《2003年全省纪检监察宣传教育工作考核评比办法》，征求意见后下发执行。通过制定考核方案，宣教工作由“软任务”变成了“硬任务”，由虚变实，由抽象变具体，同时引入激励机制，克服了干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的现象，有力地推动了全省纪检监察宣传教育工作的扎实开展。

10、加强反腐倡廉电化教育工作

电化教育具有直观、形象的特点，是宣传教育工作增强吸引力和感染力的重要手段。各级纪检监察机关要进一步加大运用电教手段开展反腐倡廉宣传教育的力度，巩固成绩，提高水平，使电化教育工作再上一个新台阶。要着重抓好四项工作，一是要精选一批适合对外播放的反腐倡廉电教作品，到各级电视台播放，二要拍摄一批正反典型电教片，并认真组织广大党员干部观看。三要制作一批廉政公益广告，在各级电视台播放；四要在各级电视台开办廉政专栏。各地、各部门要充分发挥各自优势，努力创作、摄制一批反腐倡廉优秀电教片，出精品、出成果。

同志们。今年的工作目标和任务已经明确，工作很多，任务很重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步增强做好反腐倡廉宣传教育工作的光荣感、责任感、使命感，以与时俱进、奋发有为、真抓实干、开拓前进的精神，高标准、高质量地完成今年反腐倡廉宣传教育各项工作任务，努力开创我省反腐倡廉宣传教育工作的新局面。