《基层治理经验交流材料基层治理经验交流材料》

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基层治理经验交流材料

近年来，我县牢牢把握新时代“枫桥经验”的核心内涵，充分调动一切积极因素，扎实开展基层社会治理体制机制创新，探索推行“两所一站”互联互促、“三调融合”共建共治、“四支队伍”群防群治，着力破解“事多人少”难题，全面打造共建共治共享“平安共同体”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，取得良好成效。

一、聚焦“事多人少”“两所一站”形成合力，共建“平安新格局”

一是强化组织推动。在县委、县政府的统一领导下，公安机关牵头，县委政法委推动，统一思想，凝聚共识，充分整合基层力量、政务资源，条块协同、优势互补，探索推行“派出所、司法所、乡镇消防站”共建共治，有效解决“事多人少”难题。派出所长全部任同级政府副职，统一分管司法、信访、消防等工作。推动镇街司法所整体进驻派出所，健全工作机制，压实工作责任，协同开展矛盾纠纷排查化解工作，实现了非警务警情的有效分流、人民调解工作的高效运转。

二是强化党建引领。全县13个派出所全部实现与司法所党建共建、业务共建，建成综合调解中心，6个司法所整体进驻派出所，7个派出所设立司法工作人员、法律顾问办公室，凝聚形成了化解矛盾纠纷的强大合力。

三是强化资源融合。每个乡镇全部建立不少于10人的专职消防队伍，县财政保障工资待遇，统一由派出所管理考核，统一在派出所建设消防工作站，统一配备消防车辆和消防器材，由派出所民警带队，开展消防救援和社会巡防工作，全县派出所共充实专职消防员260余人，大大提高了派出所社会面防控力量，有效提高了见警率、管事率、震慑力。

一是创新“平安驿站”群防群治模式。按照“依靠群众、政府引导、平安共治、成果共享”的思路，公安机关牵头组织，镇街党委政府大力推动，发动农村广大党员干部群众积极参与，在各行政、自然村创设“平安驿站”350余处，成立平安巡防队、亲情调解队、平安宣讲队、法律服务队“四支队伍”，扎实开展群防群治、村民自治。

二是统一“四支队伍”运行机制。镇街建立统一机制，明确村居“两委”成员、入党积极分子、后备干部、热心群众以及镇街、村居法律顾问、法律工作者，作为“四支队伍”的主要力量，每个村居组建不少于10人的平安队伍，统一“平安驿站”建设标准，统一建立工作制度、运行机制、考核办法，规划建设“平安驿站”app、“平安驿站”微信群，公安机关实时指导检查巡逻防控、矛盾调解、平安宣讲、法律咨询等开展情况，动态掌控辖区治安情况、维稳形势，群策群力共画“平安同心圆”。

三是建立“平安创建”激励机制。坚持正向激励，部署开展争创“零发案”“零诈骗”“零盗抢”“零上访”村居、争当最美平安“调解员”“宣传员”“治安员”活动，大张旗鼓对先进村居、先进人物进行表彰奖励，营造平安人人有责、人人尽责、人人共享的浓厚氛围，全面打造“平安镇街”“平安村居”。今年以来，全县刑事发案同比下降27.1%，治安案件同比下降11.8%，盗窃类案件同比下降63.6%，“国家反诈中心app”全民安装率超过70%，诈骗案件明显呈下降态势，4个镇街35个社区诈骗案件实现“零发案”。