《深入学习全省加强政府自身建设电视电话会议精神》

深入学习全省加强政府自身建设电视电话会议精神

来源：省教育厅日期：2011-10-08

10月7日下午，省教育厅组织全体机关干部收看全省加强政府自身建设电视电话会议。10月8日上午，省教育厅发出通知，要求机关各处室和直属单位迅速组织学习夏宝龙代省长主要讲话精神；委厅领导班子举行专题学习会议，学习讨论夏宝龙省长讲话，并就如何贯彻落实会议精神进行了初步研究。

会议指出，全省加强政府自身建设电视电话会议时间短，会风新，让人耳目一新。夏省长的讲话言简意赅，内涵丰富，深入分析了政府自身建设存在的问题，深刻阐述了新形势下加强政府自身建设的重要意义，强调全省各级政府必须进一步增强责任感、紧迫感和使命感，振奋精神，转变作风，提升形象，全面加强政府自身建设，切实担当起推动浙江发展继续走在前列的使命和责任。这对于各级政府及其部门做好工作具有很强的针对性和指导性。全省教育系统应高度重视、深刻领会、准确把握、迅速贯彻全省加强政府自身建设电视电话会议精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，确保圆满完成年度教育工作各项目标任务，谋划好明年的工作思路，推动全省教育科学和谐发展。

会议强调，学习全省加强政府自身建设电视电话会议精神，要按照“四个坚持”、“四克服四倡导”、“六戒六要”的要求，重点围绕建设人民满意的法治政府的目标定位，切实增强政权意识、大局意识和执行意识，坚持依法行政，坚持清正廉洁，把政府建设成为民谋福祉、让人民满意的行政机关。要按照“干在实处、走在前列”的要求，进一步深入查找自身建设存在的问题和不足，痛下决心整改克服工作责任心不够强、缺乏改革进取精神、缺少合作意识、节俭意识不够强等问题，大力倡导解放思想、开拓进取之风，大力倡导创业创新、克难攻坚之风，大力倡导深入基层、高效服务之风，大力倡导敢于负责、真抓实干之风。要适应新形势新任务发展要求，力戒贪图安逸、消极怠慢、不学无术、坐而论道、松散狭隘、骄浮奢侈，做到锐意进取、恪尽职守、善学善思、踏实肯干、团结合作、心怀敬畏，努力造就一支高素质的公务员队伍。要通过学习讨论，进一步解放思想、统一认识，进一步转变作风、提高效率，进一步深化改革、开拓进取，努力建设让人民满意的机关，办好让人民满意的教育。

第二篇：全省加强政府自身建设电视电话会议精神落实反馈全省加强政府自身建设电视电话会议精神落实反馈

浦江开发区三项措施抓好自身建设

一是抓制度落实，强化队伍建设。2010年后开发区不断健全和完善单位规章制度建设，先后建立了《开发区管委会财务管理制度》、《开发区管委会请销假制度》、《浦江经济开发区服务企业网格化管理工作责任制》等20多项内部管理制度，从源头上抓队伍规范，从制度上抓内部管理。下一步，将重点抓好制度贯彻和落实，通过整合汇编各项规章制度，编印效能工作手册，实现管理制度成为干部员工的工作行为规范。通过积极开展规章制度系统学习和工作业务培训，创新学习方式方法，以考试、现场观摩等形式不断提高干部员工的服务能力；通过加强岗位效能管理，健全行政问责制，落实日常督查、考评、调查等方式广泛收集意见和建议，及时发现问题，统一思想，不断提高干部职工的服务意识。

二是抓工作机制，创新服务举措。开发区将在组建24小时企业呼叫热线、行政服务分中心和服务企业网格化管理体系的基础上，下一步将重点深化完善三项服务企业工作机制，通过抓好24小时企业呼叫热线的受理、办理、反馈工作流程，进一步提高服务效率；通过完善分中心制度建设，规范大厅服务流程，不断提升服务形象；通过加强网格管理员工作督查，建立月度工作例会等一系列工作举措，不断提高干部员工服务企业水平。通过一条服务热线、一张便企联系卡、一名网格管理员实现开发区服务企业三位一体。

三是抓工作推进，转变工作作风。对照办局和重点工程年度责任目标，结合《攻坚破难大活动实施方案》实行计划倒排、任务倒排、时间倒排，明确岗位职责重点，细化目标任务。同时，对职能办局、重点工程小组和网格员进行月度目标管理考核，督促其集中精力重点抓好7项重点工程建设进度、抓好合用场所消防安全整治工作，做到坚持改革创新与实施攻坚破难相结合。通过推进重点工程及重点工作提升员工攻坚破难的信心与工作能力，切实转变干部工作作风。

第三篇：全省加强政府自身建设电视电话会议讲话全省加强政府自身建设电视电话会议讲话

夏宝龙

同志们：

在国庆假期的最后半天，我们召开省、市、县（市区）、乡镇四级政府干部大会。大会主题是：按照“务实、高效、公正、廉洁”的要求，就切实加强政府自身建设进行动员和部署，号召各级政府和广大干部牢记党和人民的重托，激发创先争优热情，鼓足创业创新干劲，转作风提效能、抓落实树形象、聚合力促发展，切实担当起推动浙江发展继续走在前列的使命和责任。

下面，我讲三点意见。

一、坚持在党的领导下为民行政，努力建设人民满意的法治政府

加强政府自身建设，首先必须搞清楚我们要“建设什么样的政府”这一方向性、根本性的问题。政府是国家行政机关。

我国实行的是社会主义制度，与之相适应的行政体制是具有中国特色社会主义的行政体制，其内涵十分丰富。我们要从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，明确加强政府自身建设的目标定位和努力方向。

（一）坚持党的领导，把政府建设成坚决贯彻执行党的路线方针政策、体现执政党时代要求的行政机关。要切实增强

1政权意识。各级各部门要始终高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚决贯彻中央路线方针政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。要自觉维护省委的领导核心作用，全面落实省委工作部署。要切实增强大局意识。各级各部门工作都要服从服务于全省工作大局。对省委、省政府的决策部署，各级各部门必须坚决服从，决不允许各行其是、有令不行、有禁不止，确保政令畅通，步调一致。要切实增强执行意识。各级政府必须在党中央、国务院和省委的领导下，忠实履行法律赋予政府的各项职责，认真执行人大各项决议和决定，及时办理好人大代表建议和政协提案，切实把党的要求和人民群众的意愿落实到政府的具体工作中。

（二）坚持全心全意为人民服务，把政府建设成为民谋福祉、让人民满意的行政机关。各级政府都必须把维护好、实现好、发展好5400万浙江人民的根本利益，作为各级政府工作的出发点和落脚点。

要始终坚持以人为本的理念，我们想问题、做决策、抓工作、办事情，都要时刻把群众的利益挂在心上，解决好发展为了谁、发展依靠谁、发展为了什么的问题，充分发挥群众在改革发展中的主体作用，让人民群众在改革发展中得到实惠。要始终坚持民生为先的导向，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽心竭力为他们办实事、做好事、解难事，努力在保障和改善民生方面年年迈出新步

2伐、年年都有新进展，使全省人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。

要始终坚持人民满意的标准，切实把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，细心体察民情，深入了解民意，把握群众思想脉搏，倾听群众意见要求，努力使政府工作赢得广大人民群众的信任、拥护和支持。

（三）坚持依法行政，把政府建设成彰显法治精神、促进社会公平正义的行政机关。社会和谐需要有法治的精神来引领，需要有法治的力量来保障，人民群众的公平正义需要法律来维护。要职权法定。政府能做什么，不能做什么，要由法律法规来确定，各级政府只能行使法律赋予的权力，所有行政行为都要于法有据，既不能失职不作为，也不能越权乱作为。要依法行政。切实解决好有法不依、执法不严、违法不究、普法不够的问题，着力提高政府立法质量，深入推进科学民主依法决策，进一步完善和落实行政执法责任制，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，让公平正义的阳光普照到每一位公民。要强化监督。充分发扬民主，坚持民主集中制原则。自觉接受人大依法监督和工作监督，主动接受政协民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，重视司法监督，积极接受舆论监督和社会监督，加强行政监督和行政问责，确保行政权力运行的公开、透明。

（四）坚持清正廉洁，把政府建设成政治清明、富有公信威望的行政机关。清正廉洁是政府正确履行职责的重要保证，也是人民群众的期望和要求。要完善和落实廉政制度，健全权力运行制约和监督机制，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，切实把各项制度落到实处，从源头上预防和治理腐败。要全面推进政务公开，进一步加大政府信息公开力度，深入推进办事公开，创新政务公开方式，提高政府工作透明度，让人民群众更好地了解政府、监督政府。

要严格廉政建设责任制，加强政风行风建设，深入开展专项治理，严肃查处各类违法违纪案件，依法严惩腐败分子。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，牢记“两个务必”，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制一般性财政支出，把有限的资金和资源更多地用在民生改善上。

二、牢记胡锦涛总书记对我省提出的“走在前列”的殷切期望，努力营造奋勇争先、干事创业的优良政风

2005年，胡锦涛总书记对我省提出了“努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列”的要求和期望，这是我们做好浙江各项工作的强大动力。

我们必须深刻认识“走在前列”对浙江发展的深远意义，深刻领会“走在前列”的丰富内涵，切实增强责任感和紧迫感；必须认真地找差距、比不足，向先进兄弟省市学习，鼓足那么一股气、凝聚那么一股劲，以时不我待、只争朝夕的精神大步向前迈进；必须想新招、出实招，解放思想，开动

4脑筋，破解难题，走出新路；必须抓落实、求实效，抓紧抓实抓好政府的每一项工作，真正做到“干在实处、走在前列”。

这些年来，在党中央、国务院和省委的正确领导下，各级政府团结带领人民群众解放思想、锐意进取，有力地推动了经济社会发展，特别是各级政府大力加强自身建设，推动政府工作不断迈上了新的台阶。

主要表现为。一是强化社会管理和公共服务职能，政府履职更加积极有为。各级政府在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时，全面加强社会管理和公共服务。我们把保障和改善民生作为政府工作的重要职责，在为民办实事工作上出实招、求实效，加大公共财政向民生领域倾斜的力度，把全省财政支出增量的三分之二以上用于民生，在就业、就医、就学、社保、住房、交通、公共安全等关系群众切身利益的民生保障上取得了显著的成绩，多项事业走在全国前列。二是切实改进工作作风，政府效能不断提高。各级政府深入基层调查研究，先后开展机关效能建设年、作风建设年、“服务企业、服务基层”和创先争优等活动，竭力为基层和企业排忧解难。推进以“四减少”为主要内容的行政审批制度改革，加强行政审批职能整合，行政效率明显提高。三是深化行政管理体制改革，政府依法行政能力进一步加强。各级政府深入贯彻依法行政实施纲要，制定实施了公民权益依法保障行动计划，更多地运用法律手段管理经济社会事务。政府立法工作进一步加强，行政执法体制改革不断深化，行

5政自由裁量权得到有效规范。科学民主决策制度逐步健全，重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等制度进一步完善。我们主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，全面推行政府信息公开。不断健全法律援助保障体系，完善行政调解、行政复议机制。大力推进廉政建设，压缩行政开支，规范行政行为，依法惩治各类腐败分子。

但我们也必须清醒地看到，面对新形势、新任务，对照“走在前列”的要求，我们还必须进一步加大政府自身建设力度，倡导优良政风，更好地发挥政府在推动浙江经济社会又好又快发展中的重要作用。

四、创新制度，完善奖惩措施深化考核抓落实。

在原“3+1”机关干部考核模式的基础上，进一步完善制度，深化成效，充分调动机关干部的工作积极性。一是建立谈心谈话制度。乡主要领导定期找班子成员谈话；分管领

导定期找机关干部谈话。通过谈心谈话，及时了解工作动态，推进工作落实，增强干部的责任意识。二是研究制定乡内荣誉评比制度，依照考核结果和内部测评，每年评比出乡内工作业绩较优的同志，授予荣誉称号，并进一步在经济上拉大考核奖惩差距，激发干部工作热情。三是在乡政府大厅设立荣誉榜，按月度或季度将本期工作业绩较优的同志进行上榜，增强干部的荣誉感。四是继续完善干部聘用制考核模式，按年度将评比位列最后的同志转岗或交流使用直至淘汰。