《领导在畜牧经济专题大会讲话》

领导在畜牧经济专题大会讲话

同志们

会议的主要任务是贯彻落实中央、省委一号文件精神和市委农村工作会议精神，今天召开全市畜牧经济工作会。科学谋划我市激进畜牧业向现代畜牧业跨越的发展战略，总结2010年工作，安排安排2011年及今后一段时期的畜牧经济工作。宗伟局长已就具体工作作了布置，请大家认真贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、认真总结2010年全市畜牧经济工作取得的成果

市畜牧业发展经受住风浪考验很不平凡的一年，2010年。也是亮点最多、效果最为显著的一年。面对周边动物疫情威胁、畜牧生产能力（特别是生猪生产能力）缺乏，供求动摇加剧等不利局面，全市畜牧系统干部职工抓住国家扶持畜牧业发展的良好机遇和市场需求旺盛的良好机会，认真贯彻落实市委市政府的决策安排，做了大量艰苦细致、卓有效果的工作，推动了畜牧经济的继续健康发展，取得了令人瞩目的成果。

（一）畜牧经济继续发展。

全年肉、蛋、奶产量分别达到37万吨、5.6万吨和12240吨，畜牧经济实现了连续29年增长。畜牧业总产值达到61.2亿元，比2006年增长26%畜牧业产值占农业总产值的比重达到53%比2006年增长了2个百分点，农民人均增收畜牧业贡献92元（比2006年增长104.4%畜牧业在农业农村经济中的地位显著提高。

（二）特色优势畜牧业发展势头强劲。

特别是肉牛养殖快速发展，一是以节粮型草食畜禽为主的特色优势畜禽养殖发展势头强劲。形成以适度规模为主的以庙坝、东兴为代表的区域肉牛养殖特色。2010年全市肉牛存栏6.02万头，比2006年增长35%出栏达到4.8万头，比2006年增长了41%二是无公害肉、蛋鸡养殖快速发展。蛋鸡养殖在荣县养鸡协会、沿滩养鸡协会、大安养鸡协会的带动下，发展迅速，形成一批蛋鸡养殖专业村，绿源”金银湖”三多寨”牌无公害鸡蛋的市场占有率日益增加，推动了沿海和周边省市的销售，2010年外销2万吨，占全市禽蛋产量的35%自流井区养鸡协会、贡井区桥头土鸡养殖专业合作社的带动下，仿土肉鸡养殖小区迅速发展，林中鸡”玉柱”等品牌仿土生态鸡滞销省内外市场，2010年出栏仿土鸡200万只，约占全市鸡出栏的1/10

（三）规模化产业化经营。

规模养殖发展良好，主要畜禽养殖规模化水平比2006年提高了10个百分点，生猪三元杂交面达到63%其中洋三杂面达到24%畜产品加工企业外销产品12万吨，实现销售收入16.2亿元，畜禽规模养殖户增长快速。全年入口冻猪分割肉1.24万吨（占全省猪肉入口量的1/10入口创汇2280万美元。各类畜牧业龙头企业和专合组织带动农户36.9万户，带动面比2006年增加了10个百分点。

（四）落实国家扶持生猪生产政策。确保了市场供给。

市争取了国家扶持生猪生产的专项资金2989.9万元，2010年7月以来。积极实施“生猪规范化规模养殖、生猪调出大县奖励、能繁母猪补贴、生猪良种工程补贴”等项目，开展政策性生猪养殖安全，推动了全市生猪生产能力的恢复，基本保证了猪肉的市场供应。2010年全市能繁母猪存栏14.5万头，比2006年增长9.2%

（五）动物重大疫病防控取得显著效果。

健全了动物疫病防控体系，2010年深化基层兽医体制改革。改善了基层畜牧兽医队伍的装备、待遇，加强了队伍管理，全国动物重大疫病高发、周边疫情威胁的严峻形势下，市的动物重大疫病防控工作效果显著，特别是秋防动物免疫抗体检测合格率高出全省平均数的10个百分点，全年动物重大疫病清净无疫。

二、面临的矛盾和问题

给畜牧业的进一步发展打下了坚实的基础，去年取得的效果来之不易。但是也应该清醒地看到市畜牧业发展面临的一些突出问题。

（一）动物疫病防控形势依然严峻。

高致病性禽流感、口蹄疫等动物重大疫病在全球呈扩散漫延趋势，当前。病毒向人间传播的可能性越来越大，狂犬病呈高发态势，高致病性猪蓝耳病病毒污染面大（去年全国有26个省市314个县发生疫情）现在春季转暖，迁徙候鸟和补栏家禽可能成为禽流感的重要污染媒介。市动物疫病防控经费投入缺乏，动物防疫基础设施脆弱，防控体系需进一步完善，畜牧业抗疫风险的能力还不强，有的区县、乡镇政府对动物防疫工作重视水平不够，免疫劳务费和免疫反应治疗费不落实或落实水平太低，畜牧兽医队伍素质还不适应防疫工作的需要。同时去年以来有的规模养殖业主为了快速达到饲养规模，不重视防疫设施建设和防疫工作，跨区域、长距离大量引种，已成为当前我市动物疫病防控工作的一大隐患。

（二）畜禽规模养殖水平不高。

农村劳动力外出务工，畜禽养殖比较效益不高。有效劳动力转移，农村畜禽散养户减少，但规模养殖的增量缺乏，规模化水平不高（生猪规模化水平15.4%低于全省10个百分点）规模养殖的出栏量尚缺乏以弥补散养户减少的下降量。农民工大量进城务工，由畜产品生产者变成了消费者，加大了畜产品的需求量。同时随着城乡人民生活平的提高，畜产品的消费层次提高，对高档优质的畜产品需求量加大。所有这些都加大了保证畜产品市场供给的难度，但也给畜禽规模化、区域化养殖提供了发展机遇。

统筹城乡社会经济发展的目标，各级、各部门要紧紧围绕发展现代畜牧业。研究制定与之相适应的各项配套措施，建立支持现代畜牧业发展的长效投入机制。各级财政要将财政支农资金增量局部主要用于支持现代畜牧业发展，重点支持动物疫病防治、提高畜产品质量平安水平、畜禽良种繁育体系建设、科技示范推广和规范化规模养殖建设，及“养殖小区”一村一品”平安畜产品示范点建设项目。要整合项目资源、集聚农业综合开发、农村能源、集雨节灌、农村平安饮水等项目、资金，向畜牧业重点倾斜。创新投入机制，要加大招商引资力度，拓宽资金筹措渠道，广泛吸引和引导金融资金、民间资金、外来资金投入现代畜牧业。

（五）切实抓好市县兽医体制改革。

组建好行政管理、执法监督和技术支撑体系，各级和相关部门要尽快出台市县兽医体制改革方案。切实解决机构编制和经费保证问题，加大工作力度，务必于6月底以前完成市县兽医体制改革工作。