《践行“三严三实”　当好基层纪委书记（一位纪委书记关于三严三实结合生活工作实际的好稿子）》

践行“三严三实”　当好基层纪委书记（一位纪委书记关于三严三实结合生活工作实际的好稿子）

在“三严三实”专题教育中，通过认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等系列著作，重新思考如何当好基层纪委书记这一重要课题。我体会到，作为一名县纪委书记，不仅是“三严三实”的执行者，还是“三严三实”的捍卫者，必须为“三严三实”的落地生根提供坚强的纪律保障。

 一、作为一名县纪委书记，必须对党忠诚，坚定理想信念

我在部队中成长，在组织部门成熟，在纪检监察机关进步。回顾个人经历，我感受到，军人对党忠诚才能打胜仗，组工干部对党忠诚才能选对人，纪检干部对党忠诚才能执好纪。没有忠诚，就干不好工作。什么是忠诚。作为纪检监察干部，就是在政治上坚强、思想上坚定，行动上坚决。

一是政治上坚强，将思想统一到中央的形势判断上来。十八届中央对反腐败形势，提出了“依然严峻复杂”的判断。从我县查处的案件来看，印证了中央的判断。去年，从查处17名科级领导干部，到查处16名基层村干部，从查处乡镇林业站克扣林业补偿资金案，到查处医疗卫生领域套取农合资金案，腐败问题屡禁不止，我们得出一个启示，一些单位、部门权力“暗箱操作”缺乏有效的监督，一些重要领域、重点岗位上的党员干部遭到不法分子“围猎”，往往是“拔出萝卜带出泥”，一查一大串，一查吓一跳。腐败不是地方病，而是传染病，不是慢性病，而是急性病，任何人、任何地方都没有“免疫力”。作为从事纪检监察工作的党员领导干部，头脑一定要清醒，要深刻领会中央的形势判断，绝不能因为一起起腐败问题被查处，一个个“四风”问题被纠正，在认识上就自我陶醉、自我麻痹，要清醒认识到“形势依然严峻复杂”，保持强烈忧患意识，时刻保持惩治腐败的高压态势。

二是思想上坚定，以坚强的定力造就“金刚不坏之身”。反腐败是场持久战，越是紧要关头越不能“一篙松劲”，越是胶着状态越要持续发力。这两年，在市纪委和县委正确领导下，我们按照“老虎苍蝇一起打”的策略，不断加大正风肃纪力度，去年，全县党政纪立案130件，同比上升88%，移送司法机关8人，收缴违纪资金180余万元，彰显了惩治腐败的坚定决心，社会对反腐败工作高度认可。但我们耳畔也传来一些杂音，有人认为反腐败过了头，揭露腐败抹黑了县委、县政府的形象，导致人人自危；严抓作风损伤了干事创业的积极性，导致“为官不为”。有人认为反腐败还不够，“天下乌鸦一般黑”，干部一查一个准。这些奇谈怪论颠倒黑白、混淆视听，甚至使我们个别纪检监察干部都受到了影响。作为一名县纪委书记，面对各种歪理邪说，要保持头脑清醒，不为困难风险所惧，不为杂音噪音所扰，坚定有腐必反、有贪必肃的立场，坚持依纪依法、实事求是的原则，踩着不变步伐，一步一个脚印，推进反腐倡廉建设。

三是行动上坚决，认真落实上级纪委的各项决策部署。从查处案件来看，发生区域性、系统性腐败案件的地方，都不同程度地存在着纪律松弛的问题。例如：去年，我县查处的畜牧局私设“小金库”问题，虽然党纪国法有严格的财经纪律，单位也有相应的财经制度，但还是有人千方百计钻纪律的空子，逃避制度的监管。不守纪律、不讲规矩与不正之风、腐败现象有着因果关系。现在，上级纪委对基层纪检监察机关的要求很明确，“前有车、后有辙”，要求我们照着上面学，跟着上面干，把“四风”压下去，把腐败遏制住，把纪律严起来。按照上级部署，我们首先要从严执纪，认真履行监督职责，违纪行为发现一起、查处一起、曝光一起，营造“不敢腐”氛围。同时，要把防治腐败寓于深化改革之中，查处一个问题，健全一批制度，堵塞一个漏洞，把权力关进制度的“笼子”，逐步实现“不能腐”；还要加强廉政教育，做好纪律审查的“后半篇文章”，增强党员干部党性修养，树立“三个自信”，最终实现“不想腐”。

二、作为一名县纪委书记，必须干净干事，树立良好形象

作为纪检监察干部，身处“聚光灯”之下，广大群众看着，其他干部盯着，容不得一点“瑕疵”。要挺起腰杆地监督执纪问责，就必须以更高标准践行“三严三实”，用“廉”、“正”、“严”这三个字修身正己。

二是坚持把纪律和规矩挺在前面。现在，有人一提到纪委，就想到“查案”；一评价纪检干部，就看“办案厉不厉害”。这主要是我们习惯把法律当成纪律的“尺子”，以办大案要案论英雄，一查就查“大问题”，对一些“小问题”，总是先等等、再看看。前年，我们查处了一名党组书记，有人向我说情，有的说这名干部虽然违纪，但工作认真，是个“玩命干工作”的干部，请纪委高抬贵手；有的说这名干部家庭条件困难，父母身体不好，请纪委网开一面。我也在反思，一些干部都是从第一次“破纪”逐步发展到“破法”的，如果对待这些干部“平时不脸红”，到了关键时刻再“脸红”也就晚了。纪委不是党内公检法，我们的工作重点是一发现苗头就“拉警报”，一触碰红线就“踩刹车”，不能等上了“手术台”才送“感冒药”。在今后工作中，我们将强化责任担当，扮演好“啄木鸟”的角色，注重把纪律和规矩挺在法律前面，紧盯住“破纪”之初，对存在违纪苗头的党员干部，及时运用提醒教育、诫勉谈话、函询等手段，扯扯袖子、提提耳朵，必要时大喝一声，让党员干部幡然醒悟、回归正途。

三是锲而不舍纠“四风”改作风。当前，“四风”趋于隐蔽，转入“地下”，而且花样翻新，尚未根治。从一组数据可以看出“四风”问题树倒根还在，稍有不慎，就会反弹回潮。去年，我县开展暗访督查19轮次，纪律处分23人；今年，进一步加大作风暗访的力度和密度，开展暗访督查15轮次，纪律处分38人，查处的问题中不乏中餐饮酒、打牌赌博、“为官不为”等老问题。作风建设不是“一阵风”，刮过之后就放松。纪检监察机关要做好“三严三实”的推动者，必须把整治“四风”作为着力点，从一个个时间节点抓起、一个个突出问题抓起，通过一轮轮暗访督查、一起起通报曝光，对顶风违纪者露头就打、落地就抓，既处理当事人，又对顶风违纪者所在单位党委（党组）、纪委（纪检组）进行问责，通过查纠问责形成了强大震慑，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。

四是持续保持反腐败高压态势。十八大后，中纪委把“办案”改叫“纪律审查”，把“案件室”改称“纪检监察室”，把“案件线索”规范为“反映党员干部问题线索”。这些称谓的改变，体现了职能的转变。当前，基层纪检监察机关办案模式还存在一些不良倾向，总想着“务求完美”，查问题“贪大求全”，把其他部门要调查的事一股脑全查了，结果一拖再拖、久拖不决。前年，我们查处青山桥镇规划站杨某滥用职权案，从滥用职权，查到违反计划生育，从渎职问题，查到生活作风问题，一个普普通通的案子，从初核到立案再到移送司法，用了近4个月时间。现在，上级纪委强调以“零容忍”态度反腐败，如果还按原来模式，是不可能做到“有多少查处多少、发现一起查处一起”。纪检监察机关践行“三严三实”，必须转变工作模式，运用法治思维和法治方式反腐败，与司法机关强强联合、分段作业、各司其职，把违反纪律的问题查清后，该处分的及时处分，该移送司法的尽快移送，少用慎用措施突破案件。通过提高纪律审查的频率和效率，用以往查一个案子的精力来查十个案子，真正做到有腐必反、有贪必肃，实现纪律审查效益最大化，增强群众的受益感。