《县委书记在全县项目效能、纪律作风“两项建设”问效问责工作暨乡村振兴部署会上的讲话》

县委书记在全县项目效能、纪律作风“两项建设”问效问责工作暨乡村振兴部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开项目效能、纪律作风“两项建设”问效问责工作暨乡村振兴部署大会，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全省作风建设大会、全市目标管理考核大会精神，分析新形势、把握新阶段、展现新作为，坚持问题导向，全面加强项目效能建设、纪律作风建设，加快推进乡村振兴战略实施，为建设绿色、诚信、活力、智慧、幸福新x而不懈努力。

刚才，我们观看了纪律作风曝光视频，视频中暗访查到的问题反映的是作风大问题，这是我们必须坚决刹住的歪风邪气，与党中央、与各级党组织大兴务实之风是格格不入的。这股纪律作风上反映出来的歪风不刹住、不扭转，必然会严重影响和破坏发展的环境和生态。县委在这个时候召开项目效能、纪律作风“两项建设”问效问责大会，就是要始终抓住项目效能这个纲，时刻拧紧纪律作风这根弦。等下，x同志要宣读“两项建设”问效问责方案；x同志、x同志分别要对问效问责两个办法做解读和安排，请大家认真领会，坚决抓好贯彻落实。这里，我围绕大会主题，讲新形势、新阶段、新作为三个方面的问题。

一、认清新形势，深刻认识“两项建设”问效问责的极端重要性紧迫性

这个新形势就是党的十九大以来，从中央到省市对从严治党、作风建设、高质量发展提出了新的更严更具体的要求。中央省市的这些新要求，持续给我们传递了全面从严治党、持续正风肃纪、切实改进作风的强烈信号。

第一个强烈信号是。鲜明的政治导向，要旗帜鲜明讲政治，坚定不移与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，绝不能打半点折扣。党的十八大以来，习近平总书记强调全党要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉向党中央看齐、自觉向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。我们讲政治，最大的政治就是坚决贯彻落实中央、省市决策部署，切实提高政治站位，强化政治担当，确保全县每一个党组织、每一位党员干部把紧跟核心作为第一标准，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强思想自觉、行动自觉，不打折扣、不搞变通，扎扎实实体现到实际工作中。

第二个强烈信号是。鲜明的作风导向，作风建设永远在路上，改进作风没有间歇期，没有休止符。以习近平同志为核心的党中央对正风肃纪的坚强决心，是我们驰而不息推进作风建设的总遵循。省委书记、省长xx月x号召开全省作风建设万人大会，深刻剖析“怕、慢、假、庸、散”五方面突出问题。特别强调要坚持问题导向，较真碰硬、猛药去疴，认认真真、老老实实，查摆问题、解决问题。x书记现在走到哪里查到哪里，利用周末休息日冒雨暗访“丰樟高”，查出殡葬改革、农村环境治理等工作中暴露出的作风问题。x书记时时处处事事都在严查作风问题，市里也是严查纪律作风问题，昨天市委常委会研究出台了全市作风建设大督查和媒体监督两个文件，全省上下抓作风、转作风的力度前所未有。

第三个强烈信号是。鲜明的项目导向，以项目论成败、以项目论英雄，抓大产业、大项目的导向越来越强。在x月x号全市目标管理考核大会上，市委殷书记反复强调大抓产业、大抓项目，指出综合考评归根到底就是论实力、论项目、论作风。有项目才有竞争力，产业项目过硬，考核才能排在前面。所以要求全市上下要早行动，要在引进项目、扶持项目、建设项目上花大力气、下真功夫。去年我县在全市目标管理考评中虽然没有排在后三位，但是排位靠后，我们的软肋还是在产业不强、产业项目不过硬。所以今年上班第一天，县委县政府就在研究安排项目建设，并把项目建设作为主线贯穿全年工作的始终。

第四个强烈信号是。鲜明的竞争导向，县域发展竞争白热化，我们面临的危机和压力前所未有。现在全市上下比学赶超，县区竞争空前激烈，都在亮招比武，谁也不示弱，谁也不让谁。我们面临“双重”压力。一个压力来自我们本身条件差，这几年我们努力加拼命，迎头赶上了一大截，去年“三看”跑到县区前面去了，谁也不服x，人家把我们盯得死死的，随时要把我们拖住拉下来。另一个压力来自县区大比拼，前面的标兵太强，我们无法赶超，后面的追兵又在拼命，他们的个头都比我们大，体力都比我们好，随时都可以追过我们，假如我们还夜郎自大，自我感觉良好，昏昏沉沉，风平浪静，没有危机感、紧迫感，随时都很危险。我们就像阿拉斯加自然保护区生物链中鹿的故事。一种情况是，为了保护鹿，把狼杀死，鹿没有了天敌，生活很安逸，最后瘟疫蔓延，导致鹿大量死亡。我们x绝不选择做这种安逸的鹿。另一种情况是，在鹿群中引进狼，鹿和狼生死竞争，鹿只能拼命往前奔跑保全性命，这样没有被狼吃掉的鹿，体质会日益强壮。在这场竞争中，我们x要做拼命奔跑、体质强壮、得以生存的鹿。

二、把握新阶段，乘势而上以更大的勇气和决心推动x发展大进步、大跨越

这些年我们的发展之所以能取得新地位、新成绩、新突破，就是我们始终保持突围的定力、聚焦重点的方法，坚持一个阶段一个重点，把一件一件事办好、把一个一个任务落实的阶段目标工作推进法，不走形式，不做表面，不搞假大空；就是我们全县一盘棋，上下一条心，同心同力同向，汇集大力量，凝聚大合力，展开大行动，不谋私利，不搞小动作，没有小圈子。回顾这一段的发展历程，我们主要经历了两个阶段：思想大解放、困境大突围阶段和现在正在推进的乡村大振兴、发展大落实新阶段。

我们经历的第一个阶段。思想大解放、困境大突围阶段。这个阶段，我们围绕“思想大解放、作风大转变、发展大提速”这个主题，较好地完成了阶段目标任务，很好的解决了过去x发展“安静”、干部“安逸”的问题，把堵在x发展道路上的难点、堵点问题逐一破解。第一个是搅动了思想。我们把解放思想作为第一阶段首要任务，把破解x不开放、干部不解放这个问题贯穿于发展的全过程。现在，全县上下干部群众的思想都搅动起来了，统一起来了，凝聚了发展的正能量。第二个是找准了路径。我们以县委“x”工作方略为统领，在十三次党代会上提出了开启“五大发展新引擎”，制定了加快x发展的大举措，构建了x发展大格局。第三个是突破了困境。我们坚持问题导向，迎难而上，从机制体制入手，在难题破解上攻坚，打赢了城市管理治“堵”等民生实事，扫除了城市建设不能拆、没有钱等“拦路虎”，我们都是以实实在在的攻坚行动，重拾了干部的信心，赢得了民心和群众的认可。第四个拉开了格局。我们坚持扬优势、补短板，向比较优势要竞争力，走通了铝型材转型之路、拉开了“一河两岸”跨河发展大幕、做强了农村改革绿能农业品牌、推动了x古村三村联动开发，启动了南边山组团建设。现在一个个战场的铺开，为x带来了新的发展机遇，奠定了x发展的坚实基础。第五个是强化了担当。我们坚持以群众为中心，从群众利益出发，建立“x号大调研”常态机制，进一步密切了党群干群关系，实现了经济发展与社会稳定的良性循环。同时，我们坚持从严治党，加强干部管理，实行履责问责，倒逼干部担当，极大地增强了干部的使命感、责任感。第六个是提升了形象。我们用扎扎实实的行动、实实在在的变化为x的发展赢得应有的地位。全市“三看”我们有历史性的跨越，在全市领导班子考核中，我们被评为第一方阵“好”等次班子。这些都是全县上下共同努力的成果，这些都是几套班子同德同心的结果。在此，我代表县委向县四套班子，向各乡镇场党委政府、县委各部门、县直各单位，向x个村（社区）组织，向老干部、老同志以及全县干部群众一直以来的艰苦努力、辛勤付出、奋力拼搏表示崇高敬意和衷心感谢。

同志们。“思想大解放、困境大突围”这个阶段的目标任务，在我们的共同努力下得到较好完成，现在我们迎来了发展的新机遇。以习近平同志为核心的党中央在党的十九大提出全面建成小康社会的战略安排，作出实施乡村振兴的战略部署，x这片热土焕发出勃勃生机，迎来了乡村大振兴、发展大落实新阶段。我们肩负的发展任务更加艰巨，责任更加重大，使命更加光荣，要完成新阶段历史重任，关键是要付诸行动、抓好落实。在迈向新的发展征程中，我们要有良好的精神状态，激发昂扬的斗志；我们要保持清醒头脑，认清优势劣势，坚定发展信心。

第四大。大拼考核评比。我们考评总的目标是激励广大干部新时代新担当新作为，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏“一个样”问题，改变过去年终重结果考评为平时全过程考评和在大事难事要事中考评，主要采取“一月一晒、双月一评、一季一比”的考评机制。一月一晒，就是每个月月初召开“两项建设”问效问责调度会，晒项目推进情况，把好的跟差的都亮出来。双月一评，就是每两个月开展一次项目评比，邀请人大代表、政协委员到项目现场视察，进行满意度测评，评出好中差。一季一比，就是每个季度通过视频汇报打分，把一个季度的考评情况进行汇总，排名排序，排在前三位的奖，排在后面的罚。既要有物质奖励，同时又要与干部使用挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣。

同志们。新的时代赋予新的使命，x新的发展需要我们有一个过硬的团队、一支过硬的干部队伍。我们需要一支特别讲政治的干部队伍。坚决把政治立场、政治方向、政治要求真正体现到行动上、贯彻到工作中。我们需要一支特别善学习的干部队伍。带头学习新知识，开展“大学习”，在全县兴起学习调查研究的好风气。我们需要一支特别重团结的干部队伍。精诚团结，心往一处想，劲往一处，拧成一股绳，向团结要战斗力，向团结要执行力。我们需要一支特别能干事的干部队伍。真正让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台、有地位。我们需要一支特别守底线的干部队伍。干净干事、廉洁从政，带头履行主体责任，带头营造好政治生态。

同志们。加强作风建设是时代命题、发展所需、人民所盼，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持目标导向、问题导向和结果导向，狠抓项目效能建设和纪律作风建设，全力谱写x乡村振兴更美、更好、更新的宏伟篇章。