《在全县“重大项目谋划年”暨固定资产投资工作动员会上的讲话》

在全县“重大项目谋划年”暨固定资产投资工作动员会上的讲话

同志们：

今天召开全县“重大项目谋划年”暨固定资产投资工作动员会，主要任务是：全面总结“项目三年”活动成果，乘势启动新一轮“项目三年”活动，安排部署新常态下x年“重大项目谋划年”和全县固定资产投资工作。刚才，x同志宣读了x年固定资产投资工作表彰决定，x同志主持学习了县委、县政府《关于x年开展“重大项目谋划年”活动的实施方案》。等会，x还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见：

一、客观估价“项目三年”活动成果，以更强的信心推进重大项目谋划年活动

自x年开启“项目三年”活动以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府的工作部署，全力以赴抓项目，千方百计增投资，环环相扣搞调度，全县项目建设取得了显著成绩，为实现“项目增总量、项目调结构、项目促发展”的目标发挥了重要的作用。总体来讲，取得了以下三大成效：

（一）通过项目建设，扩大了投资，拉动了发展。三年来，县委、县政府把项目建设提上更加突出的工作位置，以钉钉子的精神，深入实施“项目三年”活动，集中人力、物力、财力谋项目、争项目、引项目、建项目，纳入县统一调度的重点项目三年共x个，其中x个项目确定为省重点项目，项目累计完成投资x亿元，是“十三五”时期投资的x倍，拉动全县gdp增长近x个百分点，固定资产投资发挥了重要的引领作用。x年底，经济开发区规模以上企业仅有x余家，园区内在建项目寥寥可数，且投资规模偏小；到x年底，项目总数滚动增加到x个，是x年的近x倍。目前，全县策划和调度的重点项目计划投资总额达到x亿元，年度计划投资x亿元，是x年底的x倍。其中，投资亿元以上的项目有x个，投资x亿元以上的项目有x个，投资x亿元以上的项目有x个，园区内塔吊林立、热火朝天。特别是计划投资x亿元的香港国际家居产业园，第一期开工计划投资就达x亿元。这些项目发展潜力大，市场前景好，为县域经济的加快扩张，打下了坚实的基础。

（二）通过项目建设，挖掘了潜力，看到了希望。工业是我县经济发展的短板，更是我县经济跨越赶超的潜力。通过开展“项目三年”活动，一批工业项目相继建成并投产达效，既扩大了工业经济总量，也优化了产业结构。x年至x年，全县新建已投产的工业项目近x个，初步形成了以x为骨干的食品加工产业集群；以玉沙纺织、源盛纺织、浩宇制衣等为骨干的纺织服装产业集群；以滨湖药业、一半天药业、仁悦药业等为骨干的医药化工产业集群；以福江集团、福人木业、大枫纸业、壁玉新材料等为骨干的轻工建材产业集群；以康机汽配、高森特钢、赛月电缆等为骨干的装备制造产业集群；以中泰电子、磁创电子等为骨干的电子信息产业集群。通过加强企业技术改造，提高企业科技含量，促进企业提质增效、提档升级，家意粮油、大枫纸业、一半天药业、银丰纺织、源盛纺织、磁创电子等x个技改项目正在抓紧建设。项目建设的重大突破也推动了产业结构的优化升级，促进了经济运行质量的不断提高，三次产业比重日趋合理，全县一、二、三产业结构比重由原来的x：x：x优化为目前的x：x：x。

（三）通过项目建设，创新了思路，积累了经验。在“项目三年”活动实践中，我们对工作机制、政策引导、责任保障等方面进行了大胆的探索，建立了项目包保制、督办调度制、帮办服务制、通报考评制等工作体系，为项目顺利实施奠定了重要基础。县委、县政府多次召开专项督办会议，调度和督办重点工程项目建设。县“四大家”领导采取不同方式对所联系的重大工程项目进行调研、督办。重点项目责任单位主要负责人和专班责任人积极参与项目建设的具体工作。各乡镇管理区和县直有关部门都相各成立了工作专班，制定了专班负责的工作制度。县“项目建设年”活动指挥部建立项目建设督办工作制度，明确督办内容和督办方式，建立了“一个项目、一名领导、一套专班、一个方案、一抓到底”的推进机制，每月开展一次集中督办，每周进行个别重点督办。三年以来，抓项目、扩投资不仅稳定经济增长、促进转型升级，提升城市功能、优化人居环境，保障社会事业、改善民计民生，更重要的是提升了干部能力、锤炼了干部作风，凝聚了民心、积蓄了正能量。春节期间，外地返乡群众看到这三年来x发生的巨大变化，无不由衷点赞，当他们漫步滨江公园的时候，喜悦之情溢于言表，禁不住由衷感叹：“万万没想到，有生之年在家乡x还可以看到如此美丽温馨的公园”。

二、乘势而上抓谋划，以更高的目标引领县域经济跨越发展

“十四五”是我县后发赶超、跨越发展，全面建成小康社会的关键时期，也是我县紧抓黄金十年发展的重要机遇期，更需要我们持续不断地发挥好项目建设这个引擎促投资、促发展的内生作用。在此节点上，县委、县政府决定在前三年开展“项目三年”活动的基础上，从x年开始，继续用三年时间升级开展重大项目谋划年、重大项目落地年、重大项目见效年活动。前一阶段，我县紧紧抓住长江经济带、洞庭湖生态经济区、承接产业转移示范区、现代农业改革与建设试验区等政策叠加机遇，策划和储备项目x个，计划总投资x亿元。从策划的项目来看，存在工业领域不突出、过亿大项目不多、投资总额不够等问题，各级各部门必须引起高度重视，切实增强抓好项目谋划工作的责任感和使命感，站在讲政治、顾大局的高度，积极探索，履职尽责，扎实工作。要按照“需求弹性高、产业关联度大、资源依赖度低、生态环境影响小、生产力带动上升快”的要求，用超前的思维、长远的眼光，全方位、多层面、广领域挖掘和谋划“十四五”时期重点领域内的重大项目。具体要通过五个“围绕”谋划项目：一是围绕宏观政策谋划一批，二是围绕产业规划谋划一批，三是围绕重点领域谋划一批，四是围绕区域特色谋划一批，五是围绕功能配套谋划一批。“十四五”项目谋划的目标任务是：策划项目总个数x个以上，计划总投资在x亿以上，其中投资过x亿大项目x个以上，投资过亿大项目x个以上，工业过亿大项目x个以上。在项目谋划方面，我们要做到“三想”：

第三，项目建设督办调度要提速。一是我和x集中督办或个别重点督办。集中督办每月组织x-x次，督办一个或几个重点项目。何时督办。督办什么。由项目办负责组织。二是县管线领导“分线”专题督办。县委、县政府管线领导除加强对自己所联系的重点项目的督办外，还必须加强对战线上单个项目或几个同类项目专题督办、现场办公。分线专题督办由所涉及的项目建设协调指挥部或战线牵头单位负责组织，必要时通知督查室、项目办派人参加。三是联系重点项目的县领导和责任单位主要负责人负责日常督办。为确保重点项目有人抓，有人搞好跟踪服务，必须从人员和时间上予以保障。具体要求是：县“四大家”领导要加大项目建设督办频率，项目责任单位的主要负责人每周过问、研究项目建设不少于x次，每个项目协调服务专班要确保x至x名同志脱产（与原单位工作脱钩）驻点抓项目建设。四是项目办要会同督查室加强定期督办、定期检查，实行一月一汇报、一月一通报、半年一总结、全年结硬账。

总之，各级各有关部门要聚焦项目建设，深入一线“带头干”，做到办法在一线产业、问题在一线解决、矛盾在一线化解、典型在一线推广；要求真务实“比着干”，全力推进项目早落地、早开工、早建成、早投产；要敢于担当“合力干”，正确处理局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系，形成同向发力、同心实干的良好局面；要跟踪问政“督促干”，确保重大项目谋划年活动取得实效。

同志们，发展是硬道理，项目是硬支撑。重大项目谋划工作任务艰巨，责任重大，各级各部门要增强责任感、紧迫感和压力感，用创新的理念引领项目谋划，用实干的精神推动项目落地，用苦干的精神加快项目建设，为圆满完成“十四五”规划目标任务、开创“十四五”发展新局面而努力奋斗。