《市委书记在全市民营经济暨工业发展推进大会上的讲话》

市委书记在全市民营经济暨工业发展推进大会上的讲话

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和全省推进非公有制经济健康发展大会精神，深入研究我市民营经济和工业发展面临的新情况新问题，动员全市上下统一思想、坚定信心，推动民营经济和工业发展再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，进一步坚定推动民营经济和工业发展的信心和决心

x月x日，省委x书记在全省推进非公有制经济健康发展大会上对推进非公经济发展提出了具体要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，特别是从总书记讲话中找指针、找原则、找方法，把讲话精神转化为加快发展的正确理念、科学思路和实招硬招，转化为大众创业、万众创新的丰硕成果。

近年来，我市经济发展稳中有进、稳中向好，“十三五”发展实现圆满收官。去年全市新增规模以上工业企业x户，总数达x户，位居全省第x位，其中民营企业占x户。规模以上工业实现利润x亿元，连续两年超百亿元，总量居全省第x位。新登记私营企业x户、个体工商户x万户，在全省发展民营经济考核中名列第x位。民营经济占比达x%，居全省第x位。民间投资占全部投资比重达x%。民营企业上交税收首次过百亿，占全市财政收入比重x%，总量和比重均在全省领先。全市每万人拥有市场主体x户，居全省第x位。今年前三季度，主要经济指标好于去年，gdp增长x%，比去年同期提高x个百分点；规模以上工业增加值增长x%，同比提高x个百分点；财政收入增长x%，同比提高x个百分点；服务业增加值增长x%，同比提高x个百分点。这些主要得益于民营经济的健康持续发展和工业经济的强劲支撑，凝聚着广大非公有制经济人士的心血和智慧。在肯定成绩的同时也要清醒看到，民营经济和工业发展仍面临一些突出问题。比如，不大不强的问题，创新能力不足的问题，发展环境不优的问题。

最近，市委、市政府认真贯彻结构性改革要求，结合宣城实际，研究出台了《进一步降低工业企业成本减轻工业企业负担的实施意见》，从降低企业用地、用工、水电气、融资等要素成本共x个方面，打出了一套真金白银帮助企业降本减负的组合拳。同时，由市四大班子主要领导带头，实施市领导帮扶“四企一项目”活动，采取点对点的形式，实施精准帮扶，保持深度联系。市委常委会还明确由市工商联牵头，开展“优化发展环境，降低民营企业运行成本”大调研活动，真正地把我市民营企业当前存在的问题难题摸透吃准，营造民营经济和工业发展的良好环境，促进民营经济和工业经济健康发展。各级各部门和广大企业家，一定要提振信心、坚定决心，打好民营经济和工业发展的攻坚战。

二、聚焦重点任务，开创民营经济和工业发展新局面

做好新常态下民营经济和工业发展工作，必须坚持问题导向，实施重点突破，着力激发民营经济和工业发展的活力和创造力。

（一）壮大支柱力量，做大做强工业主导产业。目前，全市工业已初步形成了“x+x”产业体系，并在这个基础上确立了汽车及装备制造、新材料、食品医药三大工业主导产业。但总体上仍然存在理念不强、定位不准、投入不足、要素制约等问题。“十四五”期间，全市地区生产总值要实现x亿元、力争x亿，财政收入要实现x亿元、力争x亿元的目标，工业必须要大发展，主导产业必须要有突破。要在规划引领的基础上，按照“大企业—产业链—产业集群—产业基地”的发展思路，集中精力和资源，培育一批龙头企业，打造一批产业集群，最大程度放大龙头骨干企业和产业的带动效应，延长产业链条，推动主导产业做大做强。

第二，构建新型政商关系重点是“商”。广大企业家是推动经济社会发展的生力军和经济活动的主要参与者，举手投足、一言一行，都对社会产生很强的示范效应，可以说，是构建新型政商关系的重中之重。长期以来，我市广大企业家踊跃投身“六年并进、六城同创”、“光彩事业”、“感恩行动”等活动，做了大量解民忧、惠民生的实事好事，对大家的贡献，市委市政府是充分肯定的。当前，我市正处在提前x-x年全面建成小康社会、提前x年完成精准脱贫任务的决胜阶段，既需要广大企业家继续发挥生力军作用，也为大家施展才华开辟了更加广阔的空间、提供了更加充分的机遇、描绘了更加美好的前景。希望广大企业家做到洁身自好走正道、遵纪守法办企业、光明正大搞经营，把“亲”“清”原则作为处理政商关系的根本遵循，作为干事创业的座右铭。按照省委x书记要求的做坚定信念，争当爱国敬业的模范；服务大局，争当创业创新的模范；诚实守信，争当守法经营的模范；致富思源，争当回报社会的模范等“四个模范”的要求，着力强化三种意识：一是廉洁从业意识，诚信经营、公平竞争，决不能攀附权力、搞钱权交易，实现从赚钱“靠关系”到“靠本领”的思维转变。二是守法经营意识，继承弘扬徽商重义守信精神，自觉抵制假冒伪劣、粗制滥造，决不超法律“红线”、越道德“底线”，在全面深化改革的大潮中有新作为、新提升、新发展。三是社会责任意识，珍惜形象，把企业发展与全市经济社会发展紧密结合起来，义利兼顾，德行并重。目前，我市正在实施民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动，希望广大企业家积极参与，为我市实现精准脱贫目标作出应有贡献。

第三，构建新型政商关系根本在“践行”。构建“亲”“清”政商关系需要政商双方共同参与、协力推进，恪守相处之道。要坚持把沟通作为纽带，加强相互之间的联系，市委正在深化完善领导干部直接联系服务非公有制企业制度，提高制度执行力，推动沟通交流常态化、长效化。企业也要积极主动同各级党委和政府及部门多沟通、多交流，讲真话，说实情，建诤言。以商量消除隔阂，坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，打消思想顾虑，互相坦诚相待，一起找出路、想对策、谋实招；用体谅凝聚共识，善于换位思考，站在对方立场上想问题，在相互理解中统一思想，在彼此包容中增进共识。特别是企业家是社会的功臣，是富民强市的宝贵财富。宣城的发展，需要一支坚强有力的党员干部队伍，同样也需要一支规模宏大的企业家队伍。市委、市政府将进一步健全容错保障机制，在全社会强化创业光荣、发展有功、鼓励创新、宽容失误、遏制腐败的导向，营造尊重、爱护、服务、成就企业家的浓厚氛围，最大限度调动广大干部和企业家的积极性。

工业发展和民营经济是全市发展的支撑和希望，全市上下一定要咬定目标不放松，持之以恒抓落实，努力实现新常态下工业和民营经济的新发展，为完成“十四五”各项目标任务作出新的更大贡献。