县经济发展“开门红”安排部署会上的讲话

县经济发展“开门红”安排部署会上的讲话

同志们:

今天的会议是县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主题非常明确,就是要在新一年的开局阶段,组织动员全县广大干部群众,进一步统一思想,坚定信心,奋发有为,以“狭路相逢勇者胜”的气概投身经济发展,确保全县经济开好局、起好步,努力实现经济开门红,为完成全年经济工作目标任务奠定坚实基础。下面我就如何使独山在区域经济竞相发展环境下实现提速赶超,实现全县一季度经济工作开好局、起好步讲三点意见。

一、明确工作目标、坚定信心,牢牢把握工作主动权根据全州经济工作会议及县委十一届六次全体(扩大)会议确定的发展目标,今年,xx县经济社会发展目标任务是:地区生产总值完成41.05亿元,同比增长18.6%;规模工业总产值完成73.35亿元,同比增长30%,规模工业增加值完成11.2亿元,同比增长23%;全社会固定资产投资完成52亿元,同比增长56%,其中固定资产投资45亿元,增长57%;财政总收入完成4.9亿元以上,同比增长28%;社会消费品零售总额完成11.25亿元,同比增长18%;招商引资到位资金50亿元,同比增长54%;农民人均现金收入实现6259元,同比增长20%。要完成这样的目标,我们会遇到许多困难和问题,就当前我县经济的现状来说,取得的成绩固然可喜,但经济总量扩张问题、结构调整升级问题、发展空间的整合问题等等,都需要我们去破解和提高。如果我们不保持清醒的头脑、不采取切实有效的措施,不从年初就未雨绸缪,不但会影响今年我县经济的发展势头,更会影响“十二五”经济社会各项发展目标的顺利完成。俗话说:一天之际在于晨,一年之际在于春。今年是全面落实十八大的开局之年,是“十二五”规划承前启后的关键之年,也是“同步小康”创建的起步之年。所以,我们要围绕经济“开门红”,从年初开始就要理清思路、明确目标,真正做到早安排、早部署、早发动、早分解、早落实,牢牢把握经济工作的主动权。

二、把握工作重点、负重自强、抢占先机,确保实现“开门红”围绕州下达的目标任务,我们务必要坚持“加快发展、提速增效”总基调,以“位次前移、甩掉帽子”为总目标,以“奋力赶超、同步小康”为总要求,以“项目建设突破年、民营经济发展年、智慧城市启动年”为抓手,紧紧扭住项目建设这条主线,大力实施“工业化、城镇化”两轮驱动,着力抓好招商引资、民营经济发展、“一城六区”平台建设、六个城乡统筹一体化发展和平安独山、文明独山、效率独山、和谐独山“四个创建”。按照州委、州政府,县委、县政府统一安排部署和同步小康创建工作要求,细化指标任务、强化统计监测,特别是加强对全面建设小康社会各项指标的统计监测。抢抓机遇、攻坚克难、奋力拼搏、乘势快上,超前部署、科学谋划,确保今年第一季度各项工作实现“开门红”。

(一)着力促进财税增收“开门红”今年,州下达我县的财政总收入任务为4.9亿元,其中:国税部门完成18135万元,比上年实际完成数增加6616万元,增长57.44%;地税部门完成22135万元,比上年实际完成数增加3639万元,增长19.67%;财政部门完成8730万元,比上年实际完成数增加417万元,增长5.02%。县财税征收部门要切实增强增比进位的紧迫感、赶超跨越的责任感和为民聚财的使命感,进一步解放思想,加大组织财税收入力度,力争国税系统完成1700万,地税系统完成5000万元,财政系统完成2200万元,千方百计确保实现“开门红”。一是落实目标责任制。县财政部门要将财税收入任务细化分解落实到各征收部门、单位、委托代征单位及协税护税成员单位,确保任务层层分解、按序时进度分解,进一步明确责任,严明奖惩,使单位部门人人头上有任务,个个肩上有重担,确保以旬保月,以月保季,以季保年,达到均衡入库。二是认真分析、加强调度。各征收单位要切实加强税源财源分析,做到按税种、按行业进行细化分析,结合行业的生产经营等相关情况,建立台账,切实摸清家底,同时要加强对组织收入科学调度适时召开财税收入形势分析调度会,加大社会综合治税力度。三是抓好财源培植。在坚持挖掘现有税源潜力的同时,切实抓好后续财源的培植工作,以项目建设突破年为抓手,做好后续财源项目建设的协调服务,各产业园区(实验区)要进一步加大项目建设的投入和服务力度,力争项目尽早建成投产并发挥效益,培植新的财力增长点。

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(二)强化要素保障各级各部门要抓住国家逐步放松信贷管理的政策机遇,切实强化生产要素的保障。要认真研究国家政策,找准优势项目,积极争取各项优惠政策支持;充分运用产业园区投资开发公司等投融资平台,发挥政府性投资的引导作用和放大效应,调动民间资金;要继续落实金融促进经济发展的各项措施,应用金融工具,创新金融产品,支持优势产业发展,支持优势项目建设,支持优势企业壮大;要强化土地保障,统筹调度县内土地资源,盘活土地存量资源,积极争取增量支持,千方百计满足重点项目的用地需求。要积极争取国家用电优惠政策,全力以赴保障工业企业的电力需求,吸引更多优势企业、项目到独山发展。

(三)强化指导服务要进一步转变思想观念和工作作风,简化和公开办事程序,提高办事效率,努力营造一个服务高效、规范有序、公平竞争的投资环境,使我县真正成为投资热土,让客商进得来、留得住。要进一步加强机关行政效能建设,建立“周报、月清、季结”项目推进机制和“零阻工、零障碍”项目保障机制,设路标、清路障、开绿灯,提高行政效能,优化行政效果,降低行政成本,营造良好的政务环境。要深化和拓展领导干部“五个一”工作联系制度,扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,大力精文简会,促进各级领导干部沉到基层、深入群众,解决实际问题,推进工作落实。

(四)强化督查考核要建立完善对各项经济工作的考核办法,加强对重点工作、重点项目推进情况的督查督办,严格考核,严格问责。尤其要牢固树立正确的政绩观,切实把各级干部的心思和精力凝聚到推动发展、维护稳定和改善民生上来,把工作重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上,严防急于求成,做表面文章,虚报浮夸垫高经济数据。由县政府督查室牵头,县发改局和涉及的经济主管部门具体负责,每月对工业经济、服务业发展、固定资产投资、招商引资、省州重点项目等专项经济目标完成情况进行汇总分析,找准问题,增添措施,弥补不足,并对照进度目标进行一对一督查,督促相关园区、部门、乡(镇)按期跟上,每个环节环环相扣,确保“开门红”各项目标整体完成。另外,我们在抓好一季度“开门红”的同时,对安全生产工作决不能有丝毫松懈。春节放假前,各乡(镇),相关职能部门要开展一次安全生产大检查,加大隐患排查整治力度,并制定出春节期间安全生产的管理措施,责任到位、管理到位,坚决杜绝安全事故特别是重大安全事故的发生,确保广大人民作、群众过上一个安全、祥和、欢乐的春节。同时,各乡镇要抓住春节外出务工农民工返乡的时机,组织召开好返乡农民工座谈会,进一步促进交流,开展摸底调查,提供务工信息,强化舆论宣传,营造良好的就业创业氛围,进一步增强返乡农民工回乡创业的信心,增强就业创业的自觉性和主动性,带动更多农民就业、创业。