《副县长“严以用权”专题讨发言》

副县长“严以用权”专题讨发言

尊敬的xx书记，各位领导，

同志们：

按照会议安排，我就此次会议研讨的“严以用权”专题，结合自身工作实际作如下发言，不妥之处，敬请指正。

一、全面认清权利本质

对严以用权的含义，我认为可以从三个方面来进行理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么。对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处。权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用。只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

二、时刻绷紧权利底线

严以用权的关键在于干部自身定位的准确与否，要成为一名合格的党的干部，就是要时刻坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。在南充贿选案当中，主犯就是未能摆正自身位置，出现越位，挪用公款购买选票，为自身谋取不正当利益。

作为一名分管农口部门的副县长，要做到严以用权，我认为首先就是要做到身先为范，带头贯彻落实县委、县政府“着力提升一产”发展思路，在实现一产“上台阶”上下功夫，时刻以国家、集体、人民利益为重，以拓展群众增收渠道，努力实现脱贫奔小康为己任，杜绝自身亲戚朋友，利用自己的影响，谋取利益，找寻方便。其次，要团结带领自身分管部门，坚持正确方向，保持高度警惕，时刻以人民增收、助推县域经济发展为己任，紧紧围绕“群众脱贫致富”中心，在群众增收上出实招、想办法、真抓实干，杜绝歪风邪气、官僚主义、违法违规行为，将一产真正建设成为群众增收的支柱产业，全力推进全面小康社会目标。

各位领导、

同志们：

作为一名党的干部，我将在任何时候紧绷神经坚守底线，时刻以群众、集体、国家利益为重，为人民掌好权、用好权，使权力造福于社会，造福于人民。

我的发言完毕，谢谢大家。

第二篇：严以用权专题研讨发言严以用权，真抓实干，加快推进全市供销社综合改革

——“三严三实”专题教育第三专题研讨发言

“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”是这次“三严三实”专题教育第三专题研讨的主题。今天第一次研讨的重点是如何严以用权，真抓实干。习近平总书记强调，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”

一、严以用权的本质和要求

权力是组织或公民授予其代表人履行特定职责和义务的职权和手段。每一名党员干部的权力都来自组织和人民，而绝不可能来自天生继承或交换，因此党员干部的权力是公权而非私权。党员干部“严以用权”的本质和要求应当体现在以下四方面：

一是坚持宗旨，为民用权。中国共产党的成立和发展壮大都得益于为民服务，《党章》明确规定，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，党的最高利益和奋斗目标就是民族复兴、国家富强、人民幸福，任何党组织和党员不得有超越《宪法》和法律的特权和利益。权力属公，用权为民是每名党员干部必须牢记并严格遵守的首要行为准则，这就要求我们始终做到权由民所予，权为民所用，情为民所系，利为民所谋；要讲政治，顾大局，坚决克服个人利益、部门利益至上的错误思想，坚持公私分明，先公后私，克己奉公，在其位，用好权，尽好责，善其事，尽心竭力为党和人民做好工作。

二是循规蹈矩，依法用权。权由法授，必须依法用权。习近平总书记在谈到加强作风建设和反腐败工作时多次强调，要从严治党，严明党的纪律，纪在法前，党的纪律严于国家法律。党员干部严以用权，除要牢固树立法治思维，善用法治方式，自觉严格遵守执行国家法律外，更要严格遵守党的纪律和规矩，坚持以纪以规办事。在日常工作生活中，服从组织安排，执行组织决定，不阳奉阴违，自行其是；要认真贯彻执行民主集中制和集体领导的制度，既要杜绝一把手一言堂的问题，也要发挥班子成员群策群议、民主协商、集体决策的作用，使各项决策更加科学民主和有效；要严格执行机关各项制度和纪律，坚持用制度管人管钱和管事。正如习近平总书记所讲，“执行组织纪律就要明确，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做，哪些事该那样做，哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，哪些事该发挥民主、哪些事该坚持集中，哪些事由自己决定、哪些事该请示报告，都要规定的明明白白。”用权必须依法有据并规范有序。

三要勤政清廉，廉洁用权。权力具有二重性，是把双刃剑。用好权利国利民并体现自身的才华和能力，用不好则祸国殃民并伤身。权力必然与利益风险、责任义务相联系，权力越大，意味着自己的责任和义务越大，利益和风险也就越高。党员干部严以用权，一方面要按照组织和群众的期望，履职尽责，把权力用在修身做人、教育育人、谋事创业上，而不能把权力当成一种特权和待遇，坐享其成，无所事事，甚至在位不为，把权力看成自己炫耀、要挟他人的资本和工具。这些现象和问题，说轻了是不作为、慢作为、乱作为的作风问题，严格讲就是渎职失职的违法和犯罪。另一方面，权力必然伴随诱惑和陷阱，每一名党员干部都要始终保持清醒的头脑，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心存敬畏，行有所戒，正确认识和处理好公与私、亲情与党性的关系，管住自己、管好家人、带好队伍，坚持秉公用权，绝不以权谋私，讲特权、搞擅权。清白做人，干净干事，永远保持共产党员的精神家园和政治本色。

四要强化监督，阳光用权。权力具有外溢性，“权力导致腐败，绝对权力必然导致绝对腐败。”习近平总书记在多次论述全面从严治党和党风廉政建设工作时都明确指出：我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要狠抓制度执行，扎牢制度篱笆，真正让铁规发力、让禁令生威。要加强党纪监督、行政监察、审计监督和国家机关内部各种形式的纪律监督，拓宽人民监督权力的渠道，等等。都充分说明了监督在权力应用中的必要性和重要性。我们严以用权，必须自觉接受各个方面的监督，保证权力在阳光下运行，同时，要坚持真理、正义、党性和原则，勇于对他人的监督，从而保证权力使用不徇私、不徇情、不滥用、不失控。

二、真抓实干，加快推进全市供销社综合改革开展“三严三实”专题教育，践行“三严三实”要求，其根本目的是用严的标准、严的要求、严的作风，达到实的发展和取得实效。党员干部严以用权都应当体现在真抓实干中。一要真抓机关党建和党风廉政建设。落实主体责任，一把手责任、分管责任和监督责任，按照中央、省市的要求，管住自己、管好家人、带好队伍，为做好各项工作提供有力的保证。最近新出台的《中共共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》为我们抓什么、怎么用好权指明了方向，划出了底线。我们一定要认真学习，深刻领会，严格贯彻执行。二要真抓我们班子和个人“不严不实”问题的整改、特别是班子和班子成员在律己不严、用权不严和谋事创业不实等方面问题的整改，在扎实有效推进“三严三实”专题教育的进程中，进一步转变作风、提高工作效能和质量，确保各项工作顺利开展。三要在努力做好本职工作，争取全面完成今年各项工作目标任务的基础上，加快推进全市供销合作社综合改革。《中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》印发后，虽然省市的贯彻实施意见至今仍未出台，但今后几年供销合作社改革发展的方向、目标任务和重点都很明确，各地的试点工作有效推进。但我市除民勤县社外，其他县区的综合改革仍处于等待观望状态，全市的综合改革方案和“十三五”规划还没有制定，这对明年及今后几年全市供销社改革发展都会产生极大的影响，我们一定要高度重视，争取在11月份初步制定出全市的综合改革方案和“十三五”规划，为明年综合改革开展和全市供销事业发展创造条件、奠定基础。最近，省市关于做好当前供销社重点工作的通知都已下发，各班子成员和业务科室要加大协调指导、督查落实的力度，保证把各项工作都落在实处，做出成效。

第三篇：严以用权研讨发言材料严以用权研讨发言材料

根据全委“三严三实”专题教育工作的部署，以“严以用权、真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题。我认真学习了习近平总书记关于“三严三实”重要指示精神、党章和党的纪律规定、《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违纪违法典型安全警示录》、《**市践行“三严三实”先进典型事迹汇编》以及近期推出的践行“三严三实”先进典型的先进事迹、《中国共产党党组工作条例（试行）》等。以三严三实为标尺，从四个方面谈一点个人感悟。

一、认识体会

对严以用权的内涵，习近平总书记深刻阐述：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制

约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、反思感悟

这么多年来，在党的培养下，我从一名普通工作人员成长到现在一名党员领导班子干部，不论是在什么岗位，都必须践行严以用权。现实生活中，常会听人讲，我也不是官我也没有权，没有必要约束自己，或者我不在权力关键部门，这与我无关，但我想，官不是权的代名词，权亦不是官的专属称谓。有权的不一定都是官，简单的例子：学校的老师是官吗。不是，但她们很有权，所教学生的调度皆由她们，普通的工作人员是官吗。不是，但他们面对服务对象的时候，他们又都很有权;所以严以用权是每个人都须遵守的。

严以用权关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。增强制度执行力，既要有严的制度，又要有严的执行，制度面前没有特权、制度约束没有例外。权力的放纵和任性会导致无法估量的恶果，远有周幽王烽火戏诸侯而亡国，近有周永康揽权纳贿身陷囹圄。

我们要以有多大权力就要担多大责任为基准，要扎实履职尽责，以焦裕禄、谷文昌等先进模范为镜，发扬“老黄牛”精神，甘于奉献。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去；面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬；面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明。

随着作风建设的深入推进，干部的特权思想和特权现象少了，但少数干部却出现了为官不为现象。有的认为条条框框多了，束手束脚，为官越来越难，干脆懒得去干，每天重复昨天的事。其实严以用权和干事创业不是对立关系，严以用权是为了更好干事。为官不易不能为官不为，遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩挺在前，不是让干部用权时缩手缩脚，而是要在纪律规矩内办事。做党的好干部的确“不易”，越是“不易”，就更应倍加珍惜、严以用权。

三、问题不足

一是政治学习不系统、不全面，这是个老问题，这两年来虽然在党中央的号召下，学了一些，但这都是被动的学，主动去对马列著作钻研不多，理论学习仍存在重形式、轻成效的情形，浅尝辄止，不求甚解，学而不思，思而不深，学用脱节，不能学以致用。通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习，也没有开展深入的研讨活动，学习成效难于保证；对于业务知识的学习存在“吃老本”现象，存在以干代学，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做“软指标”，学习时间和效果得不到保证；对于８小时之外的工余时间的学习更是少之又少，有关社评曾指出以后社会将淘汰的八类人，其中就包含“８小时以外不学习的人”，在工作和生活之余，我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够，业务水平和综合素质还有待进一步提升。

二是在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题；在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

三是关心热爱职工群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位职工群众是做好管理工作的一个关键，但是，因为公司班子配备有限，还分管了一些经济工作；事情多且繁杂，特别是有关经济合同的谈判，弄得身心疲惫，自己在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。没有及时了解职工的心理状态，今年公司就出现了两例精神抑郁的工作人员。

四是监督落实力度不够。很多时候在部署工作中，常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置，而在落实环节上，推进、跟踪、督办的力度不够，缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善，实际与工作的联系缺乏更紧密的结合起来，考核还一定程度缺乏差异性、针对性，没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏，制度建设上还可以加强，不能靠人的个人素质把关，应完善制度管。

四、努力方向

1、强化政治学习，增强理论功底。

作为党员领导干部，必须通过持之以恒的理论学习，来提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，特别是系统研读马列著作和中国共产党史，自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和领会精神实质下工夫，做到深入不肤浅，

实际不空谈，切实提高思想理论水平。积极参加与工作专业相关的学习、培训，每年组织相关各类人员进行财务知识培训等

2、改进作风，增强宗旨意识，传递正能量。

以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，深入到基层、到项目，督促物管办的建立巡查制度，作为普通管理者参与巡查；每月到分管部门进行各种形式的调研。多与职工群众谈心，时刻把职工的需求和冷暖挂在心上，诚心诚意为职工群众办实事、解难事、做好事；特别是作为领导干部，、必须讲大局，讲团结，讲奉献，带头创造佳绩，带头服务基层，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。

3、强化监督落实，在贯彻执行上见成果。

从本质上来说，特权与偷盗并无区别，都是占有本不应属于自己的利益，只是方法手段不同而已。如果对官员作一个问卷调查，你有没有偷过别人的东西。肯定回答没有偷过。如果问有没有以职务做过私事谋取利益。那就很难回答了。包括以公权谋私利的官员在内，传统的价值往往鄙视偷盗而欣赏特权。这也是特权大行其道、屡禁不止的一个重要原因。

“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求，也是现代政治最基本的准则。中央的“八项规定”实施以后，情况好了许多，但是特权现象仍然存在，特权文化的价值影响仍然存在。

畏于用权就是分清权力与个人的关系，分清权力与权利的关系。公权私用，与贼无异。如果能够这样认识，特权便失去了存在的价值基础，廉洁为政就不再是一件难事。