《文化产业讲话稿》

文化产业讲话稿

首先，我们先来了解一下文化产业的定义。

事实上，世界各国对文化产业并没有一个统一的说法。按照联合国教科文组织关于文化产业的定义，文化产业指的是是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。

今年，国家统计局文件对“文化及相关产业”的界定是：

为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。尽管世界各国对文化产业定义不同，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变。

那在我们国家，我们经常还会听到一个词，文化事业，它和文化产业有什么区别呢。

从行业划分看，文化事业的特征是公共服务性、非营利性，文化产业是要通过企业的运作使文化价值转化为商业价值，行业性质不同可以看出他们的发展宗旨一个是追求社会效益，一个是追求经济效益。那从管理体制看，文化事业单位实行行政管理体制，其决策机制来自政府规划、文化政策法规和上级意图的指令性管理。文化产业实行的是企业管理体制，靠市场来调配资源，靠商业运作来创造利润，以独立的市场主体、按照法人治理结构的要求自主决策，实现文化企业的自主经营、自负盈亏。

1我们说了它的定义，到底哪些才算是文化产业呢，文化产业的范围有多大呢。我们来看一下。

这个是2004年国家统计局对文化产业的划分，把文化产业划分为核心层、外围层跟相关层。

“核心层”主要包括新闻、图书报刊、电影电视、文化演出展出等等；

“外围层”主要包括，网络文化服务、文化休闲娱乐服务等；“相关层”主要指的是文化设备的生产销售等。

在三个层次中，核心层和外围层是文化产业的主体，相关层是文化产业的补充。

由于目前我国文化体制改革已取得新突破，文化业态不断融合，文化新业态不断涌现，许多文化生产活动很难区分是核心层还是外围层，因此本次修订不再保留三个层次的划分。

今年七月底，国家统计局颁布了新修订的《文化及相关产业分类》，把文化产业分成这个9块内容，前面七个是文化产品的生产，是主体，后面的两个是文化相关产品的生产，是补充。

2那么了解完了文化产业的内容，我们再来看看现在世界上主要国家文化产业发展水平，以资借鉴。

首先是美国，美国没有文化产业这个称呼，他们也没有文化部，美国的文化产业实际上就是版权产业。具体分类我就不说，这里主要通过一些数据了解一下各国的文化产业发展水平和特点。2010年，美国文化产业的产值已占gdp总量的18%—25%，是国民经济的支柱产业。那么怎么衡量一个产业是不是国民经济的支柱行业呢。我们一般认为如果这个产业的产值超过gdp的5%，就认为已经成为国民经济的支柱产业。我们国家这一数据的比重是2.75%，而且也提出来要在十二五末达到5%的水平。

从增长率上看：尽管美国遭遇了金融危机，但是版权产业的表现要好于其它的产业，2007到2010年的版权产业整体的平均增长率为1.47%，而整个美国在这个时期的经济增长率仅为0.05%

从版权产业的就业贡献上来看。在2010年，整个版权产业吸取的劳动力就业，占所有劳动力的比例为8.19%，是所有私人公司的劳动力总数的9.91%。那从工资贡献上来看，2010年该产业的平均工资比美国的平均工资高出15%。

从美国的文化产业的进出口情况看。2010年美国的版权产品出口总额达到1340亿美元，我们知道美国是飞机、农产品出口大国，版权产品出口达到了这些产业出口的额的两倍到三倍，可见版权产业已经到了相当发达的地步了。

分行业来看一下，美国影视产业堪称世界之最。好莱坞电影占据了世界电影市场份额的92.3%。唱片产业在全球中的份额非常高，主宰唱片业的主要是华纳兄弟公司、索尼音乐娱乐公司、bmg公司等十几家。图书出版行业也是处于霸主地位。

国际经验表明，人均gdp1000-3000美元是文化消费活跃、消费结构提升的阶段，人均gdp达到3000美元以上是文化消费大幅度跃升、而物质消费比重逐步减缓的阶段，我国2011年人均gdp达到5432美元，正好处于这个文化消费跃升的阶段。

第三个方面，文化产业是一个国家或者地区在国际竞争中“软实力”的重要组成部分之一，文化产业是一个国家和民族得以长盛不衰的重要原因之一，但是呢，我国软实力与经济、军事、科技硬实力相比还存在着较大的落差。

第四个方面，就是我们国家的文化产业还有诸多问题，所以亟待出台一个国家层面的文化产业发展规划。