《赴无锡常州学习考察高新技术产业体会》

赴无锡常州学习考察高新技术产业体会

这次市委组织党政代表团赴无锡、常州学习考察，三天下来感到收获很多，感受很深，启发很大，特别是无锡、常州在发展高新技术产业方面，有许多经验和做法值得我们借鉴和学习。下面，我围绕“解放思想、科学发展”主题，就加快发展我市高新技术产业，谈一些个人想法。

一、无锡、常州发展高新技术产业的深刻体会。无锡、常州在发展高新技术产业给我的总体印象和体会是：思想解放，观念创新，规划超前，措施到位，推进有力，成效显著。体会一：发展高新技术产业规划早，定位高。体会二：产业特色优势鲜明，集聚度高。体会之三：产业配套环境完善，支撑力强。

二、对比无锡、常州我市在发展高新技术产业过程中存在的差距。我市高新技术产业，通过几届党委政府和全市上下的共同努力，取得了一定的成绩。但是对照无锡、常州两市我们依然存在较大差距：2008年我市高新技术产业产值仅仅是无锡的九分之一，是常州的五分之一；我市高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重不到25%，而无锡、常州均超过40%；我市尚未培育出超百亿的高新技术大企业大集团，而无锡市仅高新区就有超百亿的企业4家。

对比数据，分析差距，剖析原因，我个人认为以下三个方面的问题是我们在今后工作中需要改善的：一是发展的意识还不强。从政府层面上看，创新意识、风险意识和超前意识还不够强。从金融层面上看，我市金融机构相对比较保守。从企业层面上看，求稳守业的思想意识比较浓厚，企业跳出原有传统产业来发展高新技术产业的寥寥无几。二是推动的力度还不大。各类要素资源还没有得到有效整合，要素保障机制还没有真正建立，缺乏统一调配和共享机制。扶持政策执行力度不大，扶持资金总量不多，资金使用分散，针对性不强，引导作用不明显。三是平台建设相对滞后。缺乏能承载高新技术产业发展的平台，现有工业园区规划布局不够合理，园区内主导产业定位不高。

三、解放思想，科学发展我市高新技术产业。通过赴无锡、常州的学习考察，我们看到了巨大差距，也感到了沉重压力，但我们千万不能失去发展的信心。我国改革开放30年的成功对我们来说是一个很好的例子。1978年，中国与西方发达国家的差距比我们现在和无锡的差距大的多，但30年来，由于全国上下解放思想，转变观念，实事求是，脚踏实地，勤奋努力，我们国家拉近了与西方发达国家的差距。因此，差距并不可怕，关键是要找到存在差距的原因；压力并不是坏事，关键是要化压力为动力，通过解放思想，实现科学发展。

对于发展高新技术产业来说，解放思想就是回答我们要为什么要发展的问题，科学发展就是要回答我们要发展什么、怎样发展的问题。从我市目前的产业基础来看，发展高新技术产业是我市推进产业结构调整，加快发展方式转变，实现经济转型升级的有效途径。要学习无锡、常州的经验和做法，围绕“科学、超前、先进、和谐、强势”加速推进我市高新技术产业发展。围绕“科学”突出发展重点，着力发展生物医药和新能源产业，实施重点突破，实现超常规发展。围绕“超前”做好发展规划，立足当前，着眼未来，抓紧编制高新技术产业发展规划，明确高新技术产业布局。围绕“先进”打造发展平台，结合区域发展重点，整合资源，集聚要素，打造适合高新技术产业发展的先进平台。围绕“和谐”营造发展环境，进一步研究分析已有相关政策，制定并出台扶持高新技术产业发展的政策性文件，营造和谐的产业发展环境。围绕“强势”抓好产业项目，加快引进项目，优选产业项目，强势推进项目，在短时间内形成“超常不违规，创新不走样”的发展氛围。

第二篇：赴无锡学习考察体会创新意识是推动经济快速发展的不竭动力

——赴无锡市学习考察的体会

作者：覃彦儒

根据市委组织部、市委党校的安排，我们于2003年3月29日至4月7日赴江苏省无锡市干部学校（国务院发展研究中心无锡培训基地）进行学习考察。在锡期间，聆听了无锡市有关领导、专家、企业家所作的《无锡市发展战略》、《无锡市乡镇企业第二次创业的思考》等7个专题报告，并参观考察了无锡市高新技术开发区、滨湖旅游经济区及阳光集团、海澜集团、红豆集团等著名企业。通过学习考察，不仅增长了见识，领略了无锡市高速发展的成就，而且更重要的是思想观念得到了更新。我们体会最深的是：无锡人的观念更新与思维创新是推动无锡市经济快速发展的不竭动力。

无锡市位于长江三角洲平原，南临太湖，北靠长江，是沪宁线上的特大型城市之一，它有三千二百多年的悠久历史，是中国民族工业和乡镇企业的发源地。该市辖江阴、宜兴两个县级市和7个区，总面积4650平方公里，人口438万。2002年，全市国内生产总值1601.7亿元，在全国大中城市中排第10位，人均国1

内生产总值3.66万元，在全国大中城市中排第6位；财政总收入200.9亿元，城镇居民人均可支配收入10860元，农民人均纯收入为5860元。像无锡市这样一个基本上没有自然资源的城市取得如此高速的经济增长，他们靠的是什么呢。无锡人骄傲地说：靠观念更新与思维创新。无锡经济可称之为“观念型经济”。无锡人的创新意识主要体现在他们的一系列新思想、新观念上。

一、敢想敢试敢干，创造性地执行上级方针政策的观念上世纪七十年代，中央曾就发展乡镇企业提出“三就地”方针，即就地取材、就地生产、就地销售。由于无锡缺乏原材料，很难“就地取材”，对如何贯彻执行中央政策，他们创造性地提出了“四服务”，即为农业服务、为工业服务、为商业服务、为城乡居民生活服务；以及“资源少，向外找；市场小，往外销”的崭新观念。在这些新观念指导下，他们从外地购进原材料进行加工，产品不限于“就地销售”而且还销往外地，初步形成大工业、大生产、大流通、大市场的格局，为

八、九十年代乡镇企业的快速发展和腾飞奠定了基础，积累了经验。在执行上级的方针政策上，有两种似乎是相同，其实有本质区别的思维方式：一种是保守的消极的——“上级要求干的都干了”（其他上级没有要求干的，就不敢想、不敢试、不敢干）；另一种是开放的积极的——

“上级不允许干的坚决不干”（其他上级没有说不允许干的，都敢想、敢试、敢干）。可以看出，无锡人的思维方式属于后一种。

二、负债经营，借别人的钱发展自己的现代融资观念无锡人的观念不是“有多少钱就办多少事”，而是“需要办多少事就去筹集多少钱”。他们敢于负债经营，举债兴业，而且举债的方式也不断创新。该市发展乡镇企业所需的资金，起初主要是靠集资。但是由于集资数额有限，满足不了需要，而且由于市场风险大，集资到期不能归还容易引起社会不稳定，后来开始转向银行贷款为主。为此，无锡市政府成立了17个担保公司，为乡镇企业解决贷款问题。但是毕竟贷款是要付息的，而且到期要归还，因此，无锡市乡镇企业逐步转向通过上市公司出售股票来筹集资金。目前这种融资方式在无锡市已成为一种新的趋势。仅县级江阴市就有12家上市公司，融资额达30多亿元，形成了中国股市上独具魅力的“江阴板块”。以靠资本经营提升传统产业的上市公司经济已成为无锡经济的新亮点。

三、创造机遇，开拓市场的观念

平时我们说“抓住机遇而不可丧失机遇”，“以市场为导向，跟着市场走”。无锡人的观念更为超前，他们提出了“创造机遇而不是等待机遇”、“开拓市场，牵着市场走”的新观念。中央电

视台无锡外景基地和世界第一大佛—–88米高的灵山大佛，就是他们创造机遇、大胆策划、开拓市场的成功杰作。如今与这两个景点有关的旅游收入每天都超亿元，而且还因此吸引了大量的外商投资，并带动了其他产业的快速发展。还有一个非常典型的例子，就是宜兴市万石镇的石材批发市场。论自然条件，该镇没有一块天然露出的石头，却凭借着“万石”这两个字和镇领导一班人敢想、敢试、敢干的精神，建成了全国规模最大、品种最全的石材批发市场。值得一提的是，上述几个创造机遇、开拓市场的大胆而成功的策划，均出自镇、村干部之脑。

四、打造强势品牌的观念

无锡人认为，产品是会过时的，而品牌是长久不衰的；产品是可以被模仿的，而品牌是独一无二的；品牌是核心竞争力的一个重要组成部份。这就是他们着力打造强势品牌的观念。例如，在提升城市形象、建设旅游名城方面，他们的指导思想是“打太湖牌，唱运河歌，建山水城”，特别是“打太湖牌”，可谓不遗余力。无锡市人大常委会已决定把《太湖美》这首歌作为无锡市的市歌，最近还建成了全市最大、最气派的广场—-“太湖广场”；还有全市最宽、最长、最美的城市大道—–“太湖大道”。无锡市很多企业集团，如海澜集团、阳光集团、红豆集团等，都非常重

视打造自己的强势品牌，以此作为“争取决赛资格”的战略举措，极力宣传推介并纷纷邀请名人做自己的“形象代言人”。

五、转变政府职能，为企业发展搞好服务的观念

无锡市各级政府切实转变观念、转变职能，千方百计为投资者和企业搞好服务。他们提出了“三个围绕”和“三个转向”，即上级围绕下级转，机关围绕基层转，一切围绕经济转；由政府直接办企业转向培养、引进经营者办企业，由政府直接为企业筹资转向由企业自主引进各种资本金，由政府抓企业发展转向为企业发展创造良好的外部环境。为此，各级政府围绕企业的发展，切实做好各种服务工作。一是制定政策，放手发展乡镇企业和个体私营企业；二是打开围墙，吸引外地客商来锡经商办企业；三是建设好各种载体，促进企业的发展——主要是建设好工业园区，使工业企业向园区聚集；建设好市场，发挥带动作用；建设好城镇，发挥幅射作用。

（作者系中共广西来宾市委政策研究室副主任）

第三篇：赴江苏无锡培训学习考察体会赴江苏无锡培训学习考察体会

十月上旬，我有幸参加了市委组织部组织的第一期工业领导干部无锡培训班学习考察。培训班设置了多种课程，还安排了到华西村、红豆集团、阳光集团等名厂、名村学习考察。通过学习考察，我的思想观念得到了更新，思维方式得到了校正，知识水平得到了提高，发展信心得到了增强。我认识到：要发展，必须坚持不懈地创新（观念、制度、技术、管理）；必须理清发展思路；必须始终如一地实干；必须营造良好的环境；必须理论研究及时跟进。

一、要坚持解放思想、实事求是

解放思想、实事求是，我们也喊了几年，但就是还不够到位。我认为要从以下几个方面下功夫：

——要有打破一切框框的胆识。无锡人敢为天下先，敢涉禁区，敢做超出人们想象的事。他们有的工业园区，并没有得到上级的认可，但他们闷声不响办起来再说，等到办成了、办好了，就成了省级、国家级的园区了，就有了身份和户口。我们要去掉等、靠、要的思想，去掉前怕狼后怕虎的思想，要努力打破传统观念的束缚，想事做事不要去看是否符合传统和习惯，要看是否符合事物的发展规律，是否符合经济运行规律，是否能促进发展，凡是符合科学发展观要求的，就坚决地去做，去试，去闯。

——要有正视自己不足的勇气。每个地方都有不足，这是极正常的事。正视不足，才能正确估价自己，才能扬长避短。确实，我们与发达地区相比有很大的差距。因此，我们要有危机感，要下决心奋起直追。无锡已经发达了，但他们总是跟上海比，跟国际水平比，不断给自己加油。我们就更应该加倍努力去追赶。同时，我们还要对我们所有不实事求是的地方进行检查，把各项工作做实。

——要有发现和运用事物发展规律的能力。市场经济有它特有的规律，我们地处内陆，对它接触不多，认识不够，运用不熟。这也使得我们的思想观念难以摆脱经济的影响。因此，我们要在增强发现和运用事物特别是经济发展规律能力方面下力气。客商投资、资本运营等等都有规律可循。

二、要坚持全力以赴抓发展

——定位要科学。在发展中怎么定位，定到什么位置上，这是发展的一个十分重要的问题。通过多年的探索，我们市已经进行了初步定位，这对发展起到了极大的推动作用。但是，事物总是不断发展的，认识也总是不断提高的，我们的定位还需要不断完善。这就要认真分析国际国内形势和我市实际，特别要充分研究市场和我市优势与劣势。就优势而言，我市有着发达地区不可比拟和不可复制的地方，比如：生态优势、自然资源优势、地区文化优势。这些方面，我们还远远没有研究够，远远没有宣传够，远远没有利用够，因此有着巨大的潜力。

——气概要超群。无锡人气概不能不让人佩服，他们在发展上树立了要完成“五天五地”事业的雄心斗志：城市建设和基础设施建设，要改天换地；大企业，要顶天立地；小企业，要铺天盖地；农业产业，要翻天覆地；三个产业，要欢天喜地。可以说，我们在精神上输了他们一截。

——职能要转变。要树立有限政府的新理念，只要市场能解决的就交给市场解决，即使是公共服务也可以市场化；要规范部门职能，精简、优化人员，相对集中行政执法，防止多头执法。我们在无锡市锡山区参观考察时，发现他们在这一点上做得比较到位。在转变政府职能方面，我们也可以进行有益的尝试。同时，干部的作风要真正转变，要真正迷经济，想经济，抓经济，找出经济路子，创造经济实绩。

三、要坚持走出去、请进来

一方面，招商引资要发动大家走出去，跑上跑外，抢项目，抢投资；要把客商当朋友请进来看一看，感受我们的自然、文化优势和来商的态度。另一方面，培训上，既要派骨干出去学知识、长见识、增胆识，学来真经；又要把专家学者和实业家请进来，考察、调研、诊断、授课，以扩大培训面，节约培训经费，请进来授课的人员，要有高层次的专家让我们获得前瞻性的知识和信息，更要有理论和实践兼优的行家里手让我们懂得实际操作方法。

第四篇：赴无锡学习考察报告赴无锡学习考察报告

根据局党委关于解放思想，更新观念，拓宽视野，增长才干的干部队伍建设要求，本人有幸参加了这次赴无锡学习考察活动，此次活动与2011年6月2日至12日对无锡等地进行了学习考察。通过此次学习考察，令我大开眼界，受益匪浅，同时也了解到了不少从未看到、听到的新理念、新思路、新做法，这对我在今后的工作中开拓性的开展工作起到了非常大的启发，下面就赴无锡学习考察的体会感想汇报一下；

一、学习考察的主要内容

（四）进一步发挥政府主导作用。外地经验证明，政府主导、社会广泛参与是文化旅游产业能否快速成长的关键因素。特别在产业发展初期，单纯通过市场运作或招商引资很难在短时间内有明显成效。政府必须先行投入建设，先期进行有效的整体策划规划、营销宣传包装，建立有效的管理体制和灵活的工作机制，完善投融资政策，全方位地予以扶持。探索实施“文化＋科技＋金融＋平台”的文化产业发展新模式，突出打造黄河三角洲文化产业园、中海旅游观光园、南海文化旅游产业园、秦皇河河公园“一轴三园”的生态文化旅游新格局，形成文化旅游特色品牌。同时，有效整合中海、南海、西海，绿洲观光农业、三大万亩基地等优势资源，做好“水”和“绿”的文章，精心设计好精品旅游线路，使各景点连线成片、优势互补，增强观赏性。

（五）进一步拓宽市场化运作渠道。要突破思想禁锢，立足长远发展，敢于“放长线、钓大鱼”，在文化旅游产业先期引导性资金投入的基础上，制定优惠政策，撬动和吸引外商、企业、社会资金参与开发建设，现在吃小亏，将来赚大便宜。同时，采取以资源换资金、以市场换资金、以经营权换资金，推行置换、租赁、承包、合股等多种形式开发旅游景点，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化的产业引资新格局。坚持市场化运作，通过整体拍卖、出售、产权置换、政府占股、企业联合与重组等方式，把景点培育成市场经济的主体，使其自主经营，自负盈亏，自我发展；鼓励支持各类企业向规模化、专业化、集团化的方向发展，不断壮大旅游市场，有力地推动我区文化旅游等产业蓬勃发展。（滨州经济开发区党政办公室

张强）