《依托资源求发展做好做强新产业—在全县农业产业建设现场会上的发言》

依托资源求发展做好做强新产业—在全县农业产业建设现场会上的发言

——全县农业产业建设现场会发言材料

。。。位于。。。最南端，辖。。个行政村。。个村民

小组。。户。。。人。总面积。。。平方公里，耕地。。。亩，2011年农民人均纯收入5379元，较2010年增长899元。目前全镇共有茶园。。。亩，成立两个茶叶合作社，预计。。。年新发展。。。亩，总面积达到。。。万亩，形成人均一亩茶叶。成为以茶叶为主导产业的

“一镇一业”，我们的主要做法是：

一、坚持思想认识新定位。。。。农村产业以茶

叶、蚕桑为主。由于近年来劳务经济发展迅速，外出务工人员逐年增多、镇域平均温度比较低、养蚕收茧时间长等多种因素的影响，蚕桑产业发展未能发挥较大的经济效益。受硫磺矿开发的影响，卡子镇土壤破坏严重，而茶叶属喜酸偏碱性作物，能够中和并改良土壤。我镇部分女性劳动力在竹溪、竹山等周边地区采茶务工，深知茶叶种植效益，加之凤凰、药树茶厂良好经济效益的驱动，群众发展茶叶产业的愿望日益强烈。为培植新的经济增长点，正确引导群众发展茶1

叶增收致富，我们组织技术人员对全镇土壤进行了取样分析，结合气候和自然条件，借鉴湖北得胜、宝丰、茅塔等地的成功经验，大胆探索实践，突破发展茶叶产业，坚持以“一村一品”为抓手，以土地流转为契机，着力培育“一镇一业”。优越的自然条件、群众的共识和政府的正确引导为茶叶产业发展奠定了良好基础。

二、坚持产业帮扶多形式。我们组织技术人员，聘请行业专家对全镇茶叶资源和土地条件进行了认真调研后，按照“整体规划、重点突破、分片实施、区域推进”的原则，形成了发展茶叶产业的基本思路，并采取多项措施抓好产业帮扶和任务落实。一是以土地流转政策为载体，把有限的土地资源集中到能人或经济实体手中，从事茶叶规模化和规范化种植。目前，仓房村成立富秦绿茶农民专业合作社，把全村2000亩好田好地全部流转到茶叶合作社种植高效密植茶园，实现该村人均2亩茶；凤凰村班子成员成立了卡子镇西部春绿茶农民专业合作社，全村已发展高效密植茶园1000余亩；卡子村发展高效密植茶园500亩；五一

村发展高效密植茶园400亩，陈庄村在原有800亩高效密植茶园的基础上又新发展200亩。二是充分利用退耕还林基本口粮田项目和农村产业扶持政策，重点用于凤凰村1000亩老茶园进行管护和新发展的高效密植茶园，既把资金捆绑到茶叶种植和田间管理上，也为规范化种植打好基础，同时缓解了茶叶种植资金紧张的问题。三是主动“走出去”了解市场，打品牌，积极“请进来”传经送宝学技术。先后组织凤凰、仓房、陈庄种植大户和村组干部到湖北得胜、平利长安等地参观学习，带领药树茶厂、凤凰茶厂负责人到汉中、平利参加茶文化节，走出去找市场，搞推介、打品牌。同时，高薪聘请宝丰、平利等地的茶叶技师到我镇全程指导茶叶田间管理和生产，积极学习他们的技术和工艺。四是发动外出务工能人返乡发展茶叶产业，外出务工能人既有宽裕的资金，又有开明的思想，加之政策的正确引导，他们也能成为产业发展带头人。如仓房村外出务工能人黄治贵，现发展茶园2000余亩。仓房、凤凰两村基本实现了茶叶“一村一品”。五是采取群众自愿和政府扶持相结合的方式，引导群众转

变观念，把好田好地拿出来种植茶叶，多措并举确保茶叶产业种植规模化、效益集约化、利益最大化。

三、坚持产业发展高标准。今后，我们将按照“建设基地保原料、抓线带面出特色”的思路，把发展茶叶经济、打造绿色文明作为农村经济结构调整的主要内容，打好全民攻坚战，真正让茶叶产业成为我镇叫得响的龙头产业、富民产业。我们始终坚持高标准发展产业，力争通过今年的努力，使5个村实现茶叶“一村一品”，全镇茶园面积达到1.4万亩左右。一是多方争取产业扶持政策和项目，改良改造老园和零散园，对新建园给予种植和肥料配套扶持，降低成本发展茶叶产业。二是加强管理，责任到人，实行党政主要负责人为第一责任人，包片、包点负责制。提高茶叶质量和产量，达到增产增效的目的，杜绝使用化学农药，把我镇茶叶培育成生态茶、有机茶的原料基地。三是继续加大培训和组织学习力度，我镇聘请茶叶种植专家到镇村，组织种植大户和茶农免费学习，让茶农不仅成为茶叶种植大户，更要成为茶叶产业中的“行家里手”和“资深专家”，为新产业的发展壮大提供强有

力的技术、工艺保障。四是制定优惠政策，加大扶持力度。加大资金、科技等方面的扶持力度。对茶叶企业的扶持：

一、加大税收上的优惠，吸引外资，对落后、陈旧、老化和淘汰的加工设备进行技术改造，提高加工水品；

二、创造良好的投资环境，引进外资和设备进行独立、联合、开发；

三、转变家庭作坊式加工为现代化流水加工，提升茶叶档次，增强市场竞争力。同时，加快优质茶叶高产栽培技术的推广力度，为茶叶加工企业提供优质原料。

四、当今茶业发展的对策

我镇会以本次会议为契机，大力发展我镇茶叶文化，

一明确一个指导思想。现我镇茶业的发展，应以市场为导向，以效益为中心，以科技为手段，以质量为重点，加大资金、技术投入，扩大新产品开发，提高产品科技含量，满足市场需求，做好内部结构调整，逐步形成产、供、销一条龙经营体系，促进我镇茶业的可持续发展。

二转变三个观念。

1、转变思想观念。茶业的发展，不能紧紧再以扩大面积和增加产量为标准，而要以提高效益和满足市场需求来衡量，从重视产量转向重视质量，从重视生产转向生产和流通并举，从重视产值转向重视效益，做到稳定产量和面积，提高质量和效益，逐步从数量产值型向质量效益型转变。

2、转变服务观念。从政府办产业转向社会力量办产业，政府引导和全社会力量推动相结合。政府要继续制定优惠政策，不断拓宽服务领域，把服务重点从产前、产中服务转到产后信息服务，引导茶农走进市场，架起产销之间的桥梁，并注重扶持重点企业或大户，以龙头带动产业的共同发展，推进茶业产业化进程。

3、转变文化观念。要开辟1～2条茶旅游观光线路，在茶叶生产、茶文化氛围浓厚的地方，开辟茶文化、茶观光、茶休闲等旅游线路，吸引游客关注茶叶，宣传茶叶。

第二篇：依托资源求发展做好做强新产业—在全县农业产业建设现场会上的发言依托资源求发展做好做强新产业

——全县农业产业建设现场会发言材料

卡子镇位于白河县最南端，辖9个行政村61个村民小组3826户14008人。总面积136平方公里，耕地31439亩，2011年农民人均纯收入5379元，较2010年增长899元。目前全镇共有茶园8000亩，成立两个茶叶合作社，预计2012年新发展7000亩，总面积达到1.4万亩，形成人均一亩茶叶。成为以茶叶为主导产业的“一镇一业”，我们的主要做法是：

一、坚持思想认识新定位。卡子镇农村产业以茶叶、蚕桑为主。由于近年来劳务经济发展迅速，外出务工人员逐年增多、镇域平均温度比较低、养蚕收茧时间长等多种因素的影响，蚕桑产业发展未能发挥较大的经济效益。受硫磺矿开发的影响，卡子镇土壤破坏严重，而茶叶属喜酸偏碱性作物，能够中和并改良土壤。我镇部分女性劳动力在竹溪、竹山等周边地区采茶务工，深知茶叶种植效益，加之凤凰、药树茶厂良好经济效益的驱动，群众发展茶叶产业的愿望日益强烈。为培植新的经济增长点，正确引导群众发展茶

1叶增收致富，我们组织技术人员对全镇土壤进行了取样分析，结合气候和自然条件，借鉴湖北得胜、宝丰、茅塔等地的成功经验，大胆探索实践，突破发展茶叶产业，坚持以“一村一品”为抓手，以土地流转为契机，着力培育“一镇一业”。优越的自然条件、群众的共识和政府的正确引导为茶叶产业发展奠定了良好基础。

二、坚持产业帮扶多形式。我们组织技术人员，聘请行业专家对全镇茶叶资源和土地条件进行了认真调研后，按照“整体规划、重点突破、分片实施、区域推进”的原则，形成了发展茶叶产业的基本思路，并采取多项措施抓好产业帮扶和任务落实。一是以土地流转政策为载体，把有限的土地资源集中到能人或经济实体手中，从事茶叶规模化和规范化种植。目前，仓房村成立富秦绿茶农民专业合作社，把全村2000亩好田好地全部流转到茶叶合作社种植高效密植茶园，实现该村人均2亩茶；凤凰村班子成员成立了卡子镇西部春绿茶农民专业合作社，全村已发展高效密植茶园1000余亩；卡子村发展高效密植茶园500亩；五一

2村发展高效密植茶园400亩，陈庄村在原有800亩高效密植茶园的基础上又新发展200亩。二是充分利用退耕还林基本口粮田项目和农村产业扶持政策，重点用于凤凰村1000亩老茶园进行管护和新发展的高效密植茶园，既把资金捆绑到茶叶种植和田间管理上，也为规范化种植打好基础，同时缓解了茶叶种植资金紧张的问题。三是主动“走出去”了解市场，打品牌，积极“请进来”传经送宝学技术。先后组织凤凰、仓房、陈庄种植大户和村组干部到湖北得胜、平利长安等地参观学习，带领药树茶厂、凤凰茶厂负责人到汉中、平利参加茶文化节，走出去找市场，搞推介、打品牌。同时，高薪聘请宝丰、平利等地的茶叶技师到我镇全程指导茶叶田间管理和生产，积极学习他们的技术和工艺。四是发动外出务工能人返乡发展茶叶产业，外出务工能人既有宽裕的资金，又有开明的思想，加之政策的正确引导，他们也能成为产业发展带头人。如仓房村外出务工能人黄治贵，现发展茶园2000余亩。仓房、凤凰两村基本实现了茶叶“一村一品”。五是采取群众自愿和政府扶持相结合的方式，引导群众转

3变观念，把好田好地拿出来种植茶叶，多措并举确保茶叶产业种植规模化、效益集约化、利益最大化。

三、坚持产业发展高标准。今后，我们将按照“建设基地保原料、抓线带面出特色”的思路，把发展茶叶经济、打造绿色文明作为农村经济结构调整的主要内容，打好全民攻坚战，真正让茶叶产业成为我镇叫得响的龙头产业、富民产业。我们始终坚持高标准发展产业，力争通过今年的努力，使5个村实现茶叶“一村一品”，全镇茶园面积达到1.4万亩左右。一是多方争取产业扶持政策和项目，改良改造老园和零散园，对新建园给予种植和肥料配套扶持，降低成本发展茶叶产业。二是加强管理，责任到人，实行党政主要负责人为第一责任人，包片、包点负责制。提高茶叶质量和产量，达到增产增效的目的，杜绝使用化学农药，把我镇茶叶培育成生态茶、有机茶的原料基地。三是继续加大培训和组织学习力度，我镇聘请茶叶种植专家到镇村，组织种植大户和茶农免费学习，让茶农不仅成为茶叶种植大户，更要成为茶叶产业中的“行家里手”和“资深专家”，为新产业的发展壮大提供强有

4力的技术、工艺保障。四是制定优惠政策，加大扶持力度。加大资金、科技等方面的扶持力度。对茶叶企业的扶持：

一、加大税收上的优惠，吸引外资，对落后、陈旧、老化和淘汰的加工设备进行技术改造，提高加工水品；

二、创造良好的投资环境，引进外资和设备进行独立、联合、开发；

三、转变家庭作坊式加工为现代化流水加工，提升茶叶档次，增强市场竞争力。同时，加快优质茶叶高产栽培技术的推广力度，为茶叶加工企业提供优质原料。

四、当今茶业发展的对策

我镇会以本次会议为契机，大力发展我镇茶叶文化，

一明确一个指导思想。现我镇茶业的发展，应以市场为导向，以效益为中心，以科技为手段，以质量为重点，加大资金、技术投入，扩大新产品开发，提高产品科技含量，满足市场需求，做好内部结构调整，逐步形成产、供、销一条龙经营体系，促进我镇茶业的可持续发展。

5二转变三个观念。

坚持“旅游开发，规划先行”的原则，高起点、高标准制订全县旅游发展总体规划，在规划原则、功能布局、景观设计、开发前景等方面更加科学合理，设计更加超前，更加趋于国际化、精品化。

实施品牌战略建设旅游强县

这县深入实施旅游项目精品发展战略，突出自身优势，强化品牌意识，严格按a级景区标准建设，突出景点特色，做到人无我有，人有我精，打造旅游精品，努力提升乐亭在全省乃至全国的综合竞争力和品牌形象，走品牌化发展道路。一是着力加强旅游基础设施建设。先后投资近3亿元，建成了县文化中心、青春广场、天鹅湖滨海度假酒店等一大批城市形象工程，接待服务设施日益完善，形成了四星级酒店一家、二星级酒店三家的接待规模，接待服务水平也随之日臻完善。同时，旅游业作为第三产业发展的龙头，促进了全县经济社会的会面发展，每年参与旅游业的人口达5万人，占全县就业人口的15％。二是着力加强旅游环境和资源保护力度。在旅游开发建设过程中，坚持“规划先行、突出特色、打造精品、开发保护并重”的方针，实现了科学发展和环境保护的和谐统一。在全县旅游发展总体规划的指导下，组织各景区编制和修编旅游规划。根据开发现状调整了菩提岛、月坨岛、三岛旅游码头的旅游规划。在景区景点开发中，做到了开发与保护并重，如在菩提岛、月坨岛开发中，严禁破坏植被、沙滩等自然资源，建设项目多在主岛外缘进行，保证了旅游资源的永续利用和可持续发展。三是着力实施旅游行业教育培训。打造乐亭旅游良好精神风貌，开展了“抓行风、树形象、强效能、快发展”活动，创建了唐山市“青年文明号”两家。实施“人才兴旅”战略，面向社会公开招录大学毕业生赴南开进行集中培养，结业后分配到县旅游总公司和各旅游企业，改善了旅游队伍的人员结构。同时，对管理人员、服务人员、导游人员统一培训，统一考核，统一持证上岗，提高了旅游队伍的整体素质。开展创建文明旅游行业活动，以颁布景区“十要、十不要”及《乐亭游客文明公约》等文明条款，开展行业诚信教育，实施行业诚信体系建设，开展文明行业竞赛、党员示范岗等创建活动，提高了旅游行业精神文明水平。四是着力加强旅游业的宣传促销和市场开发。按照立“足唐山、巩固京津、辐射华北、开拓东北”的宣传促销战略，进行强势宣传促销。积极组织县内景区参加了唐山市旅游宣传周、北京旅游宣传周、北方十省市旅游交易会等大型旅游宣传促销活动，举办了月坨岛“渔世界”、“唐山人游乐亭”、“京津后花园游”等内容丰富、形式多样的主题活动，充分展示了乐亭旅游目的地的良好形象。进一步壮大旅行社规模，目前，全县共有旅行社7家，起到了招徕客源、串联景区和游客的重要作用。随着三色旅游文体旅游格局的日益完善和宣传力度的不断加大，客源市场出现了多元化的趋势。国内方面，逐步打开了石家庄、保定等市场；国际方面，欧美观鸟团、俄罗斯旅行社也把乐亭列入重点旅游线路。五是着力延长旅游产业链乐亭有着十分厚重的历史文化底蕴，是“乐亭大鼓”、“乐亭皮影”、“乐亭地秧歌”等民间文艺奇葩的发祥地，被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。依托本土文化资源，这县坚持把特色地方文化发展与红色旅游开发相结合，充分挖掘民间工艺品和特色文化产品，先后开发出桃木饰品、皮影雕刻、精品果菜、海产品等10大系列100余个品种的特产及工艺品，取得了明显的社会效益和经济效益。开辟了学扎笤帚、学唱乐大鼓、乐亭皮影等具有地方色彩的娱乐参与性活动，极大丰富了旅游内容和文化内涵。六是着力加强景区管理。采取政府组织、旅游牵头、部门参与的形式，组织县直相关部门参加景区环境、食品卫生、消防设施、物价、旅游治安等项联合执法行动，对景区垃圾处理、食品安全等方面全面治理。在旅游旺季派驻工作组，现场办公，实地解决问题。积极与旅游先进地区接轨，实施旅游景区标准化建设，在各景区和交通要道设置标识标牌和路引路牌。全面加强安全教育培训，层层签订安全生产目标责任状，深入执行《乐亭县浴场管理办法》、《乐亭县船艇安全管理办法》等管理规定，为游客进行安全投保，保护旅游者的合法权益。