《对选调生工作的调研报告》

对选调生工作的调研报告

选调优秀大学生到基层工作，是省委加快培养选拔德才兼备优秀年轻干部、加强后备干部建设的重大举措和有效途径。近年来，随着选调生规模的不断扩大，选调生工作也面临着一些新情况、新问题。新形势下如何培养好、管理好和使用好选调生，已成为当前干部工作的一个重要课题。

一、基本情况

从上世纪80年代开展选调生工作以来，共有57名选调生到x市工作。其中，有20人先后调至省、x市或省外机关工作，目前在x还有37人。从职务层次看，全市选调生中，现任副县级领导干部2人、副科级干部2人，享受副科级待遇2人，科员31人，提拔使用为领导干部的占选调生总人数的16%。从服务年限看，2年以内的7人，2年至10年的24人，10年以上的6人。从所在单位看，机关有15人，乡镇有22人。从工作经历看，经历的岗位越多，成长的职务层次越高；反之，则成长的职务层次越低。从成长速度看，成为副科级领导干部的6人都算是正常成长，没有破格提拔现象。

二、主要做法及存在问题

近年来，x市不断强化对选调生的基层实践锻炼和能力素质培训，积极为选调生成长压担子、铺路子、搭台子，取得了较好工作成效。

——注重一线实践锻炼，为选调生成长压担子。一是安排选调生到项目建设一线。结合全市重点项目建设，安排3名同志在街道办事处工作，使其在征地拆迁、补偿安置等项目工作一线历练胆识，提高应对复杂局面、开展群众工作、服务经济发展的能力。二是安排选调生到维稳信访一线。推荐2名同志到信访局、法制办等单位工作，在直面社会矛盾、解决信访积案、联系疏导群众的过程中，提高应对复杂局面和处理群体性事件的能力。三是安排选调生到乡镇基层一线。分配安置10余名选调生到工作任务重、压力大、环境复杂的乡镇任职锻炼，在抓重点、破难点、促发展的过程中，提高统筹谋划、协调服务、执行落实和改革创新的能力。

——注重能力素质培训，为选调生成长铺路子。一是岗前适应性培训。把选调生岗前教育培训列入全市干部教育培训的总体规划，定期组织选调生进行岗前培训。二是岗位针对性培训。按照“干什么训什么、缺什么补什么”的原则，适时组织开展全市发展战略、乡镇职能职责、公文处理、扶贫攻坚等专业培训，全面提高选调生的政治业务素质。三是岗位提升性培训。坚持坐下来学和走出去看相结合，定期选派优秀选调生代表到省内先进地区或省外发达地区参观学习，开拓眼界，丰富阅历，增长才干。

——注重综合考评选用，为选调生成长搭台子。一是结合年度考核，对选调生履职尽责情况进行综合考核评价，并对年度考核优秀的选调生重点掌握；二是结合班子运行调研，收集掌握选调生工作和生活中的表现，对群众公认度高、表现优秀的选调生进行跟踪管理；三是结合优秀干部人才递进式培养计划，通过组织推荐、考试测评、学员培训、挂职锻炼等方式，培养部分选调生进入优秀人才库，为选调生成长为领导干部提供依据。截至目前，共有4名选调生被提拔为副科级干部，5名表现优秀的选调生被纳入优秀干部人才库管理。

（一）健全机制，把好源头，选好“苗子”。通过选调生网站、选调生宣讲会、座谈会等多种形式，进一步加强对选调生工作的宣传力度，让更多的优秀大学毕业生了解选调工作并积极踊跃报名参考。广泛听取各方面意见，综合考察思想政治、道德品质、学业成绩、事业心、责任感、组织能力等方面的表现，科学准确地选拔出品学兼优、出类拔萃的优秀大学毕业生充实到选调生队伍中来。同时，科学规划选调生的学历层次比例、男女比例、专业类别等；有针对性地从不是中共党员的高学历大学毕业生中选拔选调生，作为党外领导干部的苗子进行培养。

（二）创新方式，促进成长，墩好“苗子”。进一步建立健全选调生教育培训制度，创新培训方式，突出培训重点，科学设置培训内容，不断增强培训工作的针对性和实效性。加大选调生实践锻炼的力度，探索“基层—机关—基层”多元化轮岗锻炼的新路子，推荐在基层工作2年以上的优秀选调生到上级党政机关挂职锻炼，有计划地安排选调生在单位内部之间、县直和乡镇之间、乡镇与乡镇之间进行岗位轮换，丰富其工作阅历和岗位经历。对于那些政治素质好、工作实绩突出、群众公认、能开创新局面的选调生，优先提拔使用。

（三）落实责任，注重培养，护好“苗子”。选调生的健康成长离不开组织的关心和帮助，要引导各级各相关部门进一步重视选调生工作，切实形成齐抓共管的工作格局。市、县（市、区）党委要把选调生工作纳入干部工作的大盘子统筹考虑，积极为选调生成长创造条件；组织部门要把选调生工作摆上重要议事日程，采取有效措施，督促选调生所在乡镇党委把选调生培养管理工作落到实处，并及时研究协调解决好选调生工作中的问题和困难；人事、编制部门要及时为选调生解决好工资待遇、入编等问题，帮助解决选调生的后顾之忧；乡镇党委和其他用人部门要真正负起培养的责任，落实“1对1”帮带制度，帮助他们尽快成长。