《基层商业银行纪检监察工作思考》

基层商业银行纪检监察工作思考

【摘要】目前，基层商业银行纪检监察调查研究中存在的问题主要有以下几个方面：踏石“无”印，抓铁“无”痕；循“规”蹈矩，按“步”就班；置若“不”闻，敷衍“不”顾；看“强”于听，文“胜”于行。因此，做好新形势下基层商业银行纪检监察工作，一是要用好思想利器，提升调查研究的积极性和主动性；二是要坚持求真务实，提升调查研究的有效性和针对性；三是要重方式方法，提升调查研究的细致性和创新性；四是要优化制度建设，提升调查研究的程序性和经常性。

【关键词】调查研究；基层商业银行；纪检监察

十九届中央纪委三次全会期间，部分中管金融企业派驻纪检监察组组长“亮相”媒体，随之中管金融企业内设纪检机构陆续改为中央纪委国家监委派驻纪检监察组，可见金融机构的纪检监察工作进入全新时代。面对金融机构严峻复杂的新形势新任务，必须进一步加强调查研究，提高调查研究实效，提升基层商业银行纪检监察工作的质量水平。

一、调查研究是基层商业银行纪检监察工作的“牛鼻子”

1.做好调查研究，有利于解决基层商业银行纪检监察工作的难题。党的十八大以来，金融领域反腐保持高压态势，但基层金融机构问题仍比较突出。重业务发展，轻党的建设，导致党的领导虚化、党的建设缺失、党的意识淡薄，金融领域的创新也给纪检监察工作带来新的挑战，资金运作复杂化，腐败手法和形式隐蔽化，无疑加大了纪检监察工作的难度。基层商业银行纪检监察机关要承担起党风廉政建设、反腐倡廉建设的重任，必须练好扎实的调查研究基本功。通过深入细致的调查研究去发现问题所在、找到问题症结、得到解决之法，不断提高结合金融实际创造性开展工作的水平。

2.做好调查研究，有利于增强基层商业银行纪检监察工作公信力。有效展开调查研究，就是深入群众、了解群众的过程。调研越深入，发现问题就越深刻，就越能够找到最有代表性的实情，确保纪检监察工作精准发力，从而与群众建立真情实感，得到群众真正信任、拥护、支持，为增强纪检监察机关的公信力、执行力提供坚实的基础。

3.做好调查研究，有利于提升基层商业银行纪检监察工作能力。有效的调查研究是弥补能力缺陷、掌握问题、科学谋划、精准施策的有力抓手。现阶段从中央到地方大力开展的巡视、巡察、派驻等，就是要倡导纪检监察工作深一点、细一点、真一点，就是要纪检监察的同志蹲下去、沉下去、查下去。基层纪检监察队伍通过做好调查研究，深化学习、破解难题、创新工作，从而整体提升决策、执行、监督水平，推动工作更精准、更深入、更有质量。

4.做好调查研究，有利于创新基层商业银行纪检监察工作思路。新的历史条件下，一些老旧的工作套路思路已经无法完全适应新形势新任务的需求，做好纪检监察改革创新工作成为不二选择。而要想做好纪检监察创新工作，必须扎牢调查研究这个前提和基础。只有紧密结合当前乃至今后一段时间内纪检监察工作中的实际，针对重点领域、关键环节下一些真功夫、细功夫、深功夫调查研究，创新才能够有的放矢、有章可循，才能够拿出有效的思路和办法，才能够切实提升纪检监察工作质量和水平。

二、基层商业银行纪检监察调查研究中存在的突出问题

调查研究的重要性已经越来越为人所认同。但同时必须看到的是，调查研究中仍然存在一些亟待解决的突出问题。

4.优化制度建设，提升调查研究的程序性和经常性。一是要不断完善先调研后决策的论证制度。要把调查研究贯穿于决策的全过程，使之真正成为决策的必经程序。提交组织讨论的重要决策方案，应该是经过深入调查研究形成的，结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上。二是要不断完善领导干部联系点制度。建立领导干部联系点，是防止领导干部脱离基层员工的一种重要手段，也是发现和解决问题的有效途径。不仅要“身入”，更要“心到”。通过教育培训、挂职学习、研讨交流等活动，到联系点调查研究，了解群众的所想、所急、所盼。选择那些问题多、困难大、矛盾集中，与本职工作密切相关的，开展蹲点调研，找准问题的症结所在。理论之树长青，实践之路常新。调查研究能力的高低是决定工作成败的关键，要坚持调查研究常态化、制度化，在调查研究的过程中不断提升基层商业银行纪检监察的工作能力，实现金融工作高质量发展。

参考文献：

[1]十八大以来重要文献选编（上）[m].北京：中央文献出版社，2014.