《张区长在在镇村经济发展座谈会上的讲话(录音整理稿)》

张区长在在镇村经济发展座谈会上的讲话(录音整理稿)

冯忠宏同志在“互联网+肇源”座谈会上的讲话

（2015年9月16日，根据录音整理）

刚才，各相关部门就推进‚互联网+‛工作作了汇报，各分管战线领导从自身认识和业务的角度提出了很好的意见和建议。总体感觉，有些部门对‚互联网+‛研究很深、谋划很实、工作很细，而有些部门思虑不远、研究不透、工作脱节。下一步，全县上下要统一思想、集中发力，深刻认识到互联网产业是最有竞争力、最体现公平公正、最具革命性的产业之一，抓住‚互联网+‛这个重大机遇，打造互联网经济，是实现县域经济发展弯道快速超车的重大机遇。近段时期，全县上下精神面貌很好，各级干部的工作状态和敬业精神不断提升，想事、干事的氛围日渐浓厚，县委、县政府有感触、也有共识。希望大家在全县爬坡过坎的历史关键时期，继续把持住、巩固好这种良好的工作状态，共同推动县域经济社会稳步快速发展。下面，就推进‚互联网+‛工作谈几点意见。

一、充分认识“互联网+”的重大意义

‚互联网+‛是一种全新的思维方式、生产方式、生活方式，将对我们的工作、生产、生活产生深刻的影响。我们必须高度重视，充分认识推进‚互联网+‛的

1重大意义，抢抓机遇、迎头赶上。

（一）推进“互联网+”是落实上级要求的需要。党中央、国务院以及省、市都高度重视‚互联网＋‛工作，近年来作出了一系列安排部署。去年11月，习近平总书记在致首届世界互联网大会的贺词中指出：‚当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展。‛今年4月，李克强总理在福建泉州品尚电子商务公司考察调研时说，‚‘互联网+’未知远大于已知，未来空间无限。每一点探索积水成渊，势必深刻影响重塑传统产业行业格局。‛今年6月，在全省‚互联网+‛推进工作会议上，陆昊省长强调，‚面对‘互联网+’这项全新的事业，集中全省智慧，学习经典理论，掌握发展规律，培育新的经济增长点，努力开创‘互联网+’工作新局面‛。市里也提出要求，‚重点推动互联网+三次产业，支持企业通过‘互联网＋’配臵生产资料、技术、加工能力、劳动力和市场，助推企业和产业转型升级‛。这些都是我们推动工作的基本遵循，都需要我们认认真真、扎扎实实、不折不扣地去落实。

（二）推进“互联网+”是升级传统产业的需要。‚互联网＋‛让社会信息流动的更快、更透明，使社会

2资源配臵更优化、更合理，从而打破信息不对称，促进传统产业改造升级、融合发展。今年7月，国务院发布《关于积极推进‚互联网＋‛行动的指导意见》，明确未来三年以及十年的发展目标，提出包括创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、便捷交通、绿色生态、人工智能等在内的11项重点行动，并就做好保障支撑进行了部署。这也释放出一个信号：传统产业与互联网融合不可避免，‚互联网+‛对传统行业的升级改造势不可挡。‚互联网+‛对传统产业的改造是全方位的。以‚农村电子商务‛为例，它不仅使农民得到了优质廉价的商品，还帮助农民打通了农产品直供渠道，做大了品牌，增加了收入，使困扰农业、农村发展多年的交易和消费方式发生了翻天地覆的改变。可以说，新的商业业态、新的消费习惯、新的生活方式，正在改变着我们的生活，能不能用‚互联网+‛思维去思考问题，会不会用‚互联网+‛的手段改造传统的生产、经营和销售模式，决定着我们的前景和未来。

（三）推进“互联网+”是加快全民创业的需要。当前，互联网已经成为一个全新的社会基础设施。这个基础设施不再只是简单的一种工具、一种渠道、一种技术，它已经变成了我们的生活环境，成为我们的生活、

3生产和创业必不可少的条件。李克强总理曾指出，‚互联网是大众创业、万众创新的新工具。‛只要‚一机在手‛、‚人在线上‛，实现‚电脑+人脑‛的融合，就可以获取大量知识信息，对接众多创业投资，引发无限创意创造。以前创业不仅需要勇气，更需要很大的成本，首先是注册资金、工商执照等等，接下来要建办公室或工厂，组织起工作团队，还要投入更多的钱购臵设备。而现在创业变得简单易行，因为‚互联网+‛改变了原本的生产要素，优化了社会资源配臵，有的不再需要笨重的设备，有的可以在网络上建立一支虚拟团队，这些人可能来自不同的地域和环境，但大家可以通过网络共同完成一件事情，这样的团队甚至比传统组织具有更多的优势。借助互联网思维和新型载体，我县电子商务迅速发展，而且具有巨大的潜力和空间。目前，我县‚农村淘宝‛村级服务网点已经发展到50个，日均订单量达到800多单，日均成交额20万元左右。推进‚互联网+‛发展，可以给有创业梦想的人提供广阔的舞台，能够有力地带动县域经济社会发展。

（四）推进“互联网+”是发展普惠民生的需要。‚互联网+‛加速了以人为本的公共服务方式创新，推动民生服务更趋于普惠和包容。社交网络、移动互联、即时通信、线上线下结合的广泛应用，扩展了人际交往

4空间，网络社会加速形成。互联网成为政民互动的重要渠道，政务微博、政务微信让政府与民众实现‚指尖上的对话‛。‚网上课堂‛、‚微信课堂‛、‚远程教育‛等教学新模式不断涌现，加速了优质教育资源的社会化。远程医疗、在线问诊、移动医疗极大提高了医疗卫生服务的便捷性，推动医疗资源纵向流动。便捷、智能的终端设备和一体化服务，创新了智慧居家养老模式。‚互联网+‛促进了公共服务资源共享和优化配臵，提高了质量和效率，提升了均等化水平，让经济发展和改革成果更多更公平惠及群众。

（五）推进“互联网+”是实现县域经济弯道超越的需要。竞相发展的城市，如同在赛场上飞驰的一辆辆赛车。弯道之处，一些人习惯性降速慢行，而高明的赛手却能够看清路面、打稳方向、加踩油门，在弯道实现超车，领跑对手。对肇源来说，新常态就是发展的‚弯道‛，既是转型阵痛期和改革攻坚期，又是增速换挡的重大机遇期。如果我们减速慢行，或者按部就班的发展，那么我们就会被兄弟市县赶超，甚至是越拉越远。当前，在大庆四县之中，肇源的发展优势已经越来越小，特别是与肇州相比，我们在现代农业、园区建设、外部宣传等方面已经落后。但是从资源禀赋、区位交通、发展基础、干部素质等多方面看，我们不应该被肇州落得这样

5远。所以，我们要重新审视自己，正确认识新常态，洞察弯道属性，优化弯道技术，牢牢抓住‚互联网+‛这个新引擎，打破常规，抢抓机遇，善作善成，最终实现弯道超越目标。

二、突出把握“互联网+”的工作重点

我们要主动顺应大势，积极抢抓机遇，把发展‚互联网+‛助推县域经济社会发展作为重大课题，摆在战略和全局的位臵加以研究、谋划和推动，确保在‚互联网+‛的风口上赢得主动。

首先，要解决好怎么“加”的问题。‚互联网+‛不是简单地将互联网与传统产业粘在一起，而是要素的重组，改造传统产业的生产方式、经济模式、产业结构的过程。所以，掌握推进‚互联网+‛的方式方法很重要。一要模仿成功模式。借鉴模仿别人的成功理念和经验模式，并根据自己所处的环境和实际情况加以改进，其实就是一种创新。这种模仿并不是一件丢人的事情，相反，只有通过模仿和学习，才能找到创新的灵感，可以产生事半功倍的效果。当前，在推进‚互联网+‛方面有很多成功模式，比如农村淘宝、良田认领、农产品纪实监测、医院远程协作，等等。我们要认真学习，把这些成功模式拿来为我所用，不能固步自封、妄自尊大，做井底之蛙。二要学习前沿知识。当前信息时代，事物发展

6瞬息万变。我们要跟上时代步伐，主动学习前沿，积极融入实践。比如，在各类报纸、网站上经常刊登有关‚互联网+‛方面的理论文章，这些就是前沿知识。对这些理论文章，我们要认真学习，认真研究，认真实践，使之最终成为推动县域经济社会发展的持久动力。三要探索创新方法。做什么事都要有次序，从学习模仿到创新创造是有规律的。要认真研究前人的理论和成功模式，这样才能少走很多弯路。要清醒看到自己在什么地方领先，在什么地方落后，这样才能更好地结合实际，探索出适合我们自身发展的新模式。

其次，要解决好“加”什么的问题。‚互联网+‛给各行各业带来了新的发展机会。我们一定要立足实际，把握机遇，认真研究互联网加什么的问题，力求加准、加出实效。

第一，‚互联网+现代农业‛。‚互联网+现代农业‛的领域非常广泛，可以与种养殖、销售、金融、价格机制、社会化服务等提供全新的结合，特别是借助互联网手段，把生产端和消费端紧密结合起来。农业与互联网的结合关键，在于通过‚+‛来提高农产品品质、形成品牌，最终达到从‚种得好‛向‚卖得好‛转变，再用‚卖得好‛倒逼‚种得更好‛。在种养环节上，可以把全部种植、养殖过程拍下来，或者实施网上纪实监控，

15门要各司其职、主动作为、通力配合，切实解决‚融合+跨界‛的问题。

第七，要营造良好氛围。新闻媒体要大张旗鼓地对我县‚互联网+‛工作进行宣传报道，精心策划推出专题栏目，及时报道先进典型，定期通报工作进展，努力营造全民支持、参与‚互联网+‛的浓厚氛围。要利用微信、微政务等新型媒体进行宣传，力争使宣传效果多角度、全覆盖、可持续。除了借助媒体之外，我们还要在各类会议上大讲、特讲、反复讲，进一步统一思想、达成共识、推动工作。

总之，面对‚互联网+‛这项全新的事业，我们要贯彻党中央、省市决策部署，集中全县智慧，借鉴成功经验，掌握发展规律，从县情实际出发，发挥优势，抢抓机遇，培育新的经济增长点，努力开创全县‚互联网+‛工作新局面。