《乡镇社会主义新农村建设交流材料》

乡镇社会主义新农村建设交流材料

建设社会主义新农村

今年以来，××镇充分利用被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇这一契机，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，走以工促农、以城带乡、以产富民的路子，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，加快建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。

一、科学谋划，明晰思路促发展

（一）抢抓机遇，把握先发优势。近年来，××抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡发展，争取国家投入和筹措资金1000多万元，先后完了方家畈等四个农业综合开发项目，农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速，镇域经济实力不断增强。先后被评为全省“五好乡镇党委”、“文明乡镇”、全省卫生乡镇，是××市唯一夺得全省小城镇规划建设与管理“楚天杯”的乡镇。今年，××镇被确定为全省新农村建设试点示范镇，××村被××市、××等5个村被××市确定为新农村建设试点示范村。我们在这样良好的基础上，将抓住机遇而不丧失机遇，把握先发优势，加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投××、××土地整理和省投××高产农田示范项目以及花庙河农业综合开发项目落户××的大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合，加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇，争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户××。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇，加快小城镇提档升级的步伐，扩大集镇容量，增强城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化发展进程，提高城镇化率水平。

（二）因地制宜，科学制定发展思路。根据新农村建设要求和××的际，我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，经过5年的努力，逐步把××建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业新镇、新原创网站：知音农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行。第一阶段（2006年）为打基础阶段，主要是抢抓国投和省投土地整理项目和高产农田项目（1亿元）以及2006年农业综合开发项目（600万元）机遇，加快改善农民生产、生活设施条件，从各方面按社会主义新农村的要求，开好头、起好步。第二阶段（2007年-2008年）为突出重点、试点示范阶段，在全面建设的同时，重点抓好××、方家畈、××、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作。第三阶段（2009年-2010年）为全面推进阶段，在全镇全面推进新农村建设，并在2010年全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段（2011年-2015年）为深入提高阶段，努力提高全镇新农村建设水平，基本实现社会主义新农村的建设目标。

（三）实事求是，合理确定发展目标。到2010年，全镇社会口径工农业总产值达到28亿元以上、年均递增7.57%，其中农业产值达到5亿元、年均递增10.8%；粮食产量稳定在6.7万吨左右；农民人均纯收入达到6060元，年均递增8.3%；从事非农产业的农村劳动力占农村劳动力总数的比重达到50%以上；城镇化水平达到45%以上；农村义务教育普及率达到100%以上；新型农村合作医疗参合率达到98%以上，60%以上的村达到××市级卫生标准；100%的村级主干道达到国标规定的通达硬化水平；人口自然增长率控制在2‰以内；60%以上的村达到文明村标准；100%的村达到“民主法治村”建设标准。公共服务条件有较大改善，村容明显改观，乡风和社会治安进一步好转，民主法制和社会主义精神文明建设取得新进展，农村社会保障体系比较健全。

二、精心部署，细化措施快发展

（一）规划为先，绘就城乡统筹、思想超前的农村建设新蓝图。建设社会主义新农村，规划是龙头。今年初，我们按照全镇新农村建设的总体思路，高标准、高起点地绘制了××镇“十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要，并制订了详细的实施方案，做到规划一步到位，建设分步实施。目前，全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案，经镇委、镇政府研究通过后正式实施。

（二）部门联动，密切配合。在新农村建设过程中，我们根据不同部门的职责，提出了不同的服务要求，并以文件的形式下发，并制度了一月督查、一季度一碰头，半年一总结、一年一评比的考核机制，真正做到部门联动，密切配合。村镇建设服务中心抓好村镇规划建设，按时完成集镇、村庄规划编制任务，组织编制不同类型的小康楼通用图集供农民选用；国土资源管理所严格按照规划要求把好土地审批关；乡村道路管理站搞好通村公路建设规划，协助各村搞好村级道路的规划设计，积极向上争取通村公路建设计划；卫生、环保、建设、农口部门抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设；电力、电信、文化服务中心做好中心村及自然村落的通电、通信、通广播电视工作；民政、扶贫部门按照新农村规划建设要求，加大对重点村的扶持；工商、科技部门加大对新产业、新经济组织的扶持力度；金融部门进一步完善农村金融服务体系，优化贷款手续，加大对新农村建设的投入；司法所积极做好法律服务和法律保障工作；各级党组织和群团组织要充分发挥职能作用，组织和动员党员、民兵、青年、妇女积极投身到社会主义新农村建设中去。

（三）整合资源，合力攻坚。对各类涉农支农资金和项目统筹安排，集中投放，把扶贫开发、以工代赈、农田水利、农业综合开发、土地整理、公路交通等各项支农资金相对集中捆绑使用，整合资源，用于新农村建设。镇直各部门、各单位对口包扶一个示范村，结合各自职能，积极向上级争取各种资金扶持，投向新农村建设。镇政府建立“新农村建设项目基金”，用于与上级政策性资金配套，对按照规划改善生产、生活条件的，实行以奖代补的专项扶持。

（四）以点带面，典型引路。采取政府“点名”与各村自愿申报相结合的方式确定了××、袁码头村为第一批试点村。目前，××、袁码头村村庄规划已基本完成，组织阵地建设已全面完工；5个市级试点示范村的详细发展规划已上报镇委、镇政府审批。通过抓这些试点示范村的建设，其它各村也都完了初步规划，从而带动了全镇新农村建设的全面展开，逐步掀起新农村建设的高潮。