《县长在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话》

县长在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，下面我就经济工作讲几点意见。

一、去年工作回顾

去年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，扎实落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，积极应对复杂严峻的经济形势和新冠疫情冲击、暴雨洪灾等多重挑战，县域经济呈现稳中有进、质效提升、动能聚集良好发展势头。预计生产总值完成123.7亿元，增长11％；地方财政收入完成9516万元，增长2.2％；社会消费品零售总额完成32亿元，增长14.5％；城乡居民人均可支配收入分别达到36780元、13032元，增长9.1％、11.25％。

一是产业发展提质增效。循环工业增势强劲。预计完成规上工业总产值128.68亿元、增长27.2％，增加值增长20.4％。循环经济产业园区成功创建为省级高新技术产业开发区，为全省唯一获批县级园区，也是全市各县区第一个省级高新区。文化旅游聚力突破。汉江源成功挂牌国家4a级景区，青木川创5a取得扎实进展，羌文化产业园、草川子等景区建设加快推进，全年接待游客636万人次，实现旅游综合收入29.7亿元，分别增长21.1％、22.3％，成功创建为省级全域旅游示范县。现代农业稳步发展。中药材、食用菌、茶叶主导特色产业持续壮大，全年新发展天麻3.2万亩、淫羊藿9848亩；改造低产茶园1万亩，产茶1.02万吨；新发展食用菌6012万袋、中蜂3万箱。预计农业总产值完成32亿元，增长5.9％。

二是投资拉动更加有力。项目建设成效显著。81个重点建设项目完成投资48.06亿元，占年计划103.6％，园区标准化厂房、lng液化工厂、燕子砭嘉陵江大桥等一批重大项目建成投用，在全市三个季度“四个一批”重点项目观摩中荣获两次第1、一次第2。招商引资再创佳绩。执行招商引资项目61个，到位资金82.66亿元，占年计划121.6％；实际利用外资200万美元，占年计划100％。固投实现高速增长。全年新入库固定资产投资项目389个、总投资123.2亿元，预计完成固定资产投资91亿元、增长21.9％。

三是人居环境大幅改观。县城品质显著提升。羌文化特色县城建设稳步推进，17个城建重点项目完成投资13.45亿元，县城农贸市场改造等项目即将投用；61个“4111”项目竣工投用53个，完成投资7.9亿元，县城面貌焕然一新。城镇建设凸显亮点。青木川连续八年获评省级文化旅游名镇建设先进镇，阳平关一二三产融合发展示范园建设进展迅速，巴山“网红小镇”电商网红孵化中心、旅游产业园建成运营，大安、代家坝等特色集镇建设快速推进。农村面貌展现新姿。农村人居环境整治深入实施，硬化村组道路267.8公里、入户道路228.5公里、院场1.3万平方米，改造卫生厕所2800座，荣获中国最美乡村百佳县称号。环境质量持续改善。河（湖）长制、林（山）长制全面落实，污染防治效果显著，县城空气质量优良天数351天，出境断面水质稳定达标，成功创建为国家生态文明建设示范区，连续三年获评中国最美县域。四是民生福祉持续增进。巩脱振兴有效衔接。严格落实五年过渡期政策和“四个不摘”要求，狠抓“三落实一巩固”，全县1162户3419名“三类人群”精准落实帮扶措施，210户因灾唯一住房倒损农户全部妥善安置，教育、健康、兜底保障、就业创业、易地搬迁后续扶持等各项政策稳定落实，筑牢了防返贫致贫防线。群众就业有效保障。发放创业促就业小额担保贷款4100万元，开展技能培训2100人、创业培训240人，城镇新增就业3010人，农村劳动力转移就业10.64万人次。民生事业全面发展。全年民生支出23.8亿元，占财政总支出86％。高考二本以上上线1560人、上线率81.8％；教育“双减”政策全面落实，义务教育课后服务实现全覆盖。县天津医院感染病区和重大疫情救治能力提升项目以及巴山敬老院、15个农村幸福院、12个社区日间照料中心建成投用。社会保障日益完善。发放各类民政资金1.2亿元，城乡低保、特困供养、临时救助、优抚安置、残疾补贴等政策全面落实，教师、村（社区）干部工资收入大幅提高。五是社会大局和谐稳定。疫情防控有力有效，坚守住了“零输入、零感染”底线，群众生命健康有效保障。安全生产形势平稳，全年无较大以上安全责任事故发生；有效应对16轮强降雨及滑坡等地质灾害险情，累计转移涉险群众2.35万人次，全县实现安全度汛。社会治理显著加强，矛盾纠纷排查化解、信访案件办理、全民反诈、社会治安综合管控扎实有效，社会大局和谐稳定，群众安全感持续提升。

成绩来之不易，但存在的困难和问题仍然不容忽视。主要表现在：一是经济总量依旧偏小，转型升级步伐缓慢，产业体系还不健全，高质量发展动能仍显不足。二是财政收支矛盾突出，有限财力还不能满足群众对城乡基础设施和公共服务供给新需求；群众收入水平相对不高，高品质生活还需强弱补短。三是改革创新力度不大，行政服务效能不高，干部作风仍需加强，营商环境尚待提升，高效能治理任重道远。这些问题，我们要高度重视，下功夫予以解决。

二、今年经济工作重点任务

今年是实施“十四五”规划的关键一年，也是xx追赶超越、高质量发展的机遇之年。做好今年经济工作，继续实行“市考指标、发展指标、推进指标”3套指标体系，其中发展指标具体为：生产总值增长9.5％左右，规上工业总产值、增加值分别增长20.5％、14.5％左右，固定资产投资增长15％以上，社会消费品零售总额增长9％左右，城乡居民收入分别增长8.5％、10％左右；推进指标具体为：生产总值增长13％左右，规上工业总产值、增加值分别增长28％、22％左右，固定资产投资增长18％以上，社会消费品零售总额增长15％左右，城乡居民收入分别增长13％、14％左右。

（八）抓民生、促和谐，着力顺应群众幸福生活新期盼。一要全力抓好就业增收。突出抓好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业，鼓励支持农民工返乡就业创业，全年发放小额创业担保贷款3500万元，新增城镇就业2500人，农村劳动力转移就业7.5万人。二要优先发展教育事业。稳步推进高考综合改革，优化集团化、联盟化办学机制，全面落实教育“双减”政策，进一步改善办学条件、提升教育质量，促进各类教育优质均衡发展，年内创建为“国家义务教育优质均衡发展县”。三要加快打造健康xx。深入推进健康县城和“健康细胞”建设，深化“医共体”和医保支付方式等改革，加快县妇幼中心、疾控中心迁建和精神康复中心建设，加大人才招引、特色专科建设、中医药传承创新力度，进一步提升医疗服务水平。四要持续强化社会保障。扩大社会保险覆盖范围，规范落实城乡低保、社会救助、优抚安置等政策，完善普惠托育、康复护理服务体系和城乡困难群众救助体系，织密多层次社会保障网络。五要持续办好民生实事。加快s317过境段道路、阳平关嘉陵江大桥、县城生活垃圾热解气化、公益性公墓、备用水源、教育基础设施提升、避灾安居搬迁等项目建设进度，建好大安、巨亭防洪工程。加快县图书馆改造及文化馆、博物馆迁建等项目建设，广泛开展群体文化活动，丰富群众精神文化生活。加大羌文化保护传承力度，年内通过“国家羌文化生态保护实验区”验收。六要守牢安全发展底线。抓实抓细常态化疫情防控，落实“四早”措施，抓好“人物同防”，筑牢“零输入”“零感染”防线。严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动，坚决杜绝较大及以上安全责任事故发生。加强应急管理体系建设，提升应急处置能力，抓好自然灾害综合风险普查，妥善处置各类突发事件。扎实开展“八五”普法，抓好矛盾纠纷排查化解，优化提升“四个一”基层社会治理体系，加强网格化管理，严厉打击各类违法犯罪，不断提升群众安全感、幸福感。

（九）抓作风、提效能，着力展现担当实干新作为。一要旗帜鲜明讲政治。持续加强政治建设，始终坚持党的全面领导，不断提高政治“三力”，争当“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的坚定践行者。坚持县委统一领导，做到令行禁止，确保县委各项部署要求不折不扣落实到位。二要只争朝夕快落实。坚持靠作风吃饭、凭实绩说话，不断提升抓机遇、破难题、强落实的能力本领，大力发扬闻令而动、雷厉风行、抢抓快干的工作作风，下沉一线解难题，扑下身子抓推进，快节奏、高效率推动各项工作落实，确保实现开门红、季季红、全年红。三要压实责任强督导。坚持工作项目化、项目责任化、责任清单化，建立工作台账，实行闭环管理。用好重点工作“1230”交办督办机制，采取通报批评、视频曝光、约谈问责等多种方式，加大督查督办、跟踪问效力度，对不落实的事、不落实的人，坚决追责问责，不搞得过且过、下不为例。四要清正廉洁守底线。全面加强自身建设，抓好班子、带好队伍，稳住心神、管住身手、抗住诱惑，切实把心思和精力全部用到抓工作、促发展上。尊重经济规律、客观实际和群众需求，慎重用权、慎重决策，依法行政、依法办事，确保干成事、不出事。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。我们要在县委的坚强领导下，坚持与时间赛跑、用奋斗逐梦，锐意进取、真抓实干，奋力谱写新时代xx追赶超越、高质量发展新篇章，以优异成绩向党的二十大献礼。