《“促进经济和金融良性循环、健康发展”心得体会》

“促进经济和金融良性循环、健康发展”心得体会

2018防范金融风险促进良性循环

整个2017年，由央行牵头，证监会、保监会、银监会针对金融市场的乱象和不稳定因素，不断强化金融监管，深化金融改革、防范金融风险、加强金融监管成为金融工作的重中之重。

编者按。在2017年中央金融工作会议上，习近平主席明确指出，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置。习近平强调，要坚定深化金融改革，要扩大金融对外开放，做好新形势下金融工作。

刚刚召开的2017年底中央经济工作会议指出，今后3年，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。

作为国之重器，国民经济的血脉，当前及今后金融改革与开放的意义怎么强调都不为过。过去一年，以“一行三会”为代表的金融主管机构，在金融监管上做出了诸多努力，也取得了一定的成效。

中国人民银行（下称“央行”）行长周小川认为，总体看我国金融形势是好的，但当前和今后一个时期我国尚处在风险易发高发期。

针对金融市场中存在的各种乱象，央行、证监会、保监会、银监会纷纷发力加强监管工作，监管政策不断落地，“严监管”成为贯穿2017一整年的金融主题词。金融监管全面升级的背后，是监管层对于金融风险的清醒认识和精准把握。

习近平指出，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题，要把化解系统性金融风险放在更加重要的位置，科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置。要坚定深化金融改革，要优化金融机构体系，完善国有金融资本管理，完善外汇市场体制机制，要完善现代金融企业制度，完善公司法人治理结构，优化股权结构，建立有效的激励约束机制，强化风险内控机制建设，加强外部市场约束。要加强金融监管协调，补齐监管短板。

从全国金融工作会议到十九大报告，再到日前的中央经济工作会议，深化金融改革，加强金融监管，防范金融风险仍将是今后一段时期金融工作的重中之重。

证监会：保持新股发行常态化

就股票市场而言，新股发行是源头活水。为更好发挥资本市场服务实体经济和供给侧结构性改革的功能，证监会自2016年以来调整新股发行上市的思路，根据市场情况适时适度加大了ipo。l行力度，致力于解决困扰a股市场多年的待发新股大量积压的问题。监管层用多种手段提高新股质量，一方面推进新股常态化发行，另一方面严把审核关，通过现场检查、发审委过滤等方式，将问题申报企业拒之门外。

坚定推行新股发行常态化，去除长期存在的“政策预期变量”，有利于市场稳定，增强理性投资氛围。过去市场行情一低迷，舆论就会要求监管部门暂停ipo，新股发行常态化后，证监会将不会再像过去一样关闭一级市场，这会改变投资者的固有预期，推进新股发行的市场化。