《市长在全市重点项目建设专题调度会上的讲话》

市长在全市重点项目建设专题调度会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市重点项目建设专题调度会，主要任务是贯彻落实中央、省和市有关会议精神，总结成绩、正视问题，安排部署下阶段工作。刚才，各区县、开发区汇报了项目推进情况，市直有关部门作了表态发言，总体感觉，今年以来全市上下围绕“经济要稳住、发展要安全”这个重要要求，聚焦高质量发展这个首要任务，全力抓调度、促开工、保要素、强服务，项目建设总体呈现良好态势。但也要清醒看到，当前全市投资运行压力依然较大，部分项目未达序时进度要求，产业项目转化率较低，重大项目储备不足，服务保障不够有力，政策机制有待完善。对此，各地各部门要高度重视，采取更加有力措施，切实加以解决。

一、总结过去，成绩斐然

今年以来，面对经济下行等多重因素叠加影响，全市上下认真贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府工作安排，坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，以高质量项目建设支撑高质量发展。

（一）突出重点抓调度。建立“周调度、月通报、季分析、年考核”制度，每月对重点项目建设情况进行一次集中调度，每季度组织一次重点项目观摩活动，每半年进行一次综合评价排序，全年进行一次考核评比。今年以来，共开展集中调度4次、观摩活动3次、综合评价排序1次、考核评比1次，有效促进了项目加快建设。

（二）强化担当促落实。认真落实“三个必须”要求和“六个一”工作机制，建立完善了市级领导包联重点项目工作机制和现场办公机制，推动了一批项目落地建设。特别是针对一些重大项目存在的用地、资金、环评等瓶颈问题，多次召开专题会议协调解决，有效保障了项目的顺利推进。

（三）坚持不懈强服务。制定出台了《关于推动经济运行整体好转若干政策措施》，从加强组织领导、强化要素保障、加大助企纾困力度等方面入手，为项目建设提供了有力支持。同时，深入开展“百名干部进百企”“我为群众办实事”实践活动，帮助企业解决实际困难和问题。

（四）系统谋划推项目。提前谋划全年项目，做到动态化管理、全流程服务；扎实做好前期工作，确保项目精准对接、高效落地；科学制定推进计划，分清轻重缓急、合理安排进度；创新投融资模式，用好专项债、“四争”资金等政策工具；积极争取中央预算内投资等各类资金支持；大力招引产业链关键环节企业、颠覆性技术和高端人才团队；推行“拿地即开工”模式，确保项目早落地、早开工、早建成。今年以来，全市共实施重点项目650个左右，完成年度投资计划的17％以上。

二、问题不足，亟待解决

（五）强化服务保障。一要优化审批流程。严格落实“容缺受理＋承诺制＋并联审批”政务服务模式，对重点项目涉及的规划许可、工程建设许可等相关手续实行容缺受理，开辟绿色通道，压缩审批时限，最大程度地提高审批效率和服务水平，努力实现一般企业投资项目审批不超过60个工作日、政府投资项目审批不超过90个工作日、特殊项目不超过180个工作日的目标，同时积极推进投资项目承诺制改革，不断简化优化审批流程，提高审批效率减轻企业负担，激发市场活力和社会创造力。二要加强环境治理。深入打好污染防治攻坚战，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复大力推进矿山生态修复治理工程，加快实施农村环境综合整治工程，深入推进入河排污口专项整治，持续改善生态环境质量，为项目建设提供良好的生态环境保障能力。三要做好要素保障。坚持“要素跟着项目走”的原则，统筹使用各类指标资源优先保障好重大项目用地需求，积极盘活闲置低效用地，做好工业用地招拍挂出让工作，加大林地草地收储整理力度，切实保障好项目建设需要的土地资源和林地草地资源指标需求，同时积极做好能耗双控指标统筹调配工作，最大限度保证项目建设需要的能源消耗总量控制在合理区间范围内，为项目建设提供充足的能源保障能力。四要保障项目资金支持力度。探索推广政府和社会资本合作模式，鼓励引导更多民间资本参与到重点领域项目建设中来，拓宽社会资本投资渠道，增加社会投资供给，持续优化投资结构，不断扩大利用外资规模，着力提高对外开放水平，为经济社会发展注入强劲动力和持久活力。

同志们，重点项目建设是推动经济社会发展的重要引擎。我们要坚定信心，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，加快推进重点项目建设，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

谢谢大家。