《县经济发展“开门红”安排部署会上的讲话》

县经济发展“开门红”安排部署会上的讲话

县经济发展“开门红”安排部署会上的讲话

同志们：

今天的会议是县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主题非常明确，就是要在新一年的开局阶段，组织动员全县广大干部群众，进一步统一思想，坚定信心，奋发有为，以“狭路相逢勇者胜”的气概投身经济发展，确保全县经济开好局、起好步，努力实现经济开门红，为完成全年经济工作目标任务奠定坚实基础。下面我就如何使独山在区域经济竞相发展环境下实现提速赶超，实现全县一季度经济工作开好局、起好步讲三点意见。

一、明确工作目标、坚定信心，牢牢把握工作主动权根据全州经济工作会议及县委十一届六次全体（扩大）会议确定的发展目标，今年，xx县经济社会发展目标任务是：地区生产总值完成41.05亿元，同比增长18.6%；规模工业总产值完成73.35亿元，同比增长30%，规模工业增加值完成11.2亿元，同比增长23%；全社会固定资产投资完成52亿元，同比增长56%，其中固定资产投资45亿元，增长57%；财政总收入完成4.9亿元以上，同比增长28%；社会消费品零售总额完成11.25亿元，同比增长18%；招商引资到位资金50亿元，同比增长54%；农民人均现金收入实现6259元，同比增长20%。要完成这样的目标，我们会遇到许多困难和问题，就当前我县经济的现状来说，取得的成绩固然可喜，但经济总量扩张问题、结构调整升级问题、发展空间的整合问题等等，都需要我们去破解和提高。如果我们不保持清醒的头脑、不采取切实有效的措施，不从年初就未雨绸缪，不但会影响今年我县经济的发展势头，更会影响“十二五”经济社会各项发展目标的顺利完成。俗话说：一天之际在于晨，一年之际在于春。今年是全面落实十八大的开局之年，是“十二五”规划承前启后的关键之年，也是“同步小康”创建的起步之年。所以，我们要围绕经济“开门红”，从年初开始就要理清思路、明确目标，真正做到早安排、早部署、早发动、早分解、早落实，牢牢把握经济工作的主动权。

二、把握工作重点、负重自强、抢占先机，确保实现“开门红”围绕州下达的目标任务，我们务必要坚持“加快发展、提速增效”总基调，以“位次前移、甩掉帽子”为总目标，以“奋力赶超、同步小康”为总要求，以“项目建设突破年、民营经济发展年、智慧城市启动年”为抓手，紧紧扭住项目建设这条主线，大力实施“工业化、城镇化”两轮驱动，着力抓好招商引资、民营经济发展、“一城六区”平台建设、六个城乡统筹一体化发展和平安独山、文明独山、效率独山、和谐独山“四个创建”。按照州委、州政府，县委、县政府统一安排部署和同步小康创建工作要求，细化指标任务、强化统计监测，特别是加强对全面建设小康社会各项指标的统计监测。抢抓机遇、攻坚克难、奋力拼搏、乘势快上，超前部署、科学谋划，确保今年第一季度各项工作实现“开门红”。

（一）着力促进财税增收“开门红”今年，州下达我县的财政总收入任务为4.9亿元，其中：国税部门完成18135万元，比上年实际完成数增加6616万元，增长57.44%；地税部门完成22135万元，比上年实际完成数增加3639万元，增长19.67%；财政部门完成8730万元，比上年实际完成数增加417万元，增长5.02%。县财税征收部门要切实增强增比进位的紧迫感、赶超跨越的责任感和为民聚财的使命感，进一步解放思想，加大组织财税收入力度，力争国税系统完成1700万，地税系统完成5000万元，财政系统完成2200万元，千方百计确保实现“开门红”。一是落实目标责任制。县财政部门要将财税收入任务细化分解落实到各征收部门、单位、委托代征单位及协税护税成员单位，确保任务层层分解、按序时进度分解，进一步明确责任，严明奖惩，使单位部门人人头上有任务，个个肩上有重担，确保以旬保月，以月保季，以季保年，达到均衡入库。二是认真分析、加强调度。各征收单位要切实加强税源财源分析，做到按税种、按行业进行细化分析，结合行业的生产经营等相关情况，建立台账，切实摸清家底，同时要加强对组织收入科学调度适时召开财税收入形势分析调度会，加大社会综合治税力度。三是抓好财源培植。在坚持挖掘现有税源潜力的同时，切实抓好后续财源的培植工作，以项目建设突破年为抓手，做好后续财源项目建设的协调服务，各产业园区（实验区）要进一步加大项目建设的投入和服务力度，力争项目尽早建成投产并发挥效益，培植新的财力增长点。

（二）强化要素保障各级各部门要抓住国家逐步放松信贷管理的政策机遇，切实强化生产要素的保障。要认真研究国家政策，找准优势项目，积极争取各项优惠政策支持；充分运用产业园区投资开发公司等投融资平台，发挥政府性投资的引导作用和放大效应，调动民间资金；要继续落实金融促进经济发展的各项措施，应用金融工具，创新金融产品，支持优势产业发展，支持优势项目建设，支持优势企业壮大；要强化土地保障，统筹调度县内土地资源，盘活土地存量资源，积极争取增量支持，千方百计满足重点项目的用地需求。要积极争取国家用电优惠政策，全力以赴保障工业企业的电力需求，吸引更多优势企业、项目到独山发展。

（三）强化指导服务要进一步转变思想观念和工作作风，简化和公开办事程序，提高办事效率，努力营造一个服务高效、规范有序、公平竞争的投资环境，使我县真正成为投资热土，让客商进得来、留得住。要进一步加强机关行政效能建设，建立“周报、月清、季结”项目推进机制和“零阻工、零障碍”项目保障机制，设路标、清路障、开绿灯，提高行政效能，优化行政效果，降低行政成本，营造良好的政务环境。要深化和拓展领导干部“五个一”工作联系制度，扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，大力精文简会，促进各级领导干部沉到基层、深入群众，解决实际问题，推进工作落实。

（四）强化督查考核要建立完善对各项经济工作的考核办法，加强对重点工作、重点项目推进情况的督查督办，严格考核，严格问责。尤其要牢固树立正确的政绩观，切实把各级干部的心思和精力凝聚到推动发展、维护稳定和改善民生上来，把工作重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，严防急于求成，做表面文章，虚报浮夸垫高经济数据。由县政府督查室牵头，县发改局和涉及的经济主管部门具体负责，每月对工业经济、服务业发展、固定资产投资、招商引资、省州重点项目等专项经济目标完成情况进行汇总分析，找准问题，增添措施，弥补不足，并对照进度目标进行一对一督查，督促相关园区、部门、乡（镇）按期跟上，每个环节环环相扣，确保“开门红”各项目标整体完成。另外，我们在抓好一季度“开门红”的同时，对安全生产工作决不能有丝毫松懈。春节放假前，各乡（镇），相关职能部门要开展一次安全生产大检查，加大隐患排查整治力度，并制定出春节期间安全生产的管理措施，责任到位、管理到位，坚决杜绝安全事故特别是重大安全事故的发生，确保广大人民作、群众过上一个安全、祥和、欢乐的春节。同时，各乡镇要抓住春节外出务工农民工返乡的时机，组织召开好返乡农民工座谈会，进一步促进交流，开展摸底调查，提供务工信息，强化舆论宣传，营造良好的就业创业氛围，进一步增强返乡农民工回乡创业的信心，增强就业创业的自觉性和主动性，带动更多农民就业、创业。