《县域经济发展调研报告范文三篇》

县域经济发展调研报告范文三篇

【篇一】

一、县域经济的概念及县域监测

（一）县域经济的概念

县域是一个行政区划概念，县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。它是国民经济的基本单元，具有政治、经济、文化、公共服务、社会服务等综合能力，其活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节和一、二、三产业各部门。

（二）县域监测范围

县域经济社会发展监测考评是对县域经济社会发展的综合性评价，县市和城区分别进行，全省共107个县市区，**年为24区83县市，我市为1区（**区，高新区和经开区包含在**区）10县市（**、**、**、**、**、**、**、**、**、**，**包含在**）；**年为25区82县市，我市仍为1区10县市；**年为27区80县市，我市为2区9县市，**撤县设区成华州区，列入城区监测范围。

（三）县域监测指标体系

监测指标体系分经济发展指标、经济结构指标、民生发展指标、生态环境指标、社会和谐指标五大类，其中县市93项基础指标33项考核指标，城区71项基础指标28项考核指标。指标涉及市卫计局、市教育局、市文广新局、市综治办、市水务局、市人社局、市住建局、市财政局、市环保局、市公安局、市安监局、市农发办、市统计局、人民银行渭南支行14个部门或单位。

二、我市县域经济发展现状

（一）“**”县域主要经济指标完成情况

1、经济规模不断扩大。“**”期间，全市县域经济稳步发展，**年10个县市生产总值达到1145.62亿元，是**年的1.83倍，其中工业增加值538.78亿元，是**年的1.92倍，占生产总值的47.0%，较**年提高了2.3个百分点。**年**区生产总值306.81亿元，是**的1.77倍，其中工业增加值83.64亿元，是**年的1.46倍，占生产总值的27.3%，较**年下降5.7个百分点。

2、投资规模再创新高。五年来，在民生工程、基础设施建设、支柱产业及重点项目的带动下，县域固定资产投资高速增长，投资总量持续扩张，经济发展基础进一步夯实，成为拉动全市经济增长的主要动力。“**”期间，10个县市累计完成固定资产投资5246.97亿元，是“**”的4.39倍；**区累计完成固定资产投资1603.71亿元，是“**”的3.59倍。

3、消费市场日趋活跃。“**”以来，随着工业化、城镇化进程的加快和经济发展的加速，各县市区紧紧围绕一系列惠民促消政策，进一步改善消费环境，着力激活农村市场，挖掘消费潜力，居民消费持续升温，消费品市场日趋活跃。“**”期间，全市10个县市实现社会消费品零售总额1431.79亿元，是“**”的2.24倍；**区实现社会消费品零售总额520.14亿元，是“**”的2.38倍。

4、民营经济蓬勃发展。随着经济体制的改革，各县市区认真贯彻落实中省关于发展非公有制经济的一系列方针政策，大力发展非公有制经济，民营经济迅猛发展，已成为县域经济的重要组成部分，呈现出加快发展，活力显现，结构趋优的发展态势。“**”期间，全市10个县市非公增加值占生产总值的比重由**年的43.6%提高到**年的48.6%，提高了5个百分点；**区非公增加值占生产总值的比重由**年的44%提高到**年的49.4%，提高了5.4个百分点。

5、城乡居民收入提高。随着县域经济的快速发展及各项惠民政策的逐步落实，城乡居民收入大幅增加。**年11个县市区城镇居民人均可支配收入均不足**0元，**年县市区均超过23000元，**年农民人均纯收入仅1个县市区超过5000元，为5854元，**年11个县市区均超过7000元。

6、财政收入继续增加。随着县域经济的发展，加上价格和政策因素的影响，近年来县域财政收入持续增加。“**”期间，全市10个县市累计完成地方财政收入215亿元，是“**”的2.95倍；**区累计完成地方财政收入27.94亿元，是“**”的3.39倍。

（二）“**”县域监测综合排位情况

1、综合排位偏后，且呈后退之势。从下表可以看出，**年外，其它各年排在40位以后的县市均在5个及以上，县市在全省综合排位整体偏后，且呈后退之势，**年，我市10个县市在全省82个县市中排在60位以后的有6个（**、**、**、**、**、**），**年仅**排60位后。**区**年在全省排19位，**年上升到13位，之后连续下降，**年又降到19位（表一）。

2、个别县市退位幅度大。**年，**县在全省排70位，较**年后退17位，退位幅度居全省第2，**县排64位，较**年后退15位，退位幅度居全省第4（表二）。

（三）**年县域主要经济指标完成情况

**年9个县市实现生产总值1064.16亿元，同比增长8%，其中工业增加值423.74亿元，增长7.1%，非公增加值552.14亿元，占生产总值的51.9%；完成固定资产投资1492.74亿元，增长11%；实现社会消费品零售总额347.22亿元，增长13.9%；城镇居民人均可支配收入均在25000元以上，农村居民人均可支配收入均在8000元以上。2个区实现生产总值420.9亿元，同比增长8.4%，其中工业增加值139.04亿元，增长6.3%，非公增加值188.05亿元，占生产总值的44.7%；完成固定资产投资740.82亿元，增长17%；实现社会消费品零售总额178.6亿元，增长14.5%；城镇居民人均可支配收入均在26000元以上，农村居民人均可支配收入均在9000元以上。

三、县域经济发展及监测中存在的问题

2、发展思路不清，特色经济未成规模。一些县市对特色产业的发展没有做出规划，缺乏具体的产业政策导向，忽视区域特色经济的基础，目前各县市发展特色不明显，生产经营的基本方式仍然是以“初加工—销售”为主的粗放式经营，传统农业、工业和服务业仍占渭南县域经济的主导地位，新的特色产品、优势产业不多，产品单一，产业结构趋同，产业链条短，高附加值产品少，具有县域地方特色的主导产业和品牌少且规模小，经济发展缺乏特色。

3、产业结构不优，转型升级步伐缓慢。我市县域经济发展的原始积累较少，对资源能源的依赖性较强，随着矿产资源的不断开发，资源在逐步减少，经济发展将面临资源枯竭的现实。一方面，服务业占比偏低。**年全市县域三次产业结构比为15.6：50.6：

33.8，一产占比偏高，三产占比较全市平均水平低1.5个百分点，县域服务业发展明显不足。另一方面，高附加值产业发展滞后。第一产业中，设施农业起步较晚，附加值偏低的种植业占比较高，工业中以资源为主的重工业占比较大，工业对资源的依赖性过强，产业链短，第三产业中交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、公共管理和社会组织等传统服务业占比较多，现代服务业占比偏少。

4、产业类重大项目少，发展资金保障不力。项目方面，一是特大项目少，特别是影响当地生产力布局、提升核心竞争力、投资额在10亿以上的特大型项目不多，产业类的大项目就更少；二是科技项目少，普遍存在创新力度不够、科技含量不高、自主开发不强的问题，表现为自主品牌不多、终端产品不多、产品附加值不高，高新技术企业少。资金方面，一是县域经济发展滞后，财力不足，投入主要依赖于国家政策性投资项目和招商引资，自身造血功能严重不足，县乡两级政府公共产品供给的压力较大，用于发展的投入不足，资金缺口大，保障程度不高；二是县域企业“贷款难”和“难贷款”现象依然普遍，以中小企业为主的县域企业很难得到商业银行的信贷支持，而农村信用社又难以满足县域中小企业和农民的贷款需求。

5、二、三产业发展滞后，导致城镇化水平整体偏低。城镇化的一个重要内容就是工业化，没有工业化发展，城镇化是不可能实现的，而工业化又影响第三产业发展。农村二、三产业的缓慢发展，使城镇化发展任务十分艰巨。虽然城市扩容及撤乡并镇使城镇化水平有了较大提高，但从整体来看，渭南的城镇化水平依然较低。一方面，渭南中心城市的辐射带动能力较弱，属典型的大市弱中心，中心城区辐射带动作用不强。另一方面，小城镇建设尚处于初期阶段，镇区规模偏小，基础服务设施相对落后，对农村人口城市化的拉力与推力不足，城镇对农村的辐射、集聚能力没有得到充分发挥。**年全市县市城镇化率为40.8%，较全市水平低1个百分点，10个县市中，城镇化率最高的为60.16%，其次为54.67%，其它8个县市均在40%左右，城镇化整体水平偏低。

6、**年度部分指标完成情况很不乐观。近两年，我市部分县市县域监测综合排位靠后，个别县市排位大幅度下降，而且从**年主要指标完成情况来看，部分指标不理想，如，**年全市6个县市区生产总值增速低于全市平均水平（7.5%），其中**仅增长1.4%，**仅增长0.1%；3个县市区工业增加值同比下降，其中**、**降幅超过10%；7个县市区地方财政收入较上年下降，其中6个降幅超过20%，**降幅超过50%；3个县市区污染物排放未减反增，等等，这些都将影响**年监测排位，受其影响，部分县市排位可能下滑，应引起高度重视。

7、一些县市和部门对县域监测工作重视不够。一些县市领导对县域监测工作不够重视，心中无数，在县域经济发展上思路不清，放任自流。一些部门的领导对县域监测工作认识不到位，认为县域监测工作是统计部门的事，和本部门没有关系，不重视监测工作；个别部门指派一些不懂业务的人员来应付，业务人员业务不精通，报表差错多；有的业务人员缺乏责任心，对数据查询不理不睬，直接影响监测工作。

四、抓好县域监测考评工作、加快发展县域经济的建议

1、加强组织领导，明确夯实责任。各级领导要高度重视县域监测工作，相关部门要明确负责县域监测工作的领导和具体报表人员，并严格执行县域监测报表制度，认真填写监测报表，准确及时地上报监测报表。各县市区要认真分析本县市区在全省县域监测考评中的排位情况，并提出改进措施，同时要积极督促本县市区相关部门，认真完成县域监测报表，确保监测工作顺利进行。

2、建立完善制度，推进监测工作。一是建立全市县域经济社会发展监测考评工作联席会议制度。为协调解决县域经济社会发展监测考评工作中的突出问题，搞好县域监测考评工作，推进我市县域经济快速发展，建议建立全市县域经济社会发展监测考评工作联席会议制度。二是尽快出台加强全市县域经济社会发展监测考评工作的意见。为了进一步搞好县域监测考评工作，实现追赶超越，建议尽快出台加强县域监测考评工作的意见，加大考核奖惩力度，切实加强县域监测考评工作。

3、立足县域实际，发挥各自优势。特色是品牌、是市场、是竞争力。发展县域经济要立足县情，在人无我有、人有我新、人少我多、人多我特上下功夫，整合利用县域内资源优势，做好特色产业发展规划，形成从资源利用到产业发展、从城镇开发到民生改善等完整的规划体系，突出特色，放大优势，培植强势，做到“一县一业”、“一乡一产”、“一村一品”，走出一条城乡统筹、产城融合、各具特色的县域经济发展之路，做亮特色经济。

5、加大招商引资力度，狠抓重点项目建设。一是加大招商引资力度。积极开展区域联合，努力做好项目策划包装，全力以赴抓招商、抓项目，吸引更多优势资源和资金投入，招大引强，以强带弱，以大促小，引进更多的外部资金和产业类重点项目。二是狠抓重点项目建设。积极改善银企关系，规范担保行为，夯实融资平台，激活民间资本，充分发挥金融、担保、城投及民间资本的潜能，突破资金瓶颈。加快重点项目进度，对于已开工的项目，协调好项目建设中的问题，加快建设进度；对处于报批审批阶段的项目，要加快完善手续；对年内应开工而未开工的项目，要加强督查，促使其尽快开工，确保项目建设进度。

6、加快产业结构调整，转变经济发展方式。牢固树立科学发展观，正确处理速度与质量、效益，发展与民生、环境的关系，按照根本在特色、做大在规模、做强在品牌、关键在提升的发展思路，抓住产业转型升级的契机，改造提升传统产业，积极培育新兴产业。一是加快现代农业发展。围绕农民增收，以一村一品为抓手，积极加快农业发展方式转变，不断提高规模化、标准化、专业化、集约化、集群化水平，促进传统农业向现代农业转变。二是推进农村工业化进程。县域工业的发展，要以农业为基础，依托其资源优势兼顾自身的条件与特点，发展资源密集型和劳动密集型的农产品加工业，通过发展农产品加工业，延长农业产业链，着力打造独具特色的新型产业基地，彻底改变矿产资源依赖型工业发展模式。三是大力发展第三产业。加快现代交通物流、金融保险、服务外包、研发会展、信息咨询等生产性服务发展，重视发展文化休闲、职业培训、健身娱乐、社会养老、中介服务等生活服务业，提升城市品位，推进城镇化进程。

【篇二】

**年**市落实新发展理念，坚持稳中求进工作基调，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，大力加强项目建设，加快转型创新发展，切实抓好县域地区的增长，**市县域经济呈现筑底企稳的态势。

一、县域地区经济运行主要特点

（一）县域经济稳步增长

**年**市县域地区（**区、**区、**县、**市、**市）实现地区生产总值2122.4亿元，增长8.9%。其中第一产业增加值为305.3亿元，比上年下降2.6%，所占比重为14.4%，比上年下降1.7个百分点，第二产业增加值为772.5亿元，比上年增长7.5%，所占比重为36.4%，比上年下降0.5个百分点，第三产业增加值为1044.6亿元，比上年增长14.0%，所占比重为49.2%，比上年提高2.2个百分点。

（二）县域投资进一步加大

**年**市县域地区固定资产投资额达1369.2亿元，比上年增长2.7%，其中房地产开发投资61.5亿元，比上年减少36.2%。

**年**市县域地区亿元以上新建续建项目达361个，其中**县海螺型材项目实现当年建设、当年竣工、当年投产。**区中德工业园五期、卓达建材产业园等新建亿元以上项目就多达46个。长发构件、瓮福产业园，全民健身中心等一大批科技含量高、带动作的强的项目相继开工。

（三）财政收入增长较快

**年**市县域地区公共财政收入完成69.4亿元，比上年增长11.6%，快于全市6.5个百分点。其中，**区完成7.3亿元，比上年增长10.6%；**区完成26.9亿元，增长15%；**县完成14.3亿元，比上年增长8.3%；**市、**市完成10.0亿元和10.8亿元，分别增长了7.5%和11.3%。

税收收入完成54亿元，比上年增长10.7%。其中**区完成4.9亿元，比上年增长22.5%；**区完成22.8亿元，增长12.9%；**县完成11.3亿元，比上年增长18.9%；**市完成6.5亿元，下降了12.2%；**市完成8.5亿元，增长11.8%。

（四）工业发展企稳向好

**年**市县域地区规模以上工业企业个数为880个，总产值为2041.1亿元，分别比上年增长8%和9.8%。在**，**热电厂并网发电，金冠电气、修正药业等一批技改扩能项目有效实施，区属规上工业企业达68个，总产值为74亿元，比上年分别增长38.8%和25.9%；在**，规上工业企业达286个，总产值为753.1亿元，分别比上年增长6.7%和16.8%；在**，规上工业企业达210个，总产值达460.5亿元，分别比上年增长1.9%和20.7%。在**，规上工业企业达206个，比上年增长32.1%，成功推动大成、德大、达利、都邦等一批骨干企业改造升级，扩大产能，总产值实现601亿元，比上年增长11.2%。

（五）农业生产稳中有降

**年**市县域地区农业生产总体呈平衡的发展态势，去年由于干旱少雨等自然灾害的原因，对农业生产略有影响。县域地区一产增加值实现205.3亿元，下降2.6%，其中种植业占55.2%，比上年下降0.8个百分点；林业占0.7%，比上年增长0.1个百分点；畜牧业占43.2%，比上年增长0.6个百分点；渔业占1%，比上年增和长0.1个百分点。

（六）服务业、消费市场快速增长

**年，县域地区第三产业实现增加值1044.6亿元，同比增长14%，高于全市增幅5个百分点，其中农、林、牧、渔服务业实现现增加值8.5亿元，同比增长4.9%。社会消费品零售总额710.5亿元，同比增长19.9%，高于全市增幅9.6个百分点。其中**区76.8亿元，增长10.2%；**区152.6亿元，增长10.1%；**县158.6亿元，增长18.9%；**市160.1亿元，增长10%；**市162.4亿元，增长54.4%。

三是挖掘城市记忆，打造故事县城。县市要根据自己的历史文化和特点，在城市建设中注重城市文化的历史传承，让城市记得住乡愁，讲得了故事。比如，绍兴市在历史街区改造保护利用中，创造了“绍兴模式”，深度挖掘和保护名人故里，碧水绕城，古桥连绵的古城记忆，推进了绍兴“城旅一体化”。在**所辖区县，有桃花源、城头山、壶瓶山等旅游品牌。**可以统筹规划，打造休闲度假胜地。

结语：

县域经济是国民经济的基本单元和重要基础。在经济新常态下，突破县域经济发展瓶颈，加快发展**市县域经济，不断增强县域经济的竞争力，是当前**市“开放强市、产业立市”的一项重要而紧迫的战略任务，也是实践科学发展观的重要内容，将对加快**乡村振兴战略，建设幸福**具有特别重要的意义。