《“双减”政策实施过程中存在的问题及对策建议》

“双减”政策实施过程中存在的问题及对策建议

“双减”工作是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是维护教育公平和教育生态的关键举措。“双减”政策实施以来，中小学生作业负担明显减轻，受到了学生和家长的拥护好评，收到了良好的社会效果。但在“双减”政策实施过程中还存在一些问题亟需解决。

一、存在的问题

一是政策执行还不彻底。选择在教育资源和教学质量相对较好的学校学习是学生、学校和家长的共同期盼，而学生的考试成绩仍然是学生升学的重要因素，在当前高考政策下，考不上高中的学生要向中职学校分流，使中小学生面临着巨大的升学压力，学校虽然执行了政策，但为了提高学生考试成绩，部分老师在减少作业布置量方面动力不足；个别家长为了提高孩子考试成绩，仍然要求老师多布置作业；部分学生为提高考试成绩，主动做课外作业。这使得“双减”政策的执行并不彻底。

二是课后教师服务质量还需提升。“双减”政策中着重提到要提升学校课后服务水平，但当前部分学校参与课后服务的人员结构配置以学科类教师为主，质量参差不齐，难以满足高质量做好课后服务的要求。同时，老师在完成正常教学任务后，对课后服务投入时间和精力不足，专业性也有一定差距，农村学校问题尤为突出，部分老师兼任多门课程，后服务存在专业性不强、服务内容不丰富、服务质量不高等问题普遍存在。

三是广大教师负担过重。“双减”政策的实施对学校、学生和家长产生了深刻影响，教师既是此次改革任务的承担者，也是改革带来的压力和后续效应的承受者。随着课后服务的全面实施，教师的工作负担明显增加，教师实际用于备课、读书、研究教育教学的时间少了，许多学校将教研会、政治学习等都会安排在晚上或者下午六点以后，使得广大教师教学负担过重。

三是完善配套政策。建立教师“弹性上下班”和“课后服务补助”制度。在教师完成固定的工作时长、规定的工作任务和维持正常教学秩序的前提下，合理安排教师休假，课后服务应设立ab岗制度，方便教师应急调整时间。建立专项资金薪酬和奖励机制，进一步明确规定教师每课时补助标准的区间范围，不断调动教师的积极性，确保课后服务水平的提升。

四要加强培训监管力度。要常态化把控教培机构动态，对可能影响“双减”政策落实的问题做到早发现、早处理。不断规范校外培训机构办学资质，积极引导教培机构转型，加大对机构和校外培训老师审批力度，要加大对私教和“一对一”等隐形变异违规行为的查处力度，切实让教育回归校园、返璞归真。

五是强化宣传引导。加大“双减”政策宣传力度，不断调动学校、家庭和社会等方面的作用，创造良好的学校、家庭和社会环境，推动“双减”政策落地见效。学校要牢牢扛好“双减”政策落实的主体责任，不断改善学校资源供给，让学生在校内教育中“吃饱吃好”，结合“双减”后学生学习内容和时间的变化，组织开展体育锻炼、学农实践等丰富多彩的课后服务活动，帮助学生开阔视野、陶冶情操、培养爱好，让更多孩子在减负担的同时增长知识、兴趣和能力。家庭方面要树立适当的教育期望，给孩子一个自由宽松的成长环境，让孩子从培训班、作业堆里解放出来，参加更多意趣盎然的课外实践。家长需要从突破认知、提升能力等方面努力，从根源上缓解自身的教育焦虑。社会方面要建立多维度的支持体系，为学生提供多种社会实践场所，加大政府购买服务力度，开发家庭教育课程体系，广泛动员社会力量参与家庭教育培训工作，为孩子规划适合的成才道路。